Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-607/2020 ~ М-383/2020 от 24.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                         05.08. 2020 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В.,

с участием:

истца Кожитевой Н.П.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) Кимаевой М.Б., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-607/20 по иску Кожитевой ФИО8 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решение комиссии и обязании досрочного назначения страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кожитева Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии и обязании досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив, что просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2020 года, то есть не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения ею продолжительности педагогического стажа.

Исковые требования мотивированы тем, что Кожитева ФИО9, длительное время работает в учреждении образования г. Чапаевска, осуществляя педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.

<Дата обезличена> истец обратилась в Управление Пенсионного фонда г. Чапаевска с просьбой установить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

<Дата обезличена> решением Управления Пенсионного фонда РФ г.о. Чапаевск было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ГУ- Пенсионного фонда г.о. Чапаевск не зачел следующие периоды: - с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>.; - с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. – курсы повышения квалификации.

Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> были удовлетворены исковые требования Кожитевой ФИО10 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное). Признано незаконным решение комиссии УПФ РФ в г.о. Чапаевск по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. в части отказа Кожитевой ФИО11 по включению в специальный стаж курсов повышения квалификации и обучением в высшем учебном заведении.. ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.о. Чапаевск обязывалось включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. в связи с прохождением курсов повышения квалификации и обучением в высшем учебном заседании.

Однако, при разрешении данного спора, истцом не были заявлены требования о дате наступлении права на назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, она вынуждена вновь обратиться в суд с требованием об обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в УПФ РФ в г.о. Чапаевск, то есть с <Дата обезличена>, но не ранее возникновения у нее такого права. Второе обращение истца в УПФ РФ было <Дата обезличена>. В последующем истец, уточнив требования, просила обязать назначить – с <Дата обезличена>.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что требование истца о назначении пенсии первоначально - с <Дата обезличена>, и уточненное - с <Дата обезличена>, является незаконным и необоснованным.

Право на досрочную страховую пенсию на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Закону.

При этом гражданам, которые с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Ф3).

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Кожитева Н.П. обращалась в Управление ПФР за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» три раза.

В первый раз истец обратилась <Дата обезличена>, по результатам рассмотрения данного заявления Управлением ПФР <Дата обезличена> вынесено решение <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. Согласно данному решению специальный педагогический стаж Кожитевой Н.П. составил на <Дата обезличена> - 21 год 6 месяцев 6 дней. Указанное решение получено истцом <Дата обезличена>.

Второе обращение было <Дата обезличена>. по которому Управлением ПФР <Дата обезличена> вынесено решение <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. Согласно данному решению спсциальный педагогический стаж Кожитевой Н.П. составил на <Дата обезличена> - 24 года 6 месяцев 24 дня.

В то же время (<Дата обезличена>) Кожитева Н.П. обращается в суд с исковым заявлением о признании недействительным решения Управления ПФР от <Дата обезличена>, включении в специальный стаж курсов повышения квалификации, учебных отпусков. Вопрос о признании права на досрочное назначение пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с определённой даты истец не ставил.

<Дата обезличена> <Данные изъяты> суд удовлетворил исковые требования Кожитевой Н.П., признал незаконным решение Управления ПФР от <Дата обезличена> в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках и обязал Управление ПФР включить в специальный педагогический стаж указанные периоды. Вопрос о признании права на досрочное назначение пенсии на основании пп. 19 п.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ за истцом с определённой даты судом не рассматривался.

Решение суда вступило в законную силу <Дата обезличена> и рассмотрено Управлением ПФР как документ, подтверждающий педагогический стаж с учетом положений части 2 статьи 13 ГПК РФ - вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с чем, периоды работы, установленные судом, включены в педагогический стаж Кожитевой Н.П. для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты вступления решения суда в законную силу.

Третье обращение Кожитевой Н.П. - <Дата обезличена>.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом решения суда от <Дата обезличена> на дату вступления решения суда в законную силу, на <Дата обезличена>, составил 25 лет 3 месяца 9 дней.

Соответственно, требуемую продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Кожитева Н.П, приобрела со дня вступления в законную силу решения Чапаевского городского суда.

С учетом изложенного, страховая пенсия по старости на основании пп. 19 п, 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. с учетом действия ФЗ №350-Ф3 от 03.10.2018 г. может назначаться Кожитевой H.II, не ранее чем через 1 год и 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности педагогического стажа, т.е. не ранее <Дата обезличена>. Просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и ранее не оспа рвалось сторонами, факт осуществления истицей в спорные периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей, что подтверждается трудовой книжкой <Номер обезличен> <Номер обезличен>, справками работодателя, уточняющими занятость в соответствующих должностях и учреждениях, копиями приказов, выпиской по лицевому счету.

Судом установлено, что решением <Данные изъяты> суда от <Дата обезличена> постановлено: Удовлетворить исковое заявление Кожитевой ФИО12 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы

Признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в <Адрес обезличен> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части отказа Кожитевой ФИО13 по включению с специальный стаж периодов нахождения в ученическом отпуске и на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.о. Чапаевск включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в связи с прохождением курсов повышения квалификации и обучением в высшем учебном заседании.

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу <Дата обезличена>.

Части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к письменным доказательствам по делу относятся решения суда.

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Таким образом, судом установлено право Кожитевой Н.П. на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ « О страховых пенсиях».

В связи с чем, периоды работы, установленные судом, включены в педагогический стаж Кожитевой Н.П. для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты вступления решения суда в законную силу.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом решения суда от <Дата обезличена> на дату вступления решения суда в законную силу, на <Дата обезличена>, составил 25 лет 3 месяца 9 дней.

Соответственно, требуемую продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии Кожитева Н.П. приобрела со дня вступления в законную силу решения Чапаевского городского суда.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Закону.

При этом, гражданам, которые с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Ф3).

При этом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Страховая пенсия по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. с учетом действия ФЗ №350-Ф3 от <Дата обезличена>. может назначаться Кожитевой H.II, не ранее чем через 1 год и 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности педагогического стажа, т.е. не ранее <Дата обезличена>, что и указано в обжалуемом истцом Решении ГУ-УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Таким образом, исковые требования Кожитевой Н.П. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Кожитевой Н.П. к ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании недействительным решения комиссии УПФ РФ в г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

          Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года

Судья Чапаевского городского суда подпись       Н.П. Канафьева

            Копия верна:                                  Н.П.Канафьева

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в гражданском деле <Номер обезличен> УИД <Номер обезличен>