63RS0039-01-2021-004237-25
2а-3486/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2021 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3486/2021 по административному исковому заявлению Федоровой Марии Александровны к УФССП России по Самарской области, начальнику ОСП Ленинского района г. Самары - старшему судебному приставу Бредыхиной Е.П., судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары Трусиковой Д.А., судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН по г.Самаре Пожаркиной О.Н. о признании действий незаконными, обязании устранить нарушение прав,
установил:
Федорова Мария Александровна (ИНН 780726023569) обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей ОСП Ленинского района г.Самары и МОСП по ИПН по г.Самаре.
В обоснование заявления указано, что в отделах судебных приставов г.Самары находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении Федоровой Марии Александровны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающей по адресу: г.Самара, <адрес>). Однако исполнительные действия осуществляются в отношении иного лица – Федоровой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, СНИЛС №, паспорт № выдан <данные изъяты>, проживающей по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>.
В рамках исполнительного производства №5938/16/63038-ИП, возбужденного в ОСП Ленинского района г.Самары, с расчетных счетов административного истца незаконно списаны денежные средства в размере 11,01 руб. и 45,74 руб., всего 56,75 руб. По данным фактам истец неоднократно обращалась к ответчикам и в прокуратуру, однако денежные средства истцу не возвращены. По информации, размещенной на сайте ФССП, по данному исполнительному производству за истцом числится необоснованная задолженность в сумме 8 836,60 руб. и исполнительский сбор 1000 руб.
Согласно информации, размещенной в личном кабинете административного истца на сайте Госуслуги, судебным приставом-исполнителем Трусиковой Д.А. в отношении истца незаконно возбуждены исполнительные производства: №18956/19/63038-ИП от 15.07.2019 на сумму 10 830,86 руб. с исполнительским сбором 1 000 руб. и №18954/19/63038-ИП от 15.07.2019 на сумму 95108,03 руб. с исполнительским сбором 6 225,06 руб. Идентификация истца произведена по ФИО и СНИЛС.
В МОСП по ИПН по г.Самаре в отношении Федоровой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающей по адресу: г.Самара, <адрес>, возбуждено исполнительное производство №184231/19/63053-ИП, в рамках которого вынесено незаконное постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля <данные изъяты>, принадлежащего административному истцу. На основании обращения истца запрет на регистрационные действия отменен, тем самым подтверждается, что она не является должником по исполнительному производству, тем не менее, согласно информации, размещенной в личном кабинете на сайте Госуслуги, за истцом по данному исполнительному производству числится задолженность в размере 2100,12 руб. и исполнительский сбор 2 092,25 руб.
О наличии указанных исполнительных производств и начислениях истцу стало известно 28.06.2021 при посещении личного кабинета на сайте Госуслуги.
В ответ на жалобу истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в связи с ошибочной идентификацией ее как должника и об исключении из Банка данных исполнительных производств и портала Госуслуг сведений о наличии задолженности получен ответ УФССП России по Самарской области от 24.12.2020, в котором сообщено об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, и о внесении изменений в персональные данные заявителя в ПК «ОСП АИС ФССП России». Несмотря на это, незаконно списанные денежные средства истцу не возвращены, изменения в базу ФССП не внесены, согласно сайту Госуслуги до настоящего времени за истцом числится задолженность по указанным исполнительным производствам.
Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения, административный истец просит:
1. Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары Трусиковой Д.А. по исполнительному производству №5938/16/63038-ИП, выразившиеся в незаконном списании денежных средств в размере 11 руб. 01 коп., и 45 руб. 74 коп., всего 56 руб. 75 копеек, с банковских счетов Федоровой М.А., ИНН №, СНИЛС №, неправомерными.
2. Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самара Трусиковой Д.А. по исполнительному производству №5938/16/63038-ИП, выразившиеся в незаконном начислении Федоровой М.А., ИНН №, СНИЛС №, задолженности в размере 8 836,60 руб., а также исполнительский сбор: 1000.00 руб., неправомерными;
3. Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самара Трусиковой Д.А. по исполнительным производствам №18954/19/63038-ИП, №18956/19/63038-ИП (18954/19/63038-СД), выразившиеся в незаконном начислении Федоровой М.А., ИНН №, СНИЛС №, задолженности в размере 95 108,03 руб., 10 830,86 руб., а также исполнительского сбора в суммах 2 092,25 руб. и 1000 руб., неправомерными;
4. Признать действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Пожаркиной О.Н. по исполнительному производству №184231/19/63053-ИП, выразившиеся в незаконном начислении Федоровой М.А, ИНН №, СНИЛС №, задолженности в размере 2 100,12 руб., а также исполнительского сбора в размере 2 092,25 рублей неправомерными;
5. Признать действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Пожаркиной О.Н. по исполнительному производству №184231/19/63053-ИП, выразившиеся в незаконном наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, принадлежащего Федоровой М.А., ИНН №, СНИЛС №, неправомерными;
6. Обязать руководителя УФССП по Самарской области - главного судебного пристава Самарской области Муратова 3.Р., начальника ОСП Ленинского района г. Самары - старшего судебного пристава Бредыхину Е.П., судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары Трусикову Д.А. незамедлительно осуществить меры по возврату незаконно взысканных с Федоровой Марии Александровны, ИНН №, СНИЛС № денежных средств в размере 11,01 руб. и 45,74 руб., всего 56,75 руб. с возмещением расходов за счет средств территориального органа ФССП России - УФССП по Самарской области;
7. Обязать начальника ОСП Ленинского района г. Самары -
старшего судебного пристава Бредыхину Е.П., судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары Трусикову Д.А. отменить в отношении Федоровой Марии Александровны, 29.09.1985 года рождения, ИНН №, СНИЛС №, все наложенные аресты и ограничения на принадлежащее ей имущество, денежные средства, ошибочно идентифицированные, как должника по исполнительным производствам: №5938/16/63038-ИП, №18954/19/63038-ИП, №18956/19/63038-ИП (18954/19/63038-СД);
8. Обязать начальника ОСП Ленинского района г. Самары - старшего судебного пристава Бредыхину Е.П., судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары Трусикову Д.А. прекратить в отношении Федоровой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, СНИЛС № исполнительные производства №5938/16/63038-ИП, №18954/19/63038-ИП, №18956/19/63038-ИП (18954/19/63038-СД);
9. Обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре Пожаркину O.Н. прекратить в отношении Федоровой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, СНИЛС № исполнительное производство № 184231/19/63053-ИП;
10. Обязать руководителя УФССП Росси по Самарской области - главного судебного пристава Самарской области Муратова 3.P., начальника ОСП Ленинского района г. Самары - старшего судебного пристава Бредыхину Е.П. внести в отношении Федоровой Марии Александровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, СНИЛС №, изменения на сайте Госуслуги, в Банке данных исполнительных производств, на сайте Федеральной службы судебных приставов в части исключения сведений о наличии задолженности по исполнительному производству, возбужденному в ОСП Ленинского района г.Самары;
11. Обязать руководителя УФССП Росси по Самарской области - главного судебного пристава Самарской области Муратова 3.P., начальника ОСП Ленинского района г. Самары - старшего судебного пристава Бредыхину Е.П. внести изменения персональных данных Федоровой М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, СНИЛС № в ПК «ОСП АИС ФССП России» в части исключения случаев ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительным производствам.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Самары Бредыхина Е.П. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что в настоящее время административный истец Федорова М.А. внесена в реестр двойников, в АИС ФССП России в карточке исполнительных производств удалены данные двойника, в связи с чем в личном кабинете истца Федоровой М.А. не будет отражаться информация о задолженности по исполнительным производствам. Денежные средства в размере 1,01 руб. и 4,20 руб. перечислены на расчетный счет истца, однако вернулись в связи с невозможностью зачисления по реквизитам. Денежные средства в размере 51,54 руб., списанные со счета истца, перечислены в адрес ТСЖ «Студенческий», в адрес взыскателя направлено требование о возврате денежные средств, при их поступлении они будут перечислены истцу.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН по г. Самаре Пожаркина О.Н. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении требований отказать, указывая, что истец Федорова М.А. внесена в реестр двойников, идентификационные сведения в исполнительном производстве №18956/19/63038-ИП полностью соответствуют исполнительному документу.
Административные ответчики УФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Самары Трусикова Д.А., заинтересованное лицо Федорова М.А. (ИНН №) в судебное заседание не явились, представителей не направили, о слушании дела надлежаще извещены, причины неявки не сообщили.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.
В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Самары находятся исполнительные производства:
- №5938/16/63038-ИП от 18.03.2016 в отношении должника Федоровой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.Самара, <адрес>, о взыскании задолженности в размере 10 000 руб. и исполнительского сбора в размере 1000 руб.,
- №18956/19/63038-ИП от 15.07.2019 в отношении должника Федоровой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.Самара, <адрес>, о взыскании задолженности в размере 9 836 руб. и исполнительского сбора в размере 1 000 руб.,
- №18954/19/63038-ИП от 15.07.2019 в отношении должника Федоровой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.Самара, <адрес>, о взыскании задолженности в размере 88 929,37 руб. и исполнительского сбора в размере 6 225,06 руб.
30.12.2019 данные исполнительные производства объединены в сводное по должнику №18954/19/63038-СД.
В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно справке о движении денежных средств по сводному исполнительному производству №18954/19/63038-СД всего в ходе исполнения взыскано 11 214,94 руб., из них 10 000 возвращены должнику, 1 328 руб. перечислены взыскателям, остаток на депозитном счете – 4,20 руб. и 1,01 руб.
Подтверждается материалами дела и не оспаривается административными ответчиками, что денежные средства списаны с банковских счетов, открытых в <данные изъяты> на имя истца Федоровой М.А., которая является полной тезкой должника, с той же датой рождения, но проживает в г.Санкт-Петербурге.
Из пояснений старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П. следует, что на запрос судебного пристава-исполнителя о паспортных данных должника из Пенсионного фонда РФ представлены данные по двум гражданам: Федоровой Марии Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, паспорт <данные изъяты> (истец) и Федоровой Марии Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, паспорт <данные изъяты>. Ответ о данных должника принят в автоматическом режиме и по этим данным сделаны запросы в банки и кредитные организации, что привело к списанию денежных средств со счетов истца Федоровой М.А., не являющейся должником по исполнительным производствам.
Также установлено, что в МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре на исполнении находится исполнительное производство №184231/19/63053-ИП от 25.11.2019 в отношении Федоровой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № о взыскании задолженности в размере 29 889,24 руб. и исполнительского сбора в размере 2 092,25 руб.
В рамках данного исполнительного производства 26.11.2019 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля <данные изъяты>, принадлежащего административному истцу.
Постановлением от 15.12.2020 запрет на регистрационные действия отменен в связи с получением сведений о двойнике должника.
Из материалов дела следует, что истец Федорова М.А. ранее неоднократно обращалась в УФССП России по Самарской области (06.12.2017, 13.05.2020) и прокуратуру (09.10.2020) с жалобами на действия должностных лиц службы судебных приставов в связи с ошибочной идентификацией гражданина как должника.
Из ответа УФССП России по Самарской области от 24.12.2020 на обращение Федоровой М.А. следует, что 10.12.2020 судебным приставом-исполнителем отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>, ошибочно списанные денежные средства в размере 56,75 руб. не возвращены заявителю по причине технической ошибки. Информация о персональных данных внесена в ПК «ОСП АИС ФССП России».
На момент подачи настоящего административного иска сведения о наличии задолженности по исполнительным производствам №18956/19/63038-ИП, №18954/19/63038-ИП, №184231/19/63053-ИП отражены в личном кабинете административного истца на портале Госуслуги, что подтверждается представленными истцом скринами.
Информация об исполнительных производствах также размещена на официальном сайте ФССП России.
Установлено, что в целях исключения в дальнейшем исполнительных действий в отношении истца, ошибочно идентифицированного как должник, истец Федорова М.А., СНИЛС №, паспорт <данные изъяты> внесена в реестр двойников УФССП России по Самарской области. Также в карточки исполнительных производств внесены паспортные данные надлежащего должника Федоровой М.А. (паспорт <данные изъяты>), что подтверждается скринами базы АИС ФССП России.
После данных действий, по утверждению ответчика, в личном кабинете истца на сайте Госуслуги не будет отражаться информация о задолженности по исполнительным производствам. Ввиду неявки истца данное обстоятельство не может быть проверено, но и оснований не доверять пояснениям и доказательствам, представленным ответчиком, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для возложения на ответчиков обязанности по внесению изменений в АИС ФССП России и на сайт Госуслуги не имеется, поскольку данные требования исполнены в добровольном порядке.
Оснований для прекращения указанных выше исполнительных производств также не имеется, поскольку они возбуждены в отношении надлежащего должника Федоровой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.Самара, <адрес>, паспорт <данные изъяты>, до настоящего времени не исполнены.
Размещенная на официальном сайте ФССП России информация о данных исполнительных производствах является корректной, соответствует материалам исполнительных производств, идентификация физического лица на сайте осуществляется только по фамилии, имени, отчеству и дате рождения. Таким образом, оснований для исключения этих сведений с сайта ФССП России не имеется.
Требование заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по начислению задолженности и исполнительского сбора по исполнительным производствам не подлежит удовлетворению по тем же основаниям, поскольку эти действия совершены в отношении надлежащего должника.
Истец просит обязать административных ответчиков отменить все ограничительные меры, наложенные на истца в рамках исполнительных производств. Между тем, как следует из материалов дела, такие меры уже отменены, а именно, отменено обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банках, и запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства истца. Сведений о применении к истцу иных ограничений и мер принудительного характера не имеется и истец на них не ссылается.
Истец также просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН по г.Самаре по исполнительному производству №184231/19/63053-ИП, выразившиеся в наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего Федоровой М.А. Между тем, данный запрет отменен в добровольном порядке еще до обращения в суд с настоящим иском, доказательств того, что данные действия привели к нарушению прав, свобод и законных интересов истца, в защите которых она сохраняет заинтересованность и после отмены запрета, истцом не представлено. Кроме этого, установленный законом 10-дневный срок для обращения в суд с требованием об оспаривании данных действий судебного пристава-исполнителя истцом пропущен. Из материалов дела и текста искового заявления следует, что запрет был отменен на основании обращения истца, уведомлением от 18.12.2020 она была оповещена об отмене запрета, то есть не позднее декабря 2020 года истцу было известно об оспариваемых действиях, при этом настоящее административное исковое заявление впервые подано в суд 30.06.2021.
Истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары по исполнительному производству №5938/16/63038-ИП, выразившиеся в незаконном списании денежных в размере 11,01 руб. и 45,74 руб., всего 56,75 руб. со своих банковских счетов и обязать ответчиков принять меры по возврату денежных средств.
Установлено, что 14.04.2020 со счета истца Федоровой М.А. в рамках исполнительного производства №5938/16/63038-ИП списаны денежные средства в размере 11,01 руб. и 45,74 руб., из которых 51,54 руб. перечислены взыскателю ТСЖ «Студенческий», 4,20 руб. и 1,01 руб. – остаток на депозитном счете, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству №18954/19/63038-СД, инкассовыми поручениями №43815, №43813 от 14.04.2020 и справкой Сбербанка об арестах и взысканиях от 15.04.2020.
Обращение взыскания на денежные средства истца, не являющегося должником по исполнительному производства, противоречит требованиям действующего законодательства и очевидным образом нарушает ее права, следовательно, данные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В письме ФССП России от 29.05.2017 N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству" разъяснено, что в случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, необходимо принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения. Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.
09.09.2021 начальником ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П. направлено в адрес взыскателя ТСЖ «Студенческий» требование о возврате ошибочно списанных со счета Федоровой М.А. денежных средств в размере 51,54 руб.
16.09.2021 списанные со счета Федоровой М.А. денежные средства в размере 1,01 руб. и 4,20 руб., находящиеся на депозитном счете отделения, перечислены на ее расчетный счет, однако возвращены в связи с невозможностью зачисления по имеющимся реквизитам, в связи с чем в адрес Федоровой М.А. направлено письмо о предоставлении актуальных реквизитов для возврата денежных средств.
Таким образом, ответчиком принимаются надлежащие меры по возврату денежных средств, однако в связи с тем, что на момент вынесения решения по данному делу денежные средства взыскателю не перечислены, суд считает, что требование административного истца об обязании принять меры к возврату денежных средств являются правомерными и подлежат удовлетворению. Учитывая, что при прекращении полномочий судебного пристава-исполнителя, если его полномочия не переданы другому должностному лицу, требования предъявляются к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП, данную обязанность следует возложить на начальника ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхину Е.П.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федоровой Марии Александровны к УФССП России по Самарской области, начальнику ОСП Ленинского района г. Самары - старшему судебному приставу Бредыхиной Е.П., судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары Трусиковой Д.А., судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН по г.Самаре Пожаркиной О.Н. о признании действий незаконными, обязании устранить нарушение прав - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары, выразившиеся в списании денежных средств в размере 11,01 руб. и 45,74 руб., всего 56,75 руб., с банковских счетов Федоровой М.А. по исполнительному производству №5938/16/63038-ИП.
Обязать начальника ОСП Ленинского района г. Самары - старшего судебного пристава Бредыхину Е.П. принять меры по возврату незаконно взысканных с Федоровой Марии Александровны, ИНН №, СНИЛС № денежных средств в размере 11,01 руб. и 45,74 руб., всего 56,75 руб.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2021.