Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-881/2018 ~ М-381/2018 от 02.02.2018

                            Дело № 2-881/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года                               г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурносенко СВ к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Бурносенко С.В. обратился с суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, мотивируя свои требования тем, что является собственником жилого дома, площадью 48,7 кв.м. и земельного участка, площадью 624 кв.м., по адресу: <адрес>. В 2015 году самостоятельно произвел реконструкцию жилого дома, а именно: снес холодную пристройку, оборудовал бетонный фундамент, частично заменил брус наружных стен, полностью заменил перекрытия, крышу, оконные и дверные проемы, полы, электрооборудование, выполнил снос и установку новых гипсокартонных перегородок, снес отопительные приборы, оборудовал совмещенный санузел, в вязи с чем, в дом проведено центральное холодное водоснабжение и канализация. Оборудован подземный этаж, в котором расположен холодный погреб, а также выстроена новая теплая пристройка и котельная. В результате выполненных работ, общая площадь жилого дома увеличилась на 33,3 кв.м., фактически составляет 82,0 кв.м., жилая площадь увеличилась на 1,4 кв.м., фактически составляет 39,3 кв.м. Комнат стало три, жилой дом расположен в границах земельного участка. Перепланировка и реконструкция жилого дома выполнена без нарушений действующих строительных норм и правил. Просит сохранить жилой дом, общей площадью 82,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 624 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> реконструированном состоянии и признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истец Бурносенко С.В. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрация г. Канска не явился, извещен надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений по иску не представила.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ «Управление архитектуры, строительства и инвестиций администрация г. Канска» не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, с согласия представителя истца.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

В силу положений ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным Кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Вместе с тем, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Бурносенко С.В. является собственником жилого дома, по адресу: <адрес>, общей площадью 48,7 кв.м. (л.д. 6), а также собственником земельного участка, общей площадью 624 кв.м., по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, что подтверждается, копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В период пользования указанным домом, Бурносенко С.В. самовольно, была произведена перепланировка и реконструкция жилого помещения, в частности, демонтаж холодных пристроек, оборудован бетонный фундамент, частично заменен брус наружных стен, полностью заменено перекрытия, крыша, оконные и дверные проемы, полы, электрооборудование, выполнен снос и установка новых гипсокартонных перегородок. В результате выполненных работ, общая площадь жилого дома увеличилась на 33,3 кв.м., фактически составляет 82,0 кв.м., жилая площадь увеличилась на 1,4 кв.м., фактически составляет 39,3 кв.м. Комнат стало три, жилой дом расположен в границах земельного участка.

Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладения, по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь жилого дома, в результате произведенной перепланировки увеличилась на 33,3 кв.м. и фактически составляет 82,0 кв.м., жилая площадь увеличилась на 1,4 кв.м. и фактически составляет 39,3 кв.м., количество жилых комнат три, жилой дом расположен в границах земельного участка (л.д. 11-21).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г, Канск, <адрес>, выявлено следующее: За время эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция:
демонтаж холодных пристроек; демонтаж отопительных приборов; заделка
оконных проемов; демонтаж существующих перегородок; демонтаж
простенков; устройство бетонного фундамента; частично замена бруса
наружных стен; замена конструкций перекрытия, крыши и кровли; замена
полов; замена электрооборудования; возведение наружных стен теплой
пристройки с устройством ленточного фундамента; устройство конструкций
перекрытия, крыши и кровли теплой пристройки; возведение наружных стен
котельной с устройством ленточного фундамента; устройство конструкций
перекрытия, крыши и кровли котельной; возведение наружных стен подвала с
устройством монолитного фундамента; устройство новых перегородок;
произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого дома увеличилась на 33,3 м2 и фактически составляет 82,0 3, жилая площадь дома увеличилась на 1,4 м2 и фактически составляет 39,3 м2, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. В целом строительные конструкции жилого дома (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша, кровля) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Конструкции жилого дома, конструкции подземного этажа, конструкции теплой пристройки и котельной, расположенных по адрес: <адрес>, являются капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно.    Жилой дом рекомендуется к дальнейшей эксплуатации (л.д. 28-46).

В результате проведенной перепланировки, жилой дом находится в пределах границ земельного участка истца, что подтверждается справкой кадастрового инженера.

Таким образом, суд достоверно установил, что истец своими силами и за свой счет произвела перепланировку жилого дома, при этом общая площадь объекта учета изменилась, 33,3 кв.м. кв.м., в результате чего фактически был создан новый объект недвижимости, включающий самовольно возведенные части, с общей площадью 82,0 кв.м. произведённая перепланировка, осуществлена внутри дома, в границах принадлежащего истцу земельного участка, с разрешенным использованием: для индивидуального жилого дома.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы, при этом, истец принимала меры по легализации самовольной постройки, признать право собственности во внесудебном порядке не представилось возможным.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурносенко СВ к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 82,0 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать право собственности за Бурносенко СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, общей площадью 82,0 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья                                М.Н. Копылова