Решение по делу № 2-265/2012 ~ М-217/2012 от 22.03.2012

Гр. дело № 2-265/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 4 мая 2012 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Даниловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова В.В. к администрации Луховицкого муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Антонов В.В. обратился в суд с иском к администрации Луховицкого муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ...

В обоснование иска указал на то, что в ... г. он вместе с семьей переехал в .... В ... истец обратился в Ловецкую сельскую администрацию с заявлением о выделении ему для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка ... площадью ... .... Заявление истца было удовлетворено, и ему был выделен земельный участок по указанному выше адресу. Однако, свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось.

В .... истец обратился в Ловецкую администрацию с заявлением об увеличении ранее предоставленного земельного участка на ... .... Постановлением главы администрации Ловецкого сельсовета ... от ... земельный участок был увеличен до .... Указанным земельным участком истец пользуется до настоящего времени.

То обстоятельство, что истцу предоставлялся земельный участок, подтверждается архивной копией похозяйственной книги ... Ловецкого сельского совета народных депутатов за ... г.г. и за ... г.г.

За 20-ти летний период непрерывного, постоянного и открытого пользования названным земельным участком улучшилось его качество, а именно: истец огородил участок, высадил яблони, сливы, вишню, малину, смородину, клубнику, ежегодно высаживал картофель, лук, чеснок, укроп, тыкву, свеклу, капусту, оплачивал своевременно налоги на землю в Ловецкую сельскую администрацию.

Обратившись в Дединовскую сельскую администрацию за необходимыми документами для оформления права собственности на земельный участок, получил устный отказ.

Представитель истца по доверенность Нестёркин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика – Житенев Д.Н. исковые требования не признал, указав на то, что истцу был предоставлен земельный участок во временное пользование, то есть под огород. Доказательств предоставления земельного участка в постоянное пользование истцом не представлено.

Истец Антонов В.В., 3-е лицо – администрация сельского поселения Дединовское Луховицкого муниципального района ... в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания. Заявлением от ... ... администрация сельского поселения Дединовское просит рассмотреть дело в её отсутствие (л....

С учётом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и 3-го лица.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 68 ЗК РСФСР (ред. от 24 декабря 1993 г.) земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.

Из архивной копии похозяйственной книги ... Ловецкого сельского Совета народных депутатов за ... г.г. усматривается, что у членов хозяйства Антонова В.В., А.Л.П. Антонова В.В. и А.Н.Д.., адрес хозяйства: ... личном пользовании находилась земля: в ... – ..., в период с ... г.включительно ... га., при этом под картофелем – ... кв.м., под овощами (открытого и закрытого грунта) – ....м. (л.д...

Из архивной выписки отдела по делам архивов администрации Луховицкого муниципального района ... от ... ... следует, что постановлением главы администрации Ловецкого сель... от ... ... Антонову В.В. увеличен земельный участок на ...). При этом, по какому адресу увеличен земельный участок, на каком праве и какой вид использования земельного участка в постановлении не указано.

Из архивной копии похозяйственной книги ... Ловецкого сельского Совета народных депутатов за ... г.г. усматривается, что у членов хозяйства Антонова В.В., А.Л.П.., Антонова В.В. и В.Н.Д. адрес хозяйства: ... пользовании находилась земля: в ... г. всего – ... га., из них под картофель – ...; в ... г. всего – ... га, из них в пользовании (владении) – ... га, под картофель – ... га; в ... г. всего - ... га, из них в пользовании (владении) – ... га, под картофель – ... га; в ... г. всего - ... га, из них в пользовании (владении) ... га, под картофель – ... ... г. – ... га, из них в пользовании (владении) ... га, под картофель – ... га (л.д... При этом, в связи с чем с ... г. происходило изменение площади земельного участка, не указано.

Из отзыва администрации сельского поселения Дединовское Луховицкого муниципального района ... от ... ... следует, что Антонов В.В. проживает по адресу: ..., в многоквартирном жилом доме, при котором земельные участки отсутствуют. Антонов В.В. пользовался земельным участком по адресу: ..., уч. ..., на который заключался договор аренды (л.д....

Из договора аренды земельного участка ... от ... следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., участок ... общей площадью ....м. находился в аренде у истца с ... по ... Разрешенное использование участка – огородничество (л.д....

Таким образом, с учётом того, что истец проживает в многоквартирном доме, при котором последнему земельный участок не предоставлялся, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, указанный в вышеназванных архивных копиях похозяйственных книг расположен не при ....

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Л. и К.., не доверять показаниям которых у суда нет оснований, следует, что с 90-х годов истец обрабатывал земельный участок ... по ... участке были посажены яблони, слива, вишня, малина, выращивались овощи и картофель. К земельному участку подведена вода. На участке имеется строение под инвентарь.

Из платежных извещений на уплату налогов с имущества, земельного налога следует, что за ... г., ... г., ... г. и ... истцу начислялся земельный налог (л.д... а из квитанций на приём налоговых платежей за период с ... г. по ... г. и за .... следует, что истцом уплачивался земельный налог (л.д....

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, а также учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств предоставления ему земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, принимая во внимание что согласно архивных копий похозяйственных книг за ... гг. и за ... гг. на ... га, затем на ... га выращивался картофель, то есть на большей части земельного участка, учитывая, что согласно договору аренды разрешенное использование земельного участка по спорному адресу – огородничество, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок в силу действующего законодательства предоставлялся истцу во временное пользование, которое не может преобразоваться в право собственности, так как данный участок в установленном законом порядке истцу на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования не предоставлялся и постановление органа местного самоуправления по указанному факту не выносилось.

Квитанции об уплате истцом земельного налога не могут являться безусловным доказательством того, что спорный земельный участок находился в собственности истца, поскольку согласно ст. 47 ЗК РСФСР землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование земельными участками и их аренда являются платными, кроме случаев, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах поскольку истцом не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих предоставление ему спорного земельного участка общей площадью ....м. на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то предусмотренных ст. 9.1 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ оснований для возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок не имеется.

Не может быть признано за истцом право собственности на спорный земельный участок и в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельном законодательством.

На это обстоятельство обращено внимание в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ... и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ... от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Антонова В.В. к администрации Луховицкого муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая

...

...

...

...

...