Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2014 ~ М-79/2014 от 24.02.2014

Дело № 2-105\2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новохоперский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре СЛУГИНОЙ М.И.,

представителя истца ДЬЯЧЕНКО В.А., выступающего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенной главой администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области,

представитель ответчиков адвоката ПРОШУНИНА Г.Н., представившего удостоверение № и ордер адвокатской консультации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области к БАВ и другим собственникам земельных долей ( а всего <данные изъяты> собственника) о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к БАВ, БНВ, ВМВ, ВВМ, ГПС, ЕАВ, КНН, МНИ, РНН, САФ, СГИ, ТВН, ЧВТ, ШАС, ШВН, ШМН, ААТ, БАС, ГАЗ, ГМД, ЕИМ, ЗАИ, КАН, НЕИ, НКИ, ПКВ, СММ, ТНВ, ТМИ, УПФ, ФАА, ФАМ, ЧИЯ, ШВК, ШМС, ШЕИ, ШПИ, ШВС, а ( всего <данные изъяты> собственника) о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА « <адрес>» Новохоперского района Воронежской области и признании права муниципальной собственности <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области на <данные изъяты> земельных доли, размером <данные изъяты> га, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА « <адрес>», расположенных на территории <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области.

В обоснование иска ссылалась на то, что постановлением администрации <адрес> муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА « <адрес>», по сути ТОО « <адрес>» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей, в том числе и ответчики, не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон «Об обороте...»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА « <адрес>» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и на информационных щитах расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте» список невостребованных земельных долей, представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшей СХА « <адрес>», прошедшему ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте… » список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте » орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Просит суд признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области на <данные изъяты> земельных доли, размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «<адрес>», расположенного на территории <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области.

Представитель истца Дьяченко В.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования, при этом уточнив исковые требования, просил прекратить права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «<адрес>» Новохоперского района Воронежской области и признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области на <данные изъяты> земельных доли, размером <данные изъяты> га, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «<адрес>», расположенных на территории <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. При этом просил прекратить производство по делу в связи с отказом от иска в отношении ответчиков ЗАИ и СММ.

Согласно сведениям почтовой связи ответчики БАВ, БНВ, ВМВ, ВВМ, СГИ, отсутствуют по указанному адресу.

Представитель ответчиков, место жительства которых неизвестно БАВ, БНВ, ВМВ, ВВМ и СГИ, адвокат Прошунин Г.Н. просил в иске отказать.

Почтовая корреспонденция с отметкой «смерть адресата» возвращены в адрес Новохоперского районного суда на ГПС, ЕАВ, КНН, МНИ, РНН, САФ, СГИ, ТВН, ЧВТ, ШАС, ШВН, ШМН, ААТ, БАС, ГАЗ, ГМД, ЕИМ, ЗАИ, КАН, НЕИ, НКИ, ПКВ, СММ, ТНВ, ТМИ, УПФ, ФАА, ФАМ, ЧИЯ, ШВК, ШМС, ШЕИ, ШПИ, ШВС, согласно отметки ОПС вручить не представляется возможным в связи со смертью адресата, сведениями о смерти ответчиков БАВ, БНВ, ВМВ, ВВМ, ЕАВ, КНН, МНИ, СГИ, ГАЗ, ГМД, КАН, НЕИ, НКИ, УПФ, ФАА, ФАМ, ЧИЯ, ШВК, ШПИ, Отдел ЗАГС <адрес> не располагает. С учетом данного обстоятельства, суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков, поскольку эти ответчики согласно ст. 118 ГПК РФ извещены надлежащим образом.

По ответчикам - ГПС, ЕАВ, КНН, МНИ, РНН, САФ, ТВН, ЧВТ, ШАС, ШВНич Н, ШМН, ААТ, БАС, ГАЗ, ГМД, ЕИМ, ЗАИ, КАН, НЕИ, НКИ, ПКВ, СММ, ТНВ, ТМИ, УПФ, ФАА, ФАМ, ЧИЯ, ШВК, ШМС, ШЕИ, ШПИ, ШВС, суд располагает справками отдела ЗАГС <адрес> об их смерти, которые достоверно подтверждают смерть указанных ответчиков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в суд представителя не направило, в заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора СХА « <адрес>», представителя не направила в связи с ликвидацией артели. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснение представителя истца, представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно, изучив материалы дела, находит иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон «Об обороте...»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО « <адрес>» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей, в том числе и ответчики, не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и на информационных щитах расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей, представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО « <адрес>» ( СХА «<адрес>», прошедшему ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» » орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, на территории которого расположен земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА « <адрес>», по сути ТОО «<адрес>» были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 вышеуказанного Закона процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца отказался от иска в отношении собственника земельной доли ЗАИ, СММ мотивируя свой отказ тем, что указанные собственники распорядились принадлежавшими им земельными долями.

У суда нет оснований не принимать отказ истца от иска в отношении ответчиков ЗАИ, СММ, поскольку такой отказ не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Определением Новохоперского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в отношении ответчиков ЗАИ, СММ.

Ответчиками не представлено в суд доказательств, опровергающих доводы истца. Истцом представлены суду доказательства о соблюдении установленной Законом процедуры для признания земельных долей ответчиков невостребованными.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду удовлетворить требования истца, поскольку собственники земельных долей умерли, а наследники не приняли наследство и не распорядились наследственным имуществом умерших – земельными долями. Доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельными долями, собственниками, сведениями о смерти которых Отдел ЗАГС не располагает, в суд не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, 7, 11, 12, ч. 2 ст. 218, 1153, ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «<адрес>» Новохоперского района Воронежской области у <данные изъяты> собственников земельных долей: БАВ, БНВ, ВМВ, ВВМ, ГПС, ЕАВ, КНН, МНИ, РНН, САФ, СГИ, ТВН, ЧВТ, ШАС, ШВН, ШМН, ААТ, БАС, ГАЗ, ГМД, ЕИМ, КАН, НЕИ, НКИ, ПКВ, ТНВ, ТМИ, УПФ, ФАА, ФАМ, ЧИЯ, ШВК, ШМС, ШЕИ, ШПИ, ШВС

Признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области на <данные изъяты> земельных доли, принадлежавших ответчикам: БАВ, БНВ, ВМВ, ВВМ, ГПС, ЕАВ, КНН, МНИ, РНН, САФ, СГИ, ТВН, ЧВТ, ШАС, ШВН, ШМН, ААТ, БАС, ГАЗ, ГМД, ЕИМ, КАН, НЕИ, НКИ, ПКВ, ТНВ, ТМИ, УПФ, ФАА, ФАМ, ЧИЯ, ШВК, ШМС, ШЕИ, ШПИ, ШВС, размером <данные изъяты> га, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «<адрес>», расположенных на территории <адрес> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через районный суд.

Председательствующий И.А. Камеров