Постановление по делу № 5-398/2017 от 28.03.2017

Дело № 5-398/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ухта 06 апреля 2017 года

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., при секретаре Говязовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Партнер»,

ИНН 1102069645, ОГРН 1111102005508, зарегистрированного 09.12.2011 года,

находящегося по адресу: 169300, Республика Коми, г. Ухта, пгт.Шудаяг, ул.Шахтинская, д. 24/1, законный представитель: генеральный директор Куканова И.Ю.,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми на основании определения и.о. главного государственного санитарного врача по городу Ухте, городу Сосногорску, городу Вуктылу, Троицко – Печорскому району от 27.03.2017 года № 38 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Партнер».

В протоколе об административном правонарушении № 62 от 27.02.2017 года, составленном заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в городе Ухте, указано, что общество осуществляет деятельность по содержанию общедомового имущества, в том числе по вывозу твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, в том числе с контейнерной площадки, расположенной по адресу: ...., в районе дома № .... и оборудованной 3 металлическими контейнерами для сбора твердых бытовых отходов, бункером для сбора крупногабаритных отходов. В результате проведенного осмотра установлено, что 16.01.2017 контейнерная площадка по указанному адресу на момент начала осмотра находится в неудовлетворительном санитарном состоянии: на контейнерной площадке рядом с контейнерами имелись отходы, за пределами контейнерной площадки у левой стенки ограждения из сетки-рабицы были размещены остатки мебели (диван), бункер переполнен отходами, имелось загрязнение отходами вокруг бункера, в 11 часов 27 минут 16.01.2017 года произведен лишь вывоз отходов из контейнеров с подбором мусора на территории контейнерной площадки, что является нарушением ст.11, ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999 года, п.2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2654-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.3, п.3.7, п.3.11 СП 3.5.3.3223 – 14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Партнер», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, законного представителя в судебное заседание на направило, не просило об отложении рассмотрения дела, в связи с чем в порядке ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Музалевская О.В. на доводах протокола настаивала, полагала возможным ограничиться штрафом.

Защитник ООО «Партнер» по доверенности Сокольникова Е.В. факт нарушения санитарно – эпидемиологических требований не оспаривала, в содеянном раскаялась, просила ограничиться минимальным размером штрафа.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст.11, ч.1 ст.24 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункт 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» устанавливает, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно. В силу п.1.4 указанных СанПиН они предназначены, в том числе, для юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией жилых зданий и помещений. Согласно п.2.1.3 СаНПиН 42 – 128 – 4690 – 88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю. Также на основании п.3.11 СП 3.5.3.3223 – 14 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» санитарно-гигиенические мероприятия включают, в том числе, использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярную их очистку; ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий.

Как следует из протокола об административном правонарушении, других материалов дела, и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривается, 16.01.2017 года в период с 11 часов 18 минут до 11 часов 40 минут ООО «Партнер» при осуществлении деятельности по содержанию общедомового имущества многоквартирных жилых домов допустило нахождение на контейнерной площадке, расположенной по адресу: ...., рядом с домом №...., рядом с контейнерами отходов, за пределами контейнерной площадки у левой стенки ограждения из сетки-рабицы размещение остатков мебели (диван), переполнение бункера по для сбора крупногабаритных отходов отходами, загрязнение отходами вокруг бункера.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку обществом не были приняты все меры по соблюдению требований санитарных норм и правил, в том числе по своевременному вывозу отходов, в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность правонарушителя, являющегося субъектом малого предпринимательства, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление по делу об административном правонарушении № 5 – 577/16 от 11 октября 2016 года), в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.

Руководствуясь ст.4.1, ст.29.7, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Партнер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Административный штраф должен быть внесен на счет № 40101810000000010004 получатель: Управление федерального казначейства Минфина России по Республике Коми, Банк получателя: Отделение - НБ Республики Коми, БИК Банка: 048702001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМО 87725000; ИНН Управление Роспотребнадзора по Республике Коми (администратор платежа) 1101486396; КПП администратора платежа-110101001, назначение платежа – административный штраф по протоколу № 62 от 27 февраля 2017 года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ухтинского городского суда Е.Г. Берникова