Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2018 от 10.05.2018

№ 12-29/2018

РЕШЕНИЕ

Суоярвский районный суд РК

21 мая 2018 г. г. Суоярви

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Золотовская Л.А., рассмотрев жалобу Королева М.В. на постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района РК от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении арбитражного управляющего ООО «Стройбаза» Королева М.В.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Суоярвского района РК от хх.хх.хх г. Королев М.В. (арбитражный управляющий ООО «Стройбаза») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С постановлением не согласен Королев М.В. В жалобе просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, поскольку, как указывает, будучи временным управляющим ООО «Стройбаза» на момент совершения правонарушения, не являлся субъектом ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, с учетом круга полномочий временного управляющего, определенных законодательством о банкротстве.

Жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса. Ходатайство субъекта административной юрисдикции об отложении дела слушанием отклонено судом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъектами ответственности в числе прочих являются должностные лица. При этом согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, вменяемое Королеву М.В. правонарушение выявлено в ходе проведенного должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РК административного расследования в отношении ООО «Стройбаза» (определение от хх.хх.хх г.), по результатам которого хх.хх.хх г. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении временного управляющего ООО «Стройбаза» Королева М.В. Определением Арбитражного суда РК от хх.хх.хх г. в отношении ООО «Стройбаза» была введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение, временным управляющим назначен Королев М.В. В последующем, определением Арбитражного суда РК от хх.хх.хх г. в отношении ООО «Стройбаза» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - конкурсное производство, он же (Королев М.В.) назначен конкурсным управляющим. Таким образом, на момент совершения (обнаружения) административного правонарушения Королев М.В. являлся временным управляющим ООО «Стройбаза».

Правовой статус временного управляющего по делам о банкротстве определен Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст.ст. 65-67 Закона). Обязанности временного управляющего определены, в частности, статьей 67 названного Закона.

С учетом круга полномочий временного управляющего, определенного действующим законодательством о банкротстве, последний не относится к должностным лицам по смыслу ст.2.4 КоАП РФ, поскольку в служебные обязанности временного управляющего не входит соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий юридическим лицом, временным управляющим которого он назначен. Данная обязанность возложена на исполнительный орган юридического лица (в частности, его директора), полномочия которого на период введения наблюдения не прекращаются.

Таким образом, в действиях временного управляющего ООО «Стройбаза» Королева М.В. отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ.

По изложенным мотивам оспариваемое постановление от хх.хх.хх г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Королева М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ (на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. о привлечении Королева М.В. к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие состава).

Судья	Л.А. Золотовская