Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1236/2021 ~ М-1123/2021 от 28.05.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2021 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1236/2021 по иску Виноградова В. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Виноградов В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения просит признать незаконным в части решение ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по периодам работы в ООО «Оренбургтехсервис», обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) области включить в льготный стаж работы в качестве электромонтера по обслуживанию бурового оборудования 5 разряда и электромонтера 5 разряда в службе сервиса электрооборудования и КИПиА <данные изъяты> обязать ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) включить в льготный стаж работы в качестве электромонтера по обслуживанию буровых в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02л. 03м 17д), обязать ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11м 01д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м 06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м 03д), в качестве электрика, электромонтера в колхозе <данные изъяты>, обязать ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления Виноградова В.А. следует, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ приняло решение отказать ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Ф3 № 400 от 28.12.2013 г. в возрасте 58 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа менее 6 лети 3 месяцев. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ указало, что не приняло к зачету в специальный стаж заявителя, следующие периоды работы: время работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02л. 03м 17д) в качестве электромонтёра по обслуживанию бурового оборудования и электромонтера в службе сервиса электрооборудования и КИПиА ООО «Оренбургтехсервис», т.к. досрочное пенсионное обеспечение данной категории работников не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Факт занятости заявителя в течении полного рабочего дня на льготный работе, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, в данное время имел место период нахождения, в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 02д) включение которого в специальный стаж не предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В общий страховой стаж не учтены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11м 01д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м. 06д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 03д.), в качестве электрика, электромонтера в колхозе <данные изъяты> т.к. отсутствует документальное подтверждение факта трудового участия (количество отработанных выхододней) заявителя в общественной деятельности хозяйства. Кроме того, основание записи о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке сери №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ имеет исправление в дате издания протокола, не заверенное соответствующим образом. Период работы заявителя в данном колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. <данные изъяты>» (№) снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Не учтены следующие документы: архивная справка о работе №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации м.р. Борский Самарской области, на имя Виноградова В.А.. дата рождения и расшифровка имени и отчества которого в архивных документах не указаны, в связи с невозможностью установления факта ее принадлежности именно Виноградову В. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения составил 05 лет 04 месяцев 11 дней. Общий страховой стаж составил 28 лет 01 месяц 24 дня. С решением ГУ Управлением Пенсионным фондом РФ об отказе в назначении досрочной пенсии не согласен, он выполнял трудовые обязанности во вредных тяжёлых условиях труда, что соответствует профессиям в Списку № 2, деятельность которых дает право на досрочную пенсию. Считает, что в соответствии с Уставом общества где он работал, основным видом деятельности является «оказание сервисных услуг по обслуживанию буровых и ремонту бурового оборудования непосредственно на буровых в производственных процессах по бурению скважин». В том, что работодатель не отчитывался за спорный период за льготный характер работы в соответствии со Списком № 2 разделом XII п/р 2 код позиции 2130100а-19838, его, Виноградова В.А., вины не имеется. Поэтому, полагает, период его работы в качестве электромонтера по обслуживанию буровых, предусмотрен Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного, как Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, так и Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173, составил: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02л. 03м 17д), которые подлежат включению в льготный стаж его работы при назначении досрочной пенсии по старости. Трудовая деятельность, отраженная в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрика, электромонтера в <данные изъяты>, подтверждается другими документами. Основным документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка. В его трудовой книжке занесены записи о названии профессии и периоды работы, архивные справки не противоречат сведениям о трудовой деятельности. Допущенные работодателем ошибкой при заполнении и ведении трудовой книжки в настоящее время уточнить невозможно.

В судебном заседании истец Виноградов В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в уточненном исковом заявлении. Просил признать незаконным в части решение ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по периодам работы в ООО «Оренбургтехсервис», обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) области включить в льготный стаж работы в качестве электромонтера по обслуживанию бурового оборудования 5 разряда и электромонтера 5 разряда в службе сервиса электрооборудования и <данные изъяты> обязать ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) включить в льготный стаж работы в качестве электромонтера по обслуживанию буровых в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02л. 03м 17д), обязать ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11м 01д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м 06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м 03д), в качестве электрика, электромонтера в <данные изъяты>, обязать ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Кинеле Самарской области (межрайонное) не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также отзыв, из которого следует, что с исковым заявлением Виноградова В. А. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, установления тождества функциональных обязанностей, установления факта принадлежности архивной справки о работе, возложении обязанности включить в общий страховой ильготныйстаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное), именуемое далее «Управление», не согласно по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (65 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного закона): Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 г.); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. При этом указанные Списки применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. В соответствии с Разделом XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» (подраздел 1. «Бурение» пункт А «Рабочие») Списка № 2 от 1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры по обслуживанию буровых (позиция 2130100а-19838), непосредственно занятые полный рабочий день в процессах бурения. Условие выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня, для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), а также пунктом 3 Разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 5, действовавшим ранее. В пункте 3 Разъяснения Госкомтруда СССР о 28.02.1991 г. № 5 дается понятие полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 95 8н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258 н. Виноградов В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 58 лет в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное), правопреемником которого является Управление, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Согласно трудовой книжке он работал в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию бурового оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера службы сервиса электрооборудования и <данные изъяты> Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в досрочном назначении пенсии в возрасте 58 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда- не менее 6 лет и 3 месяцев. Документально подтвержденный специальный стаж работы заявителя по Списку № 2 на дату обращения составил 5 лет 4 месяца 11 дней. При этом Управлением правомерно не включены в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы общей продолжительностью 2 года 3 месяца 17 дней, поскольку досрочное пенсионное обеспечение данной категории работников не предусмотрено действующим пенсионным законодательством (Списком № 2). В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 г. № 1015 (далее — Правила № 1015) в подп. «б» п. 4. Виноградов В.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) ДД.ММ.ГГГГ Спорные периоды имели место после регистрации в системе ОПС. Факт занятости истца в течение полного рабочего дня на работе с особыми условиями труда не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного) учета. В выписке из лицевого счета оспариваемые периоды отражены без кода льготы (сведения поданы по общим основаниям, без указания особых условий труда), Льготная справка работодателя либо архивного учреждения отсутствует. Таким образом, сам работодатель не признает за истцом право на льготное исчисление спорного периода. Кроме того, в данное время имел место период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), включение которого в специальный стаж не предусмотрено п.5 Правил №. Периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. Поскольку сведения персонифицированного учета по льготному стажу за период после ДД.ММ.ГГГГ не сданы, соответственно, не уплачены дополнительные тарифы страховых взносов в соответствии со ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», периоды работы в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, указанные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж по Списку № 2. При этом нельзя принять во внимание доводы Виноградова В.А. о том, что допущенные со стороны работодателя нарушения не могут умалять прав и законных интересов работника. Неисполнение организациями обязанностей по уплате дополнительных тарифов страховых взносов приводит к дополнительным расходам, которые несет Пенсионный фонд Российской Федерации по выплате пенсии ранее установленного законом срока. Ответственность за неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности по уплате дополнительных тарифов страховых взносов не может возлагаться на орган Пенсионного фонда. Работнику в данном случае следует обратиться с иском не Управлению, а к страхователю в порядке трудового спора. Справка <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Устав Общества, карты аттестации рабочего места, выписки из штатного расписания, на которые в обоснование своих требований ссылается истец, при обращении в Управление им не предоставлялись, ответчиком не оценивались. В соответствии со ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец при подготовке дела к судебному разбирательству передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска. В нарушение указанных положений истцом не представлены Управлению копии документов, являющиеся приложением к исковому заявлению (в экземпляре ответчика отсутствуют). Основания для установления тождества функциональных обязанностей электромонтера по обслуживанию бурового оборудования и электромонтера службы сервиса электрооборудования и <данные изъяты> функциональным обязанностям электромонтера по обслуживанию буровых отсутствуют. Управления также не принята к зачету архивная справка о работе №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области на имя Виноградова В.А. дата рождения и расшифровка имени и отчества которого в архивных документах не указаны, в связи с невозможностью установления факта ее принадлежности истцу. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ также правомерно не засчитаны в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) в качестве электрика, электромонтера в <данные изъяты>) области, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта трудового участия (количество отработанных выходо-дней) заявителя в общественной деятельности хозяйства. Кроме того, основание записи о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке серии №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, имеет исправление в дате издания протокола, не заверенное соответствующим образом. Период работы заявителя в данном колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. <данные изъяты>» (№) снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ № в которой содержатся сведения о выходо-днях, не принята к зачету, поэтому не может являться документом, подтверждающим страховой стаж. На день вынесения Управлением решения об отказе юридический факт принадлежности Виноградову В.А. вышеуказанной справки не установлен. В просительной части искового заявления истец не указывает конкретный период работы, который, по его мнению, следует включить в специальный стаж, а также не указывает основание (пункт, часть, статью закона). С учетом изложенного, Управление просит отказать Виноградову В. А. в заявленных требованиях.

Выслушав пояснения истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 утверждены Списки работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункта "б" пункта 1 Постановления N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, за период с 01.01.1992 - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Виноградов В.А. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Виноградову В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа, что подтверждается решением территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

При этом, из Решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области следует, что не приняло к зачету в специальный стаж заявителя, следующие периоды работы: время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02л. 03м 17д) в качестве электромонтёра по обслуживанию бурового оборудования и электромонтера в службе сервиса электрооборудования и <данные изъяты> т.к. досрочное пенсионное обеспечение данной категории работников не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Факт занятости заявителя в течении полного рабочего дня на льготный работе, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, в данное время имел место период нахождения, в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 02д.) включение которого в специальный стаж не предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В общий страховой стаж не учтены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11м. 01д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м. 06д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 03д.), в качестве электрика, электромонтера в <данные изъяты> т.к. отсутствует документальное подтверждение факта трудового участия (количество отработанных выхододней) заявителя в общественной деятельности хозяйства. Кроме того, основание записи о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке сери №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ имеет исправление в дате издания протокола, не заверенное соответствующим образом. Период работы заявителя в данном колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Колхоз «Россия» (№) снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 г. № 1015 в подп. «б» п. 4.

Установлено, что Виноградов В.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Отказ ГУ УПФ мотивирован тем, что работодатель не предоставил сведений о льготном характере работы истца.

Однако, данные совершение указанный действий не входит в полномочия истца.

Истец, выполняя в ООО «Оренбургтехсервис» трудовые обязанности по должности электромонтера по обслуживанию буровых, получал, согласно предоставленных расчетных листов, заработную плату с учетом вредных условий труда (л.д. 33).

Согласно справки ООО «Оренбургтехсервис» Виноградов работал в должности электромонтера по обслуживанию буровых вахтовым методом при бурении скважин на территории нефтяных месторождений, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели (л.д.43).

В 2011 году проводилась аттестация рабочего места истца по должности «электромонтер по обслуживанию буровых» (л.д. 44-47), с картой аттестации истце был ознакомлен и из нее следует, что у него имелось право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 2.3 Устава Общества, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности является «оказание сервисных услуг по обслуживанию буровых и ремонту бурового оборудования непосредственно на буровых в производственных процессах по бурению скважин».

Как следует из разъяснениями п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по его мнению, к зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Ф3 № 400 от 28.12.2013 г. подлежат включению периоды работы Виноградова В. А. в качестве электромонтера по обслуживанию буровых с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам.

Поскольку сведения персонифицированного учета по льготному стажу за период после ДД.ММ.ГГГГ не сданы, соответственно, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету при назначении страховой пенсии на льготных условиях.

Так же, в общий страховой стаж истца Виноградова В.А. подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11м 01д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м 06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м 03д), в качестве электрика, электромонтера <данные изъяты> по следующим основаниям.

Согласно сведениям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Виноградов В.А. принят в члены колхоза <данные изъяты> в качестве электрика, ДД.ММ.ГГГГ отпущен на работу переводом в <данные изъяты> электриком. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электромонтером 4 разряда (л.д. 18-19).

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 следует, что с истцом Виноградовым В.А. они вместе работали в <данные изъяты>, который находится в <адрес>. Она там работала постоянно с ДД.ММ.ГГГГ г. В <данные изъяты>» Виноградов В.А. работал электриком, когда пропадало электричество его всегда вызывали. Виноградов В.А. работал в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. и до момента распада колхоза.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В материалах дела имеется справка Архивного отдела Администрации м.р. Борский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены сведения о начислении Виноградову В.А. заработной платы во время его работы в <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 51-52).

Отказывая во включении в общий страховой стаж Виноградова В.А. периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11м 01д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м 06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м 03д), в качестве электрика, электромонтера в <данные изъяты> области ГУ – УПФ РФ ссылается на то, что документальное подтверждение факта трудового участия (количество отработанных выходо-дней) заявителя в общественной деятельности хозяйства отсутствует. Основание записи о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке серии №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, имеет место исправление в дате издания протокола, не заверенное соответствующим образом. Период работы заявителя в данном колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. <данные изъяты>» (per. № в №) снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Вместе с тем, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в свою трудовую книжку не вносил, соответственно, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Отказ Пенсионного фонда включить в общий страховой стаж истицы спорные периоды из-за неправильного оформления трудовой книжки необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) об отказе включить Виноградову В.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11м 01д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м 06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м 03д), в качестве электрика, электромонтера в <данные изъяты> является незаконным.

В соответствии ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом положений Закона № 350-Ф3), лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом спорного периода на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ у истца требуемый страховой стаж 42 года не имелся.

Таким образом, решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) об отказе Виноградову В.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального стажа является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить в общий страховой стаж Виноградова В. А. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(00л. 11м 01д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(05л. 00м 06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(00л. 00м 03д), в качестве электрика, электромонтера в <данные изъяты>,

Включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Ф3 № 400 от 28.12.2013 г. периоды работы Виноградова В. А. в качестве электромонтера по обслуживанию буровых с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, признав в данной части незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от 08.02.2019 года № 17.

Обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) назначить Виноградову В. А. досрочно страховую пенсию п. 2 ч. 1 ст. 30 Ф3 № 400 от 28.12.2013 г «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 11 августа 2021 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>