Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1509/2013 ~ М-1531/2013 от 20.09.2013

Дело № 2-1509/2013     

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Саранск 11 октября 2013 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сёмина А.Н.,

при секретаре Базеевой Е.В.,

с участием представителя заявителя Кавкаева С.М.,

лица, в отношении которого подано заявление, Тюлякова В.В.,

представителя Тюлякова В.В. – адвоката Анощенковой С.В., представившей удостоверение №101 от 27.12.2002 года и ордер 767 от 01.10.2013 года,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника УМВД России по го Саранск Гладунова В.И. об установлении административного надзора в отношении Тюлякова Вячеслава Васильевича,    ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по го Саранск Гладунов В.И. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного Тюлякова В.В., при этом просит установить дополнительное ограничение, а именно: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Тюляков В.В. был осужден приговором Пролетарского районного суда г.Саранска от 11 апреля 2008 года по пунктам «б,в,д» части второй статьи 131, пунктам «б,в,д» части второй статьи 132 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 09 февраля 2011 года освобожден из ФБУ ИК-12 УФСИН России, встал на учет в ОП №4 УМВД России по г.о.Саранск.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03.11.2011 года в отношении Тюлякова В.В. был установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены административные ограничения:

- запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- являться каждую среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещено, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, выезд за пределы г.о. Саранск.

Определением Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07.02.2011 года уменьшен срок административного надзора до 2 (двух) лет 2 (двух) дней.

По месту жительства Тюляков В.В. характеризуется положительно.

При этом, находясь под административным надзором Тюляков В.В. совершил три административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель заявителя - Кавкаев С.М. заявленные требования поддержал в полном объёме.

Осужденный Тюляков В.В., его представитель Анощенкова С.В., а также старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранск Терентьева Т.П. возражали против установления дополнительных ограничений, поскольку представителем заявителя не конкретизированы места проведения массовых и иных мероприятий.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд считает необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения, по следующим основаниям:

Из копии приговора Пролетарского районного суда г.Саранска от 11 апреля 2008 года Тюляков В.В. осужден по пунктам «б,в,д» части второй статьи 131, пунктам «б,в,д» части второй статьи 132 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 20 августа 2008 года.

09 февраля 2011 года освобожден из ФБУ ИК-12 УФСИН России, встал на учет в ОП №4 УМВД России по г.о.Саранск

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03.11.2011 года в отношении Тюлякова В.В. установлены административные ограничения:

- запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- являться каждую среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещено, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, выезд за пределы г.о. Саранск.

Как следует из представленных материалов дела, Тюляков В.В. неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании осужденный Тюляков В.В. факты совершения административных правонарушений не отрицал.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части первой статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части первой и второй статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В силу части третьей статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представителем заявителя не были как в заявлении, так и в судебном заседании конкретизированы административные ограничения касающихся посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По смыслу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, публичные интересы перечисленные в указанной статье, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, поэтому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Из смысла статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что места пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий должен определить суд, устанавливающий рассматриваемое административное ограничение, с учетом мнения, прежде всего органа внутренних дел.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявление начальника УМВД России по го Саранск Гладунова В.И. об установления дополнительного ограничения в виде запрета мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника УМВД России по го Саранск Гладунова В.И. об установлении дополнительного ограничения в отношении Тюлякова Вячеслава Васильевича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.

Судья