Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-108/2020 от 09.06.2020

Дело № 5-108/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

пгт Грибановский     11 июня 2020 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Дорофеева Э.В.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антоновой Юлии Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2020 в Грибановский районный суд Воронежской области из ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Антоновой Юлии Сергеевны по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В отношении Антоновой Ю.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Однако согласно данных об административных правонарушениях СООП, имеющихся в административном материале, Антонова Ю.С. ранее привлекалась за совершение аналогичного правонарушения (постановление вступило в законную силу 13.05.2020), т.е. действия Антоновой Ю.С. квалифицированы неверно и должны быть квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из положения пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, и к которым может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 15000 рублей до 50000 рублей, предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Из вышеизложенного следует, что суд не вправе переквалифицировать действия виновного лица с части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку, хотя составы правонарушений имеют единый родовой объект посягательства, однако переквалификация ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело.

Судья, рассмотрев представленные материалы, приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Антоновой Ю.С. в связи с неправильной квалификацией ее действий, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области протокол об административном правонарушении № 228739 от 08 июня 2020 года и приложенные к нему материалы о привлечении к административной ответственности Антоновой Юлии Сергеевны по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без рассмотрения по существу дела, для устранения недостатков.

Председательствующий: п/п    Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: