Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-49/2020 от 12.05.2020

Дело 5-49/2020

УИД 24RS0021-01-2020-000303-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2020 года г. Иланский Красноярского края

Судья Иланского районного суда Красноярского края Шепелева Н.Ю. проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношенииБеляшовой Л.Г.,

УСТАНОВИЛ:

02 мая 2020 года ОМВД России по Иланскому району составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношенииБеляшовой Л.Г..

26 марта 2020 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

12 мая 2020 года материалы дела с протоколом в отношении Беляшовой Л.Г. направлены в Иланский районный суд Красноярского краядля рассмотрения и принятия решения.

Из представленных материалов дела следует, что25.03.2020 года в 17:05 по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>». Беляшова Л.Г. являясь должностным лицом, нарушила особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, а именно в нарушении п. 12 ч. 2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 278-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", выразившееся в том, что продавец ФИО1, осуществила продажу одной бутылки водки с надписью на этикетке «Белые ночи» емкостью 0,5 литра, без сопроводительной информации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В связи, с чем в отношении Беляшовой Л.Г. составлен указанный протокол по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Санкция ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ не предусматривает выдворение, приостановление деятельности, либо дисквалификацию.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится административное расследование.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись, физико-химическое исследование спиртосодержащей жидкости производилось 19.04.2020 года, совершения иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Таким образом, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение протокола№ от 02.05.2020 годаоб административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Беляшовой Л.Г. не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Иланским районным судом Красноярского края.

На основании изложенного, необходимо направить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Беляшовой Л.Г. по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка№ 34в Иланском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить по подведомственности на рассмотрение мирового судьи судебного участка№34 в Иланском районе Красноярского края материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Беляшовой Л.Г..

Судья Н.Ю. Шепелева