Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2019 ~ М-159/2019 от 03.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П., при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-177/19 по иску Администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области к Цыкиной Валентине Васильевне, Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, равную 1/333 доли и соответствующую площади 9,3 га, из состава земельного участка, площадью 30 969 000 кв. м, с кадастровым номером 63:19:0000000:118, расположенную на территории сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза «Дружба», обосновав своё требование тем, что Постановлением Главы администрации Исаклинского района Самарской области № 97 от 05 июля 1993 года колхозу «Дружба» были предоставлены земли на общей площади 3 096,9 га на праве общей совместной формы собственности. Данный колхоз располагался на территории нынешнего сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области. Размер земельной доли составлял 9,3 гектар. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, площадью 30969000 кв. м был поставлен на кадастр и ему присвоен кадастровый №. Размер доли каждого члена колхоза был определен в 1/333.

В основном указанные земельные доли не были оформлены в собственность и не используются для производства сельскохозяйственной продукции, свидетельств о праве собственности в отношении 133 земельной доли получено не было. Земля, отнесенная на указанные доли, не обрабатывается на протяжении гораздо большего времени, нежели оговоренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», три года. В связи с отношением к земле, как важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства, в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, на территории Российской Федерации, законодателем была предусмотрена норма, закрепляющая право органов власти, в случае, когда лица фактически отказались от права владения, пользования и распоряжения землей, принять невостребованную землю в свою собственность (государственную, муниципальную).

Руководствуясь требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сельское поселение Два Ключа 07 апреля 2012 года в газете «Волжская коммуна» № 122 (28050) опубликовало список невостребованных земельных долей и разместило на информационных стендах в населенных пунктах поселения.

07 апреля 2012 года в газете «Волжская коммуна» № 122 (28050) было опубликовано объявление о проведении 12 июля 2012 года общего собрания участников общей долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из-за отсутствия кворума собрание участников долевой собственности не состоялось.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельского поселения Два Ключа постановлением № 8 от 15 июля 2012 года утвердила список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Дружба».

В указанный список вошла доля ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда от 12 июля 2013 года истцу отказано в удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, в связи с заявлением сестры наследодателя Цыкиной В.В. о принятии наследства. Однако Цыкина В.В. до настоящего времени указанную земельную долю в собственность не зарегистрировала и не распорядилась имуществом иным способом.

Решение суда по данному вопросу необходимо истцу для упорядочения земельных отношений на территории сельского поселения и увеличения налоговой базы.

    В судебном заседании представитель истца Долганов П.А. иск поддержал полностью.

    Представитель ответчика Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в судебное заседание не явился. В своем отзыве Глава муниципального района Исаклинский Ятманкин В.Д. иск признал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик Цыкина В.В. в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление Администрации сельского поселения Два Ключа, иск признала. От вступления в права наследования на спорный земельный участок отказалась. Просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился. Каких-либо возражений на исковое заявление Администрации сельского поселения Два Ключа суду не представил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в лице руководителя комитета Британ Л.Л. судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, Администрации сельского поселения Два Ключа. Не возражала в удовлетворении заявленных истцом требований. Просила рассмотреть дело без участия представителя 3-го лица.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лиц участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителя истца, изучив мнение ответчиков и третьих лиц, не возражавших против иска, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года, земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.

В соответствии со ст. 8 указанного закона, для крестьянского хозяйства земля передавалась в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона, земельная реформа проводилась поэтапно. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли.

Постановлением Главы администрации Исаклинского района Самарской области № 97 от 05 июля 1993 года колхозу «Россия» были предоставлены земли на общей площади 3326 га на праве общей совместной формы собственности.

Собранием уполномоченных колхоза «Россия» от 18 февраля 1994 года колхоз «Россия» был переименован в колхоз «Дружба».

На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с законодательством РСФСР.

В судебном заседании из объяснения представителя истца, списка лиц, имеющих право на земельную долю в границах бывшего колхоза «Дружба» Исаклинского района Самарской области установлено, что ФИО3 являлся членом колхоза «Дружба». Средняя земельная доля на территории колхоза «Дружба» на момент передачи в собственность граждан сложилась в размере 9,3 га на каждого члена колхоза, размер доли составил 1/333.

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» была утверждена форма свидетельства на право собственности на землю.

На данном этапе органом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе на территории Исаклинского района являлся Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Исаклинского района.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, умер.

Согласно информации нотариуса <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению сестры наследодателя - Цыкиной В.В. заведено наследственное дело от ДД.ММ.ГГГГ №. Свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю не выдавалось.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

Ответчик Цыкина В.В. не участвующая в судебном заседании суду представила заявление об отказе в принятии наследства на спорную земельную долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО3

При установленных обстоятельствах указанная земельная доля является невостребованной, ответчики на земельную долю не претендуют.

Таким образом, требования истца является обоснованными.

Руководствуясь ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», ст. ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать за сельским поселением Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную 1/333 земельную долю ФИО3, соответствующей площади 9,3 га, из состава земельного участка, площадью 30969000 кв. м., с кадастровым номером 63:19:0000000:118, расположенную на территории сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза «Дружба»

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2019 года.

    Судья:                                М.П. Семёнов