Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1911/2016 ~ М-501/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-1911/2016 г.Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 г.

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Дучко Е.Н.,

с участием истца Максимова А.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) Радченко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) от 21.07.2015г., Максимову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не подлежат включению периоды работы <данные изъяты>

Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Максимов А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с <данные изъяты> назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, имел необходимый стаж 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, в связи с чем имеет право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

     В судебном заседании истец исковые требования подержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.     

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что отсутствуют документы, содержащие сведения о виде сварки, а также документы, подтверждающие полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, также не все периоды указаны с кодом льготы по сведениям индивидуального учета. Так как специальный стаж Максимова А.В., без учета спорных периодов, составил 6 лет 3 месяца 5 дней (менее неообходимых 12 лет 6 месяцев), ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

     Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 232200000-19756).

В Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утверждённом постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.) в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

    На период трудовой деятельности Максимова А.В. с 23.08.1979г. по 20.10.1979г. действовало Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, которым был утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

     В вышеуказанном списке № 2 в разделе ХХХ11 «Общие профессии» предусмотрены: электргазоосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

    На период трудовой деятельности Максимова А.В. с 1.01.1992г. действовало Постановление кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

     В списке № 2 в разделе ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

    Согласно записи в трудовой книжке должность истца в период с 23.08.1979г. по 20.10.1979г. электрогазосварщик.

.    Как пояснил в судебном заседании истец, в указанный период он работал электрогазосварщиком, при этом был занят на работе полный рабочий день на ручной сварке, каких-либо отвлечений на другие работы не было.

    Наименование указанной должности соответствует Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, следовательно, вышеуказанный период трудовой деятельности Максимова А.В. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период трудовой деятельности истца с 01.05.1998г. по 08.06.2001г. в должности <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям:

С 1.01.1992г. действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно указанного Списка предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В материалах дела представлена справка, уточняющая особый характер работы, <данные изъяты>, согласно которой в период с 01.05.1998г. по 08.06.2001г. Максимов А.В. в должности <данные изъяты> работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели в закрытых помещениях ремонтных мастерских механического цеха, на животноводческой ферме, свинарнике. Работы производил сварочным аппаратом <данные изъяты>.

Также в материалах дела представлена копия приказа № от 1.05.1998г. по <данные изъяты> Согласно которого, принять на работу в <данные изъяты> Максимова А.В. в качестве электрогазосварщика. Закрепить за Максимовым А.В. на время работы сварочный трансформатор марки <данные изъяты>

Согласно паспорта (руководства по эксплуатации), трансформаторы сварочные типов <данные изъяты> предназначены для использования в качестве источника питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50ГЦ при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов.

Истцом по указанному периоду также представлены лицевые счета, книга учета расчетов по заработной плате, личная карточка - доказательства, подтверждающие льготный характер его работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и занятость в течение полного рабочего дня.

Довод представителя ответчика о том, что указанный период не может быть включен в специальный стаж истца, так как работодателем указан по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования без указания льготы, судом не принимается. Данная обязанность возложена действующим законодательством на работодателя, неисполнение надлежащим образом указанной обязанности работодателем, не может служить основанием для нарушения пенсионных прав Максимова А.В.

Между тем, по заявленным истцом периодам работы с <данные изъяты> не представлены доказательства, подтверждающие характер его работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. К справке, уточняющий особый характер работы по <данные изъяты> от 17.02.2016г. не приложены документы, подтверждающие льготный характер работы. Представленные документы по запросу суда также не отражают льготный характер работы истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Архивная справка <данные изъяты> по периоду работы в <данные изъяты> также не содержит сведений о льготном характере работы истца.

По заявленным периодам 28.02.2002г., с 29.04.2002г. по 30.04.2002г. в должности <данные изъяты> истец не смог обьяснить почему указанные периоды отсутствуют в индивидуальных сведениях, при этом пояснил, что возможно были отвлечения на другие работы, либо не выход на работу.

Таким образом, вышеперечисленные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судом произведен расчет специального страхового стажа истца, с учетом периодов работы, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца -6 лет 3 месяца 5дней, а также периодов, включенных в специальный стаж истца решением суда с 23.08.1979г. по 20.10.1979г. (00лет 1 месяц 27 дней), с 01.05.1998г. по 08.06.2001г. (3 года 01 месяц 08 дней). Всего: 09 лет 6 месяцев 9 дней.

    Для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

    Таким образом, исковые требования Максимова А.В. о назначении досрочной страховой пенсии с 14.04.2015г. удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, наличие специального стажа предоставляет возможность истцу на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максимова А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное), удовлетворить в части.

Признать отказ Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы Максимова А.В. с <данные изъяты>, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, Максимова А.В., периоды работы с <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований Максимова А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное), отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий: Габидулина Э.И.