Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5145/2014 ~ М-4530/2014 от 07.11.2014

                                                  Дело № 2- 5145 /14

                                      Р Е Ш Е Н И Е

                           Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Жуковой Л.Н.

при секретаре Разуваевой С.Н.

с участием истца Мусорина В.Г., его представителя – Захаровой Э.В., действующей по доверенности,

представителя 3 лица – ОАО (Наименование1) - Доленко А.Г., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мусорина В. Г., действующего также и в интересах несовершеннолетних (ФИО3) и (№), к (Госорган1) <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

                                         у с т а н о в и л :

          Мусорин В.Г., действующий также и в интересах несовершеннолетних детей (ФИО3) и (ФИО5) обратился в суд с иском к (Госорган1)<адрес> о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доле за каждым, в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что является нанимателем спорной квартиры по договору социального найма, жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду. В квартире зарегистрированы, кроме истца, его несовершеннолетние дети (ФИО3) и (ФИО5) В целях приватизации жилого помещения истец обратился в (Госорган2) <адрес>, из полученных сведений узнал, что занимаемое им жилое помещение числится по данным (Госорган2) как нежилое. В удовлетворении его заявления о переводе нежилого помещения в жилое, было отказано. Данный отказ препятствует истцу и его несовершеннолетним детям на участие в приватизации занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма. Фактически занимаемое им помещение является жилым и соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что подтверждается экспертным исследованием и данными (Госорган2) по состоянию на настоящее время. Жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, используется в качестве места жительства истца и его детей на законных основаниях.

          Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали, суду пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на состав семьи по договору найма жилого помещения в общежитии ОАО (Наименование1) для проживания. В квартире истец произвел улучшения и переоборудования с разрешения наймодателя ОАО (Наименование1), но они не были приняты в эксплуатацию.

(Госорган1)<адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, извещены, возражений по иску не представлено.

          Представитель 3 лица – ОАО (Наименование1) против удовлетворения иска не возражала, суду пояснила, что спорная квартира истцу была предоставлена (Наименование2) в целях проживания, имела статус общежития. После этого ОАО (Наименование1) передало жилищный фонд, в том числе и спорное жилое помещение в муниципальную собственность в виде пожертвования. Это было сделано именно в целях реализации гражданами, проживающими в таких жилых помещениях, права на приватизацию, поскольку частный жилищный фонд приватизации не подлежит.

           Суд, выслушав истца, его представителя, представителя 3 лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

           На основании договора найма жилого помещения от (ДД.ММ.ГГГГ) г., заключенного между ОАО (Наименование1) ( наймодатель) и Мусориным В.Г. ( наниматель), последнему предоставлено за плату в срочное владение и пользование специализированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 37.2 кв.м.по адресу <адрес>, общежитие на состав семьи три человека, наниматель, его супруга (ФИО4) и несовершеннолетние дети (ФИО3) и (ФИО5)

Договор ступает в законную силу с даты его подписания и действует 11 месяцев. В случае если ни одна из сторон не заявит о прекращении настоящего договора до окончания срока его действия, настоящий договор считается пролонгированным на следующие 11 месяцев ( л.д. 7-10)

           По договору пожертвования имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) г., заключенному между ОАО (Наименование1) и (Госорган3) <адрес> в лице зам. Главы (Госорган1), помещения общежития, расположенного по адресу <адрес> переданы в муниципальную собственность г.о.<адрес>, приняты на баланс (Наименование3) ( л.д.57-62)

           Следовательно, на дату рассмотрения настоящего дела, спорное жилое помещение – комната (№) в <адрес> по Проспекту Труда <адрес>    относится к муниципальному жилищному фонду, сведения о правах внесены в ЕГРПН ( л.д. 13)

Статьей 2 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

          В силу статьи 7 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс РФ, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

С учетом того, что здание общежития, в котором истец на законных основаниях занимает изолированное жилое помещение, ранее принадлежавшее государственному унитарному предприятию, а впоследствии перешедшее в собственность ОАО "РЖД", последним было безвозмездно передано в собственность городского округа <адрес> и включено в реестр муниципального жилья, истец с момента этой передачи не только приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, но и право на его приватизацию в соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

           Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом положений вышеуказанного закона, суд приходит к выводу, что жилое помещение, находящееся в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> комната (№) подлежит приватизации, несмотря на наличие официального статуса общежития.

         Согласно ст. 60 ЖК РФ Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

         Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) ( ст. 62 ЖК РФ)

        То, что спорное помещение, занимаемое истцом и его несовершеннолетними детьми по договору найма, относится к жилому помещению, и может выступать в качестве объекта приватизации, подтверждается представленными по делу документами.

Так, из договора найма от (ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истцу предоставлено жилое помещение для проживания, согласно выкопировки плана помещения (№) БТИ <адрес> по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) помещение (№) <адрес> по Проспекту Труда <адрес> значится как жилое и отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям ( л.д.20), балансодержатель помещения МКП « ВЖКК» учитывает его как жилое помещение общей площадью 66.50 кв.м. ( л.д.65)

Из экспертного исследования, выполненного ООО « Центр экспертизы в строительстве» следует, что произведенные в помещении (№) <адрес> по Проспекту Труда переоборудование, переустройство и перепланировка произведены в соответствии с нормами СНиП и САНПин, угрозы жизни и здоровью отсутствуют, помещения отвечают требованиям, предъявляемым к жилым квартирам многоквартирных жилых домов, пригодно для постоянного проживания ( л.д. 21-25)

        Сведения, указанные в справке БТИ <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ), о том, что помещения, расположенные в жилом <адрес> по Проспекту Труда лит.А, пом. У состояли из нежилых помещений, и значатся как нежилые, суд находит не актуальными, так как данные учета приведены по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17-19).

Согласно ст. 23 ЖК РФ Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

       На период предоставления жилого помещения по договору найма истцу, собственником помещения являлось ОАО « РЖД», а с (ДД.ММ.ГГГГ) – муниципальное образование <адрес>.

       То обстоятельство, что ни МКП «ВЖКК» - полномочный орган администрации городского округа <адрес>, ни сама администрация городского округа <адрес>, при приеме в муниципальную собственность помещений общежития, не оформили надлежащим образом перевод нежилого помещения в жилое, не должно влиять на жилищные права истца и членов его семьи.

В материалах дела представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что спорное помещение является жилым.

        В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

           Спорное жилое помещение представляет собой по существу отдельную квартиру, состоящую из 3-х жилых комнат общей площадью 66.5 0 кв.м., и подсобных помещений : кухни, санузла, двух коридоров общей площадью 22.9 кв.м. что следует из договора найма. Справки БТИ и иных материалов по делу.

           В спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства : Мусорин В.Г. с (ДД.ММ.ГГГГ) г., и его несовершеннолетние дети (ФИО3)      4. 01.2005 года рождения с (ДД.ММ.ГГГГ) и (ФИО5) (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения с (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.65)

         Супруга истца (ФИО1) ( ранее Мусорина) вступившим в законную силу решением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, а ее дочь (ФИО2) не приобретшей право пользования, обе сняты с регистрационного учета в данном жилом помещении ( л.д. 43-49)

В силу ст. 11 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

        По сообщению Администрации г.о.<адрес>, несовершеннолетние дети истца не использовали право приватизации муниципальных жилых помещений на территории г.о.<адрес> ( л.д. 63,64)

       Сам истец принимал участие в приватизации в 1997 г. в несовершеннолетнем возрасте совместно с родителями, в результате имеет ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес> ( л.д. 33-41)

         Данное обстоятельство не является препятствием для участия истца в приватизации спорного жилого помещения в силу ст. 11 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которой Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194- 198 ГПК РФ, суд

                                             Р е ш и л :

         Иск Мусорина В. Г. удовлетворить.

         Признать за Мусориным В. Г., (ФИО3) и (ФИО5) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, комната № 6, по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

        Судья                                                                       Жукова Л.Н.

Мотивированное решение

Изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) г.