Постановление по делу № 5-1108/2019 от 23.05.2019

№ 5-1108/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Якутск                   21 июня 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СахаКластер», ИНН 1435244364, КПП 143501001, ОГРН 111435008871, юридический адрес: ____ оф.151,

УСТАНОВИЛ:

____ 2019 года государственным инспектором Ленского отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора Кононовым Т.А. в отношении ООО «СахаКластер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель Ленского управления Ростехнадзора по доверенности Протодьяконова Т.В. в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении.

Представитель ООО «СахаКластер» Подрясов П.А. по доверенности в суде пояснил, что отчет своевременно не был предоставлен по причине увольнения прораба, в отношении ООО «СахаКластер» введена процедура наблюдения, испытывает материальные проблемы, просит назначить предупреждение.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от ____ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Установлено, что ООО «СахаКластер» является эксплуатирующей организацией опасного производственного объекта «участок механизации», рег.номер А73-01557-0001, дата регистрации 29.07.2015 года, класс опасности IV.

При этом, при эксплуатации данного опасного производственного объекта, ООО «СахаКластер» не представило в Ленское управление Ростехнадзора до 01 апреля 2019 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в виде отчета за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года. Указанное подтверждается справкой и.о.руководителя Ленского управления Ростехнадзора Аксененко С.А. от ____ 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «СахаКластер» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающего наказание обстоятельства принимает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом конкретных фактических обстоятельств настоящего дела, а также то, что ООО «СахаКластер» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, сведений об этом суду не представлено, последствия правонарушения отсутствуют, приняло меры к устранению допущенных нарушений, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, что не противоречит установленным ст.1.2 КоАП РФ задачам законодательства об административных правонарушениях

Так, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СахаКластер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                    п/п                  А.А.Луковцев