Решение по делу № 2-636/2018 ~ М-617/2018 от 29.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2018 года                                                                                                  г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., с участием истца Петинова В.П., представителя истца адвоката Юркина Э.В., ответчика Некрасовой О.В., представителя ответчика Никонова О.Е., несовершеннолетней Стародубцевой Д.С., при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-636/2018 по иску Петинова Владислава Павловича к Некрасовой Любови Григорьевне, Некрасовой Ольге Валерьевне, Администрации МО «город Черемхово» о вселении в жилое помещение и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Петинов В.П. обратился в суд с иском к Некрасовой Л.Г., Некрасовой О.В., Администрации МО «город Черемхово» о вселении в жилое помещение и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, мотивируя тем, что его мать Шумская И.А. в 1997 году стала проживать в фактически брачных отношениях, но без регистрации брака с Петиновым П.С. по адресу: <адрес>. Совместно с Петиновым П.С. в вышеуказанной квартире она вела хозяйство, имела общий бюджет. В данное жилое помещение она вселилась с согласия ответчицы Некрасовой Л.Г., которой на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была выделена для проживания квартира общей площадью 16.5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи Некрасовой Л.Г. в ордер были включена ее дочь Некрасова О.В., 1980 г.р., сын Некрасов Ю.В., 1986 г.р., сын Петинов П.С., 1976 г.р. истец родился 2000 году, его родителями являются мать Шумская И.А., отец Петинов П.С. В квартире с 2000 года он с родителями стали проживать втроем одной семьей, вели общее хозяйство, несли бремя содержания данного имущества, содержали квартиру в надлежащем состоянии, оплачивали счета за воду, свет и другие коммунальные платежи, а равно осуществляли все права и обязанности нанимателя квартиры по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ его отец Петинов П.С. умер. После его смерти, он с матерью остались проживать в квартире вдвоем, никуда из нее не выезжая. В июне 2016 года возникла необходимость обращения в Черемховский городской суд <адрес> с иском о признании Шумской Ирины Анатольевны членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Решением Черемховского городского суда суд признал его мать Шумскую И.А. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, Некрасовой Л.Г., признал за Шумской И.А. право пользования указанным жилым помещением, признал за ним, Петиновым В.П., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ согласно Апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда, решение Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по данному делу принято новое решение, а именно иск, заявленные Шумской И.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Петинова В.П. к ответчицам о признании права пользования жилым помещением, оставлен без удовлетворения. В настоящее время, в связи с тем, что в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежал расселению, как включенный в программу по переселению из аварийного жилищного фонда, признан непригодным для проживания. Ответчицам Некрасовой Л.Г. и Некрасовой О.В. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которым они фактически не проживали более 10 лет и не несли бремя содержания данного имущества, выделено другое жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ответчица Некрасова Л.Г. бабушка истца препятствует его вселению в жилое помещение в квартиру расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Кроме того фактически она сама не проживает по данному адресу. Соглашение о порядке пользования имуществом в добровольном порядке они заключить не могут ввиду наличия неприязненных отношений. Истец включен в договор социального найма на спорную квартиру по адресу <адрес>, проживать ему в настоящее время негде.

В связи с чем, истец просил суд вселить его, Петинова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Обязать ответчиков Некрасову Л.Г., Некрасову О.В. не чинить ему, Петинову В.П., препятствий в праве пользовании указанным жилым помещением.

В судебном заседании истец Петинов П.В. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Юркин Э.В., представивший ордер № 240 от 25.07.2018 г., исковые требования истца считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В суд ответчик Некрасова Л.Г., являющаяся ограниченно дееспособной на основании решения Черемховского городского суда от 09.11.2017 г., не явилась, будучи извещенной о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ее интересы в судебном заседании представляет попечитель Некрасова О.В.

Ответчик Некрасова О.В., действующая в своих интересах и в интересах ответчика Некрасовой Л.Г. на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 06 июня 2018 г. №-ру-о «О продлении предварительного попечительства на ограниченной в дееспособности ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения», в судебном заседании иск Петинова П.В. не признала, просила истцу в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме, пояснив, что истец не является внуком нанимателя Некрасовой Л.Г., никакого отношения к спорной квартире не имеет.

Представитель ответчика Некрасовой О.В. - Никонов О.Е., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что в спорную квартиру в декабре 2015 г. истец не вселился, а значит и не воспользовался своим правом на жилое помещение, родственником ответчикам он не является.

Несовершеннолетняя ФИО13, привлеченная к участию в деле определением суда от 25 июля 2018 г., в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» Болтенко А.А., действующая на основании доверенности от 12.01.2018 г. № 4, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований Петинова В.П.

Представитель Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные    доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных документов, на основании постановления администрации МО «город Черемхово» № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателю Некрасовой Л.Г. и членам ее семьи предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Некрасова О.В. - дочь, Петинов В.П. - внук (п. 1, 3 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> квартале Радужный <адрес> является муниципальной собственностью.

Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2017 года, вступившим в силу 21 июня 2017 года, в удовлетворении исковых требований Некрасовой Л.Г. к Шумской И.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Петинова В.П. о признании не приобретшим Петинова Владислава Павловича права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, отказано.

Согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 Жилищного кодекса РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ, действующего на момент рассмотрения спора, осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения, который в силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается между наймодателем и нанимателем-гражданином, которому передано жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных действующим законодательством.

Изначально, на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателю Некрасовой Л.Г. выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: Некрасова О.В. – дочь, Некрасов Ю.В. – сын.

Истец Петинов В.П. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его родителя являются мать Шумская И.А., отец Петинов П.С., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ

По месту пребывания Петинов П.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в адресной справке Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Шумской И.А. к Некрасовой Л.Г., Некрасовой О.В., администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением удовлетворены. Шумская И.А. признана членом семьи нанимателя Некрасовой Л.Г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. За Шумской И.А. и Петиновым В.П. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Иркутской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение отменено, принято новое решение по делу. Иск Шумской И.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Петинова В.П., к Некрасовой Л.Г., Некрасовой О.В., Администрации МО «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением оставлен без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Петинов В.П. приобрёл как несовершеннолетний ребенок Петинова В.С. в силу ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР.

В соответствии с муниципальной адресной Программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2015 годы», утв. постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №, <адрес> в <адрес>, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и подлежит расселению.

В связи с расселением указанного многоквартирного дома, Некрасовой Л.Г. и Петинову В.П. как члену ее семьи по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено другое жилое помещение - <адрес> <адрес> <адрес>.

В обоснование исковых требований истец пояснял, что заселиться в жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> ему препятствуют ответчики, в указанную квартиру его не впускают, ключей от квартиры истец не имеет.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, наниматель по отношению к членам своей семьи, а также к лицам, включенным в договор социального найма жилого помещения, не имеет каких-либо преимуществ либо льгот, установленных действующим жилищным законодательством.

Судом установлено, что не проживание в спорной квартире несовершеннолетнего истца Петинова В.П. носит временный и вынужденный характер, в связи с конфликтными отношениями с ответчиками Некрасовой Л.Г. и Некрасовой О.В., которые чинят препятствия в пользовании квартирой по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>.

Представленные суду сведения свидетельствуют о наличии у истца Петинова В.П. предусмотренных законом оснований и правового интереса в пользовании указанным жилым помещением. В силу требований ст. 69 Жилищного кодекса РФ он имеет равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Петинова П.В. о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. При этом суд считает необходимым обязать ответчиков Некрасову Л.Г., Некрасову О.В. не чинить препятствий Петинову В.П. в пользовании вышеуказанным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петинова Владислава Павловича к Некрасовой Любови Григорьевне, Некрасовой Ольге Валерьевне, Администрации МО «город Черемхово» о вселении в жилое помещение и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением - удовлетворить.

Вселить Петинова Владислава Павловича в жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. <адрес> <адрес>.

Обязать Некрасову Любовь Григорьевну, Некрасову Ольгу Валерьевну не чинить препятствий Петинову Владиславу Павловичу в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                        А.С. Некоз

Мотивированный текст решения изготовлен 31.08.2018 года.