Решение от 18.04.2022 по делу № 02-0215/2022 от 25.05.2021

77RS0016-02-2021-014385-82

2-215/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года                                                  г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пивоваровой Я.Г. при секретаре Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2022 по иску ГБУ «Жилищник Мещанского района» к Крапивиной Татьяне Алексеевне, Огановой Юлии Андреевне, ООО «Гастробар», ООО «Аптекарь Мэнди», ООО «Берли», ООО «Мост» об обязании произвести демонтаж навесного оборудования,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «Жилищник Мещанского района г. Москвы» обратилось в суд с иском к Крапивиной Татьяне Алексеевне, Огановой Юлии Андреевне, ООО «Гастробар», ООО «Аптекарь Мэнди», ООО «Берли», ООО «Мост» об обязании произвести демонтаж навесного оборудования, указывая, что истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. ****, д. 198, стр. 1.

Истец указывает, что Департаментом культурного наследия г. Москвы в ходе мероприятий по систематическому наблюдению за выполнением обязательных требований в отношении объекта культурного наследия «Доходный дом с магазинами кн. А.А. Гагарина», расположенного по адресу: г. Москва, ул. ****, д. 19, выявлено, что на фасаде объекта размещено установленное без разрешительной документации навесное оборудование (внешние блоки кондиционирования и вентиляции).

Истец указывает, что Мосгорнаследие в адрес ГБУ «Жилищник Мещанского района» выдано предписание об обеспечении демонтажа навесного оборудования с фасадов объекта в срок до 01.10.2021 года.

Истец указывает, что собственниками нежилых помещений в доме по указанному адресу являются ответчика Крапивина Т.А. и Оганова Ю.А., которые должны нести бремя содержания принадлежащего им недвижимого имущества.

Организации ООО «Гастробар», ООО «Аптекарь Мэнди», ООО «Берли», ООО «Мост» являются арендаторами помещений в доме по указанному адресу и также участвуют в деле в качестве соответчиков.

При таких обстоятельствах истец просит суд обязать ответчиков произвести демонтаж навесного оборудования (внешние блоки кондиционирования и вентиляции) с фасада дома по указанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Огановой Ю.А. Ложкина Ю.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчики Оганова Ю.А., Крапивина Т.А., ООО «Гастробар», ООО «Аптекарь Мэнди», ООО «Берли», ООО «Мост», а также представитель третьего лица Департамента культурного наследия г. Москвы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии пп. 11 ст. 9.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», установление требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Согласно ч. 4 ст. 33 Закон г. Москвы от 14.07.2000 № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры», на единичных памятниках истории и культуры и таковых же ансамблевых объектах и вблизи них не допускается размещение оконных маркиз, радио- и спутниковых антенн, размещение продукции рекламного характера, кондиционеров и других малых архитектурно-дизайнерских форм, искажающих целостность восприятия как самих памятников и их территорий, так и силуэта исторической части города (в границах до Камер-Коллежского вала). Любая продукция такого рода, включая фасадные вывески, некратковременного характера (на срок свыше трех дней) на проектной стадии и стадии реализации должна быть согласована с уполномоченным органом.

В соответствии с п. 3, п. 6 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания, в том числе об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия; предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ГБУ «Жилищник Мещанского района г. Москвы» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. ****, д. 198, стр. 1.

Департаментом культурного наследия г. Москвы в ходе мероприятий по систематическому наблюдению за выполнением обязательных требований в отношении объекта культурного наследия «Доходный дом с магазинами кн. А.А. Гагарина», расположенного по адресу: г. Москва, ул. ****, д. 19, выявлено, что на фасаде объекта размещено установленное без разрешительной документации навесное оборудование (внешние блоки кондиционирования и вентиляции).

Мосгорнаследие в адрес ГБУ «Жилищник Мещанского района» выдано предписание об обеспечении демонтажа навесного оборудования с фасадов объекта в срок до 01.10.2021 года.

В соответствии со статьей 47.3 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ пользователь при содержании и использовании объекта культурного наследия обязан, в частности, осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Крапивина Т.А. и Оганова Ю.А. являются собственниками нежилых помещений по адресу: г. Москва, ул. ****, д. 19, строение 1, следовательно, обязаны нести бремя надлежащего содержания указанных помещений.

Судом установлено, что проект предмета охраны объекта определен решением Москомнаследия о рассмотрении заключения государственной историко-культурной экспертизы от 9.07.2010 года, в предмет охраны входят в том числе композиционное решение и архитектурно-художественное оформление фасадов к. XIX- н.XX века.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона г. Москвы от 14.07.2000 г. № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны: соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры; выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников.

В соответствии со статьей 45 ФЗ  от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ, работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объекта и культурного наследия.

Таким образом, размещение на фасаде объекта систем кондиционирования и вентиляции нарушает предмет охраны.

Кроме того, в статье 40 ФЗ № 73-ФЗ указан закрытый перечень работ, которые могут проводиться на объекте культурного наследия. К таким работам относятся: консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования – то есть работы по сохранения объекта культурного наследия, которые направлены на обеспечение его физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности.

Установка систем кондиционирования и вентиляции является приспособлением объекта для современного использования.

Согласно статьей 45 ФЗ № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектом культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранения объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. 

Согласно пункту 7 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия либо лицо, выступающим заказчиком работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия обязаны получить в Департаменте акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно части 4 статьи 33 Закона города Москвы № 26 на единичных памятниках истории и культуры и таковых же ансамблевых объектах и вблизи них не допускается размещение оконных маркиз, радио- и спутниковых антенн, продукции рекламного характера, кондиционеров и других малых архитектурно­-дизайнерских форм, искажающих целостность восприятия как самих памятников и их территорий, так и силуэта исторической части города (в границах до Камер- Коллежского вала). Любая продукция такого рода, включая фасадные вывески, некратковременного характера (на срок свыше трех дней) на проектной стадии и стадии реализации должна быть согласована с Департаментом.

Учитывая изложенное, проведенные работы по установке систем кондиционирования и вентиляции выполнены в нарушение статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, статьи 33 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26, при этом собственники нежилых помещений обязаны привести здание в прежнее состояние путем демонтажа навесного оборудования.

При этом в иске к арендатором помещений ООО «Гастробар», ООО «Аптекарь Мэнди», ООО «Берли», ООО «Мост» суд полагает необходимым отказать, поскольку бремя содержания недвижимого имущества законом возложена на собственников, то есть Крапивину Т.А. и Оганову Ю.А., оснований для возложения обязанности совершить вышеуказанные действия на арендаторов суд с учетом положений статьи 210 ГК РФ не усматривает.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,  суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ****, ░░░ № 19.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ «░░░░░», ░░░ «░░░░» – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                 ░░░░░░░░░░ ░.░.