Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-133/2018 ~ М-102/2018 от 30.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2018 года гп. Северо-Енисейский

Красноярского края

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пиджакова Е.А.,

при секретаре Григорьевой Н.В.,

с участием: процессуального истца заместителя прокурора Северо-Енисейского района Кокорина М.В., представителя ответчика МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» и представителя третьего лица УО администрации Северо-Енисейского района Шмидт Е.И., действующей на основании доверенностей от 30.01.2018г., действительных сроком до 31.12.2018г., представителя третьего лица Финансового управления администрации Северо-Енисейского района Ковтун Т.В., действующей на основании доверенности от 06.04.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края действующего в интересах Ярмоц Ольги Владимировны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Северо-Енисейская средняя школа №2» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северо-Енисейского района, действуя в интересах Ярмоц О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Северо-Енисейская средняя школа №2» в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 34130,52 руб. Исковые требования мотивированы тем, что Ярмоц О.В. работает в МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» в должности гардеробщика на 1 ставку и уборщикаслужебных помещений на 0,5 ставки, заработная плата выплачивается ей ниже минимального размера оплаты труда (далее по тексту МРОТ), который с 01 июля 2016 года установлен в размере 7500 руб., с 01 июля 2017 года в размере 7800 руб., а с 01 января 2018 года в размере 9489 руб. и с применением районного коэффициента 50%, северной надбавки 80% и 12% заработу с вредными условиями, где соответственно заработная плата ежемесячно должна составлять за период с февраль по апрель 2017г. не менее 17250 руб.; с мая по июнь 2017г. не менее 26325 руб.; с июля по декабрь 2017г. не менее 27378 руб.; за январь-февраль 2018г. не менее 33306,39 руб. Вместе с тем, за март 2017 года недоначисленная заработная плата составила сумму 1735 руб.; за сентябрь 2017 года недоначисленная заработная плата составила сумму 4730,15 руб., за октябрь 2017г. – 4730,15 руб., за ноябрь 2017г. – 4730,15 руб.; за январь 2018г. – 9102,71 руб.; за февраль 2018г. – 9102,36 руб. следовательно, общая сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет 34130,52 руб.

В судебном заседании процессуальный истец – заместитель прокурора Кокорин М.В. представил уточнения исковых требований прокурора Сердюка Е.А., согласно которым просит уменьшить сумму исковых требований и взыскать окончательно с ответчика в пользу истца 31587,84 руб. из которых, сумма недополученной заработной платы за март 2017г. составляет 1735 руб.; за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017г. составляет по 4262,15 руб. в каждый месяц; за январь 2018г. составляет 8533,37 руб.; за февраль 2018г. составляет 8533,37 руб. Основания указанные в иске поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить с учётом представленных уточнений.

Материальный истец Ярмоц О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного слушания надлежащим образом лично, причину не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении не поступили суду.

Представитель ответчика МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» и представитель третьего лица УО администрации Северо-Енисейского района Шмидт Е.И. с заявленными исковыми требованиями, с учетом представленных в ходе судебного заседания уточнений, не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. При этом поддержала, доводы изложенные в отзыве от 06.04.2018 года исх.№1217. Дополнительно пояснила, что Ярмоц О.В. заработная плата начисляется при полной отработанной норме рабочего времени не ниже минимального размера оплаты труда.

Представитель третьего лица Финансового Управления администрации Северо-Енисейского района Ковтун Т.В. возражала против удовлетворения искового заявления прокурора, пояснив, что в соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ. В то время как ч. 1 ст. 129 ТК РФ гласит, что заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Таким образом, согласно действующим нормам законодательства РФ, в величину МРОТ включаются все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты. Применение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» ограничено статьей 3 указанного закона, из которой следует, что «минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда. Прожиточный минимум в соответствии со ст. 2 Федерального закона №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» предназначается для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и также, как и МРОТ, не является основанием для установления размера заработной платы работнику. Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на 2017 год было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае. Соглашение было заключено на основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ. Материальный истец никогда не получал заработную плату ниже размера МРОТ, установленного в Красноярском крае региональным соглашением.

Выслушав процессуального истца, представителя ответчика и третьих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав процессуального истца, представителя ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда(часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового Кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из материалов дела установлено следующее.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Ярмоц О.В. принята с 01.09.2006г. уборщиком служебных помещений в МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» на 1 ставку с окладом 1144руб. и установленной надбавкой в размере 30% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента (л.д. 44).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Ярмоц О.В. принята с 01.09.2006г. на работу в МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» на постоянной основе уборщиком служебных помещений на 1 ставку; данная работа для Ярмоц О.В. является работой по основному месту работы (л.д. 45-56).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. должностной оклад работника составляет 2231 руб. (л.д. 50).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. должностной оклад работника составляет 2454 руб. и установленной надбавкой в размере 80% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента (л.д. 51).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. должностной оклад работника составляет 2552 руб. и установленной надбавкой в размере 80% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента (л.д. 55).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Ярмоц О.В. переведена с работы уборщика служебных помещений на работу гардеробщиком на 1 ставку с окладом 1555 руб. и установленной надбавкой в размере 80% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента (л.д. 46).

Согласно трудовому договору от 22.08.2011г. Ярмоц О.В. принята с 22.08.2011г. на работу в МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» на постоянную основу в качестве гардеробщика на 1 ставку; данная работа для Ярмоц О.В. является работой по основному месту работы с окладом 1460 руб. и установленной надбавкой в размере 80% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента (л.д. 45-56).

В соответствии с дополнительным соглашением №41-01 от 09.01.2014г., трудовой договор от 22.08.2011г. согласно приложению №1 изменен (л.д. 47).

Согласно приложению № данного дополнительного соглашения Ярмоц О.В. с 01.09.2006г. принята в МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» как по основному месту работы гардеробщиком на 1 ставку; оклад установлен в размере 1940 руб., также установлены надбавка в размере 80% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента. Рабочая неделя установлена в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (л.д. 48-49).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Ярмоц О.В. принята с 05.04.2017г. на постоянной основе уборщиком служебных помещений в МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» с окладом 2454руб. и установленной надбавкой в размере 80% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента (л.д. 52).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Ярмоц О.В. принята с 05.04.2018г. на работу в МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» на постоянной основе уборщиком служебных помещений на 0,5 ставку; данная работа для Ярмоц О.В. является работой по внутреннему совместительству (л.д. 53-54).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. должностной оклад работника составляет 2552 руб. и установленной надбавкой в размере 80% за работу в районах Крайнего Севера и 50% районного коэффициента (л.д. 56).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции №14 от 02.06.2016г. с 01 июля 2016 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 7500 рублей в месяц; согласно редакции данного закона №15 от 19.12.2016г. минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц; в редакции №16 от 28.12.2017г. минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц.

Определением Верховного суда РФ от 8.04.2011 № 3-В11-4, от 29 апреля 2011 № 3-В11-5 и постановлением Конституционного Суда РФ № 38-п от 07.12.2017 установлено, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, с учетом районного коэффициента в размере 50% от оклада, северной надбавки в размере 80% от оклада минимальная заработная плата Ярмоц О.В. за период с марта по апрель 2017 года не может быть менее 17250 руб. из которых: 7500руб. (МРОТ) + 3750руб. (50% районный коэффициент) + 6000руб. (80 % северная надбавка); За период с июля 2017 года по декабрь 2017 года минимальная заработная плата Ярмоц О.В. не может быть менее 26910 руб. из которых: (7800руб. (МРОТ) + 3900руб. (50% районный коэффициент) + 6240руб. (80 % северная надбавка))*1,5; За период с января 2018 года по настоящее время минимальная заработная плата Ярмоц О.В. не может быть менее 32737,05руб. (9489руб. (МРОТ) + 4744,5руб. (50% районный коэффициент) + 7591,20руб. (80 % северная надбавка))*1,5.

Вместе с тем, согласно представленным справкам о доходах физического лица №№ и № (Ярмоц О.В.) за 2017 год доход истца составил в: марте – 15515 руб.; сентябре – 22647,85 руб.; октябре – 22647,85 руб.; ноябре – 22647,85 руб.; за 2018г. доход истца составил в: январе –24203,68 руб.; феврале – 24204,03 (л.д.42, 43).

Указанные в справках о доходах физического лица №№ и № сведения подтверждаются представленными со стороны ответчика расчетными листами за те же месяцы 2017-2018гг. (л.д. 59, 66-68, 71, 72).

Кроме того, согласно представленным расчетным листам за спорные месяцы 2017-2018гг. судом установлено, что Ярмоц О.В. отработала в марте, сентябре и октябре 2017г. по 26 дней (л.д. 59, 66-67), в ноябре 2017г. отработала 25 дней (л.д. 68); в январе 2018г. отработала 20 дней (л.д. 71) и в феврале 2018г. отработала 23 дня (л.д. 72), что соответствует полной выработке нормы рабочего времени за указанные месяцы, согласно данным производственного календаря за 2017 год, при установленной работнику шестидневной рабочей недели, иных данных о продолжительности рабочего времени суду не представлено.

В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса РФ ряд организаций и предприятий устанавливают для своих работников шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем. Общим выходным днем является воскресенье (статья 111 ТК РФ).

Нормальная продолжительность рабочего времени для шестидневной рабочей недели как и для пятидневной, не может превышать 40 часов в неделю (статья 91 ТК РФ).

В соответствии с первым абз ст. 91 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором (ст. 92 ТК РФ).

В соответствии со ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Исходя из анализа норм трудового законодательства и представленных в материалах гражданского дела документов, суд приходит к выводу, что Ярмоц О.В. установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем в воскресенье, где при отработке полной нормы рабочего времени ей (Ярмоц О.В.) работодатель обязан начислить и выплатить заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Стороной ответчика, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что истец в спорные периоды отработал менее установленной нормы и потому его заработная плата начислена пропорционального отработанного времени.

Таким образом, судом установлено, что начисленная и выплаченная заработная плата истца за указанные месяцы составляет менее минимального размера оплаты труда. Так согласно представленного прокурором расчета сумм недоначисленной и невыплаченной заработной платы задолженность за март 2017г. составляет 1735 руб. (17250 – 15515); за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017г. составляет 4262,15 руб. за каждый месяцев (26910 – 22647,85). Задолженность за январь 2018г. составляет 8533,37 руб. (32737,05 – 24203,68); за февраль 2018г. составляет 8533,02руб. (32737,05 – 24204,03).

Суд считает возможным согласиться с данным расчетом и взыскать с ответчика МБОУ «Северо-Енисейская средняя школа №2» в пользу материального истца Ярмоц О.В. сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 31587,84 руб. из расчета (1735 + 4262,15*3 +8533,37*2).

В соответствии с п.1. ч.1 ст. 333.19 НК, размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене искаот 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.п.1 и 3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1747,60 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Северо-Енисейская средняя школа №2» в пользу Ярмоц Ольги Владимировны недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 31587,84 руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Северо-Енисейская средняя школа №2» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1747,60 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного решения суда 28 апреля 2018 года, через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края

Председательствующий Е.А. Пиджаков