Решение по делу № 2-62/2020 (2-1031/2019;) ~ М-1049/2019 от 01.11.2019

Дело 2 – 62\2020 г.

Поступило в суд 1 ноября 2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 августа 2020 г.                                                                  р.п. Мошково, НСО

    Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

при секретаре Глуховой К.Ю.

    Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полубинского В.И. к администрации Мошковского района Новосибирской области, Лисенкину Е.Д., Григорьевой Е.С. о признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета и признании права аренды на участок отсутствующим, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих исковых требований указывает, что он является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании Постановления Администрации <данные изъяты> сельсовета Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия №. Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2019 года он обратился в межевую организацию с целью уточнения границ его земельного участка. В ходе проведения землеустроительных работ выяснилось, что его границы налагаются на границы другого земельного участка с кадастровым номером №. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Мошковского района Новосибирской области была утверждена схема расположения данного земельного участка и предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду.

На сегодняшний день земельный участок площадью 1061 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № предоставлен в аренду Григорьевой Е. С. на основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сделана № что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Межевой план, на основании которого земельный участок № поставлен на государственный кадастровый учет, составлен кадастровым инженером Лисенкиным Е. Д., квалификационный аттестат №, что отражено в выписке из ЕГРН - «сведения о кадастровом инженере». Пытаясь разрешить во внесудебном порядке сложившуюся ситуацию, он сформировал обращение в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций по вопросу наложения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1061 кв.м, на земельный участок, находящийся в моей собственности площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №. Администрация Мошковского района Новосибирской области предоставила ответ на данное обращение за №, которым информировало, что в случае подтверждения наложения границ на принадлежащий мне земельный участок, снятие с кадастрового учета возможно будет только на основании судебного решения. так как земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ и сведения о правах внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Семеновым Д. В. (квалификационный аттестат №) подготовлено Заключение кадастрового инженера, согласно которому: «...выяснилось, что часть земельного участка площадью 763 кв.м, накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером № накладывается на фактически существующие на местности земельные участки и дорогу. Возможно, определение границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось без выезда на местность, иначе эту ошибку выявили бы при определении границ». Дополнительно кадастровым инженером было установлено, что ближайшие соседние участки по координатам были смещены на восток, примерно, на 13 метров, что визуализируется в «Схеме расположения земельных участков». Согласно указанного заключения, ошибка в местоположении границ была допущена при определении координат характерных точек земельных участков из-за того, что координаты определялись от исходных пунктов, координаты которых были определены неверно (с ошибкой), это выяснилось при проведении дополнительных геодезических работ оборудования от пунктов Государственной геодезической сети.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что имеет место быть нарушение его вещных прав при определении местоположения границ, формировании земельного участка с кадастровым номером № и предоставлении его на праве аренды Григорьевой Е. С., поскольку границы вновь сформированного земельного участка не были со мной согласованы и, как видно из «Схемы расположения земельного участка», подготовленной кадастровым инженером Семеновым Д.В., основная площадь вновь сформированного участка образована за счет площади моего земельного участка с кадастровым номером №, а именно, 763 кв.м. При этом я не имел и не имею намерения отказываться от принадлежащего мне земельного участка либо его части, а равно производить его отчуждение в пользу, ответчиков. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № являются недействительными, поскольку кадастровым инженером Лисенкиным Е.Д. были допущены нарушения специальных правил в области землеустройства, а именно, Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, заключающееся в невыявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования земельного участка, которому впоследствии присвоен кадастровый №, ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу.

При этом, отсутствие сведений о пересечении границ вновь формируемого земельного участка при постановке на государственный кадастровый учет с границами земельного участка истца не могло служить основанием для ущемления моих законных прав и интересов как собственника ранее учтенного земельного участка, и само по себе не свидетельствует о законности формирования и предоставления в аренду Григорьевой Е.С. земельного участка с кадастровым номером №, так как в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года Ml37-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и др. документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеет равную юридическую силу с записями в реестре.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Поскольку заключением кадастрового инженера Семенова Д.В. и Схемой расположения земельных участков установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на принадлежащий мне на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, межевание вновь образованного земельного участка, предоставленного в аренду Григорьевой Е.С., проведено с нарушением требований закона и нарушением моих прав собственника земельного участка с кадастровым номером №, а потому полагаю, что подлежат удовлетворению мои требования о признании результатов межевания земельного участка, предоставленного в аренду Григорьевой Е.С., недействительными.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениям ст. ст. 7, 8 названного Федерального закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости), в который вносятся кадастровый номер объекта недвижимости и описание местоположения объекта недвижимости.

Поскольку результаты межевания земельного участка с кадастровым номером№ являются недействительными, сведения об его границах подлежат исключению из кадастра недвижимости (реестра объектов недвижимости).

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на- один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу приведенных норм права, в связи с недействительностью результатов межевания земельного участка с кадастровымномером №, необходимости исключения из кадастра недвижимости (реестра объектов недвижимости) сведений о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе об его границах, наличие зарегистрированного права аренды Григорьевой Е.С. на данный земельный участок, а фактически на принадлежащий мне на праве собственности земельный участок, нарушает мои вещные права. В связи с чем, полагаю, что подлежат удовлетворению его требования о признании права аренды Григорьевой Е.С. на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим. Просит суд признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане

    в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, подготовленном кадастровым инженером Лисенкиным Е. Д., квалификационный аттестат №.     Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о границах данного земельного участка. Признать отсутствующим право аренды Григорьевой Е. С. на земельный участок с кадастровым номером №.

      Представитель истца показал в судебном заседании, что межевания границ земельных участков не было, но на местности фактически они есть. Участок истца находится справа от земельного участка по адресу: <адрес>, который принадлежит <данные изъяты>.

       В судебном заседании ответчик Григорьева Е.С. исковые требования не признала, предоставила отзыв, из которого следует, что в июле 2019 г. при посещении арендуемого ею участка на нем были обнаружены металлический переносной гараж, посадки картофеля, вставленные в землю железные обрезки труб. При обращении к соседям выяснилось, что данный участок много лет находится в запустении. У земельного участка, принадлежащего Полубинскому В.И., границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством РФ, следовательно, идентифицировать его на местности по координатам не представлялось возможным на момент проведения межевания ее земельного участка. Основываясь на данных публичной карты, а так же ввиду того, что границы участка истца не определены фактически, нет причин считать, что земельный участок с кадастровым номером № может находиться где-то помимо земельного участка между участками с кадастровыми номерами №. При уточнении границ земельного участка их местонахождение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документе сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В настоящий момент участок истца на кадастровый учет не поставлен и не имеет координатных характеристик. На местности земельный участок не имеет ориентиров, при замере не было обнаружено межевых знаков.

    Ответчик Лисенкин Е.Д. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, отзыв не предоставил.

    Представитель администрации Мошковского района Новосибирской области исковые требования не признала, предоставила отзыв, из которого следует, что процедура, установленная законодательством РФ, предшествующая внесению в Единый государственный реестр недвижимости с последующей регистрации права администрацией района была соблюдена. Наложение границ на принадлежащий истцу земельный участок не могло быть установлено, в связи с тем, что администрация Мошковского района Новосибирской области не располагала сведениями о земельном участке, принадлежащем истцу.

Третье лицо Семенов Д.В. показал в судебном заседании, что наложение границ земельных участков истца и ответчика составило 7 с лишним кв.м. произошло это потому, что кадастровый инженер подготавливал схему, руководствуясь только межевым планом, без выезда на местность.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а так же нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановлением главы администрации <данные изъяты> сельсовета Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Полубинскому В. И. выделен земельный участок размером 012 га. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>.

Свидетельством о государственной регистрации №, выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Полубинский В.И. является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

    Согласно акта согласования от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с администрацией Мошковского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Арендодателем в лице главы Мошковского района Новосибирской области и Арендатором в лице Григорьевой Е.С. был заключен договор аренды земельного участка. Согласно п.1.1. данного договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № местоположением: <адрес> в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости общей площадью 1061 кв.м. Согласно п.2.1 договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего местоположение: <адрес> общей площадью 1061 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера Лисенкина Е.Д. следует, что в ходе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес> при замере и осмотре участка не было обнаружено межевых знаков, объектов недвижимости в границах земельного участка, ограждений, а так же иных признаков, указывающих на занятость земельного участка. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план на основании постановления администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о полном либо частичном наложении границ на его земельный участок не могло быть установлено администрацией Мошковского района Новосибирской области, поскольку администрация не располагала сведениями о земельном участке истца.

Из заключения кадастрового инженера Семенова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ установлено, что часть земельного участка площадью 763 кв.м. накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Ошибка в местоположении границ была допущена при определении координат характерных точек земельных участков из-за того, что определение координат характерных точек определялись от исходных пунктов, координаты которых были определены неверно, это выяснилось при проведении дополнительных геодезических работ.

Свидетель <данные изъяты> показала в судебном заседании, что земельный участок, принадлежащий Полубинскому В.И., находится напротив ее земельного участка – через дорогу. Полубинский В.И. начал пользоваться данным участком еще до 2000 г., огород был огорожен и обрабатывался.

    Свидетель <данные изъяты> показал в судебном заседании, что участок Полубинского находится по соседству от его участка, его участок был огорожен столбами. Граница участка Полубинского согласовывалась с участком по адресу: <адрес> в 2010 г.

    Свои доводы о владении земельным участком по адресу: <адрес> истец подтверждает договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 208-209) на продажу электрической энергии, договором с ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и Актом присоединения к нему (л.д.211-213).

    Согласно выводам заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, проводившего экспертизу по определению суда:

- Координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № определены и представлены в таблице 1, точки показаны на схеме расположения в Приложении1.

- Наложение земельного участка с кадастровым номером № на фактически существующий на местности земельный участок с кадастровым номером № имеет место быть.

- Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на фактически существующий на местности земельный участок с кадастровым номером № составляет 760, 9 кв.м. Наложение возникло в результате кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, что повлекло возникновение реестровой ошибки в части прохождения юридических границ.

    У суда нет оснований не доверять заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта согласуются с показаниями допрошенных свидетелей, заключением кадастрового инженера Семенова Д.В.

    Напротив суд не принимает в качестве доказательства по делу заключение кадастрового инженера Лисенкина, поскольку оно противоречит собранным по делу доказательствам, приведенными выше – заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ показаниям свидетелей, заключению кадастрового инженера Семенова, а потому, суд признает его недействительным.

     Таким образом, в связи с недействительность результатов межевания земельного участка №, нарушаются права истца на недвижимое имущество, а потому, сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из государственного кадастра не движимости, а право аренды Григорьевой Е.С. на земельный участок с кадастровым номером № признается отсутствующим.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подготовленном кадастровым инженером Лисенкиным Е.Д.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе и о границах данного земельного участка. Признать отсутствующим право аренды Григорьевой Е.С. на земельный участок с кадастровым номером №.

На решение суда может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

    Мотивировочное решение суда изготовлено    9 сентября 2020 г.

Судья