Решение по делу № 2-39/2013 ~ М-8/2013 от 23.01.2013

Дело № 2-39/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2013 года г.Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Крупского В.Г.

при секретаре Апанасовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Евгения Алексеевича к администрации МО Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании решения общего собрания участников долевой собственности незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Попов Евгений Алексеевич обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алтайская правда» № опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на землях бывшего совхоза «Таловский». В повестке дня указанного собрания, в том числе, значились вопросы о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №. Указанные участки выделены в натуре и поставлены им на кадастровый учет. Правильность и законность выдела проверена в судебном порядке: Решение Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решение Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Решение Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ находится в стадии апелляционного обжалования. Права на земельные участки за ним не зарегистрированы по причине того, что определения Змеиногорского суда о снятии запрета Росреестру в проведении регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не вступили в законную силу.

Несмотря на его обращения в прокуратуру Змеиногорского района с просьбой разъяснить нормы действующего законодательства инициатору проведения общего собрания - Администрации Таловского сельсовета, общее собрание ДД.ММ.ГГГГ состоялось с указанной повесткой дня, принято решение его земельные участки снять с кадастрового учета. Указанное решение общего собрания считает незаконным.

Вопросы о снятии земельных участков с кадастрового учета включены в повестку общего собрания незаконно, поскольку полномочия общего собрания согласно ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены ст. 14 и имеют закрытый перечень, т.е. у общего собрания нет полномочий на снятие с кадастрового учета. Согласно ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» такое право предоставлено только собственнику земельного участка, который был преобразован, на основании заявления.

Согласно ч. 5 ст. 24 ФЗ-221 в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, полномочий на принятие решения о снятии земельного участка с кадастрового учета общее собрание не имеет, обратиться в кадастровую палату с заявлением о снятии земельного участка и аннулировании сведений о нем может только он или собственники в полном объеме на основании личных заявлений или лица, действующие от имени собственников на основании надлежаще заверенных доверенностей, что просто невозможно, поскольку установить местонахождение всех участников общей долевой собственности, которые были наделены земельными паями в 90-х годах, невозможно.

Считает, что общим собранием участников общей долевой собственности незаконно принято решение о снятии с кадастрового учета выделенных в натуре и поставленных им на кадастровый учет трех земельных участков.

Просит признать незаконным решение общего собрания участников общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Таловский» согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №

Истец Попов Е.А исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении просил их удовлетворить.

Представитель истца Куценко Г.А. суду пояснила, что поддерживает заявленные исковые требования, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и местоположением Алтайский край Змеиногорский район, паевые земли совхоза «Таловский», о снятии с кадастрового учета земельные участки С кадастровыми номерами №. на собрании было принято решение о снятии с кадастрового учета земельные участки СС кадастровыми номерами №. С принятым решением Попов не согласен, считает, что решение принято не законно, так как полномочия общего собрания определенны в ст. 14 ФЗ-101 имеющийся перечень исчерпывающий и постановка вопроса о снятии земельных участков с кадастрового учета не правомерна. Считает, что при проведении собрания были нарушения в протоколе указанно, что собственников земельных участков на момент проведения собрания 411 человек, эта цифра ни чем не подтверждена, кворум должен был определен исходя из установленной документально цифры, которая была определенна на начало приватизации, то, что было закреплено в первом исходном документе постановлении администрации Змеиногорского района № 24 от 1994 года в постановлении указано, что свидетельства выданы 785 человек, 20% от указанно количество дольщиков составляет 157 человек, в протоколе указанно, что приняло участие 126 человек. В протоколе указанно, что в ходе собрания велась видео съемка, представителем Попова - Турищевым О.Н., на видео видно, что в зале было 69 человек и эта цифра звучала и при подсчете голосов, сказали что часть присутствующих действует по доверенности и к протоколу были приобщены 16 доверенностей, доверенности не соответствуют требованиям закона в ст. 14 ФЗ 101 указанно, что участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности. В приобщенных доверенностях удостоверительные надписи отсутствуют. Мы не согласны с определение кворума, до начала голосования на общем собрании в соответствии со ст. 14 прим 1 ФЗ 101- общее собрание должно было принять решение, решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Такое решение не принималось, из протокола не следует как проводилось собрание. не правомерно в голосовании принимали участники общей долевой собственности которые на момент проведения собрания использовали свое право на выдел и его завершили, в газете Алтайская правда № 5052 от 25.02.2005года, в газете №71-79 от 25.03.2005г, в газете № 116 от 23ю04.2005г. есть извещения о выделе земельных участков с кадастровыми номерами, 124 человека использовали свое право на выдел земельных участков. Правомерность выдела были предметом рассмотрения гражданских дел, которые закончились судебными решениями, все решения вступили в законную силу. Считает, что решение о снятии с кадастрового учета выделенных в натуре и поставленных Поповым Е.А. на кадастровый учет трех земельных участков незаконно.

Представитель ответчика Гарбуз Н.В. суду пояснила, что не признает исковые требования, проведенное собрание считает законным. Основным вопросом было снятие с государственного кадастра трех земельных участков, так как на участки право не зарегистрировано, следовательно данные земельные участки находятся в общей долевой собственности граждан, поэтому вопросы по владению, распоряжению вправе принимать решения все участники бывшего совхоза Таловский. Перечень, указанный в ст. 14 ФЗ- 101 не является исчерпывающим, считает, что федеральный закон не может ограничить собственников в принятии данного вопроса. Собрание проводиться по инициативе собственников, инициатором является не только администрация, администрация только известила, путем подачи извещения в СМИ. Истец реализовал право участия в данном собрании, он присутствовал, проголосовал. На собрании согласно протокола присутствовало 126 долей, 114 человек, 16 доверенностей подшито к протоколу.

Представитель ответчика Ткаченко М.В. подержала доводы представителя Гарбуз Н.В.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и что не оспаривается сторонами, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № были внесены в ГКН на основании заявлений Попова Е.А. Земельные участки стоят на временном кадастровом учете.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>,

<адрес>, паевые земли с-за «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский сельсовет», общее собрание в числе нескольких решений, в том числе решило снять с кадастрового учета земельные участки №В соответствии с ч. 5 ст. 24, ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости" в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 14, Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

Таким образом, из буквального содержания приведенной правовой нормы видно, что перечень вопросов, входящих в компетенцию общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Вопрос о снятии с кадастрового учета земельных участков, в вопросы компетенцию общего собрания участников долевой собственности не входит.

В связи с чем, решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>, паевые земли с-за «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский сельсовет», о снятии с кадастрового учета земельные участки №, не может быть признано законным.

Доводы стороны истца в части отсутствия кворума на собрании судом не могут быть приняты во внимание, поскольку суду не были представлены доказательства, в соответствии с которыми суд мог бы достоверно определить количество собственников земельных паев, на момент проведения общего собрания. Как пояснили суду стороны, они не могут точно установить их количество.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного исковые требования Попова Евгения Алексеевича о признании незаконным решение общего собрания участников общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Таловский» согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части решения о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ____________ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2013░.

░░░░░ ____________ ░.░. ░░░░░░░░