УИД 63RS0028-01-2020-001512-37
гр. дело №2-1235/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Сергиевск 23 декабря 2020 года
Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,
с участием истца Авдеевой Н.Н.,
представителя третьего лица ООО «Средневолжская газовая компания» Варблас И.Ю.,
при секретаре Петряниной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеевой Н. Н. к администрации муниципального района Сергиевский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Авдеева Н.Н. обратилась в суд с указанным иском об установлении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1024 кв.м., согласно плану установления границ земельного участка, выполненного Северным управлением ГУП Самарской области «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу, от 02.09.2020г., и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом Сергиевского района Самарской области Красновой В.Ф., она является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 655,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время истец намерена установить границы принадлежащего ей земельного участка. В сентябре 2020 года она обратилась к кадастровому инженеру Сергиевского филиала ГУП Самарской области «ЦТИ», которым был подготовлен план границ земельного участка, составлен акт согласования местоположения границ земельного участка. По результатам указанных работ была уточнена площадь земельного участка, которая составила 1024 кв.м, что подтверждается планом установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму директора Сергиевского филиала ГУП Самарской области «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ были выявлены факты препятствующие подготовке межевого плана, соответствующего законодательству, а именно: конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта, содержащихся в документах, установленных в п. 10 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления границ земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием. Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности более 20 лет, что исключает самозахват государственных или муниципальных земель, а также земельных участков, принадлежащих иным собственниках. Участок огорожен, забор не передвигался, границы участка не менялись.
Истец Авдеева Н.Н. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, и указывает, что иск признает.
Представитель третьего лица администрации сельского поселения Липовка муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что не возражает против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Северного управления ГУП СО «ЦТИ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что иск поддерживает.
Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду о причинах неявки, о рассмотрении дела без их участия не просили.
Представитель третьего лица ООО «Средневолжская газовая компания» Варблас И.Ю. в судебном заседании пояснила, что по земельному участку истца проходит принадлежащий ООО «СВГК» на праве собственности распределительный газопровод низкого давления от ШГРП по <адрес>, общей протяженностью 1522 м, инвентарный номер № <адрес>. В целях эксплуатации указанного объекта под его стойками был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под газопроводом низкого давления, площадь: 669 +/- 18 кв.м. Согласно ст. 2 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объемов и исключения возможности их повреждения. В ст.28 ФЗ «О газоснабжении в РФ» на указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. При этом, как разъяснено в Решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ13-851, охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон. В соответствии с п.п. «а» п. 7 «Правил охраны газораспределительных сетей», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вдоль трасс наружных газопроводов устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода. Отмечает, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения в отношении охранной зоны газопровода, расположенного на земельном участке Авдеевой Н.Н. В разделе 2 выписки из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым № указан следующий вид ограничения прав и обременения объекта недвижимости: «не препятствовать доступу сотрудников ОАО «Сергиевскгаз» для ремонта и обслуживания газопровода». При проведении работ по межеванию земельного участка истца в целях уточнения границ его местоположения кадастровый инженер должен проверить координаты смежных земельных участков и если они меняются по результатам уточнения границ изменить их координаты одновременно с уточнением границ истца, а также отобразить на схеме земельных участков границу охранной зоны газопровода. Если при рассмотрении дела будет установлено, что кадастровым инженером на смежных земельных участках отображена охранная зона газопровода, уточнены координаты земельного участка под опорами газопровода либо совпадают с уже имеющимися на кадастровом учете, оставляет решение дела на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что оставляет решение на усмотрение суда, поскольку между ним и истцом Аведеевой Н.Н. отсутствует спор о действительном расположении границ смежных земельных участков с кадастровыми № и №.
Третьи лица Иванова Е.Н., Ладиков В.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия, и указывают, что против удовлетворения требований истца Авдеевой Н.Н. не возражают.В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Свидетели Королькова Т.А. и Усольцева Л.Н. в судебном заседании показали, что знают истца на протяжении примерно 40 лет, с которой они односельчане. У Авдеевой Н.Н. в собственности имеется земельный участок, границы которого не менялись более 15 лет, споров с соседями относительно границ указанного участка не имеется.
Выслушав истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела следует, что Авдеевой Н.Н. на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов. выдаваемого пережившему супругу, и свидетельства о праве на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сергиевского района Самарской области Красновой В.Ф., принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью 655,5 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Данный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в единый государственный реестр недвижимости, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №.
Из письма директора Северного управления ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта, указанной в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ и рекомендовано установить местоположение границ земельного участка в судебном порядке.
Согласно акту согласования границ земельного участка с кадастровым №, плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного земельного участка составляет 1024 кв.м.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет общие границы с землями сельского поселения Сергиевск муниципального района Сергиевский Самарской области, земельными участками Ивановой Е.Н., Ладикова В.В., Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, ООО «Средневолжская газовая компания», при этом актом согласования местоположения границ земельного участка, а также письменными заявлениями ответчика и третьих лиц подтверждается отсутствие споров по границам земельного участка. Суд отмечает, что вопреки доводам третьего лица ООО «Средневолжская газовая компания», указанным в отзыве, изменение площади земельного участка истца не влечет нарушения прав и законных интересов последнего, поскольку граница земельного участка, принадлежащего ООО «Средневолжская газовая компания», установлена в соответствии с требованиями законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Липовка муниципального района Сергиевский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Липовка от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения о внесении изменений в Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.
Суд отмечает, что по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного земельного участка с кадастровым № увеличивается на 368,5 кв.м., что не противоречит Правилам землепользования и застройки сельского поселения Липовка муниципального района Сергиевский Самарской области.
Таким образом, требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорного земельного участка не нарушаются.
При таких обстоятельствах исковые требования Авдеевой Н.Н. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению, границы и площадь земельного участка истцов должны быть определены по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Авдеевой Н. Н. удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 1024 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленному ДД.ММ.ГГГГ Северным управлением ГУП Самарской области «ЦТИ».
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В.А. Тюленев