Решение по делу № 5-343/2018 от 16.04.2018

                                                                       Дело № 5-343/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2018 года                                                                                                        г.Печора РК

Мировой судья Речного судебного участка г. Печоры Республики Коми Горовая Т.В. (г. Печора Республики Коми, ул. Спортивная, д. 44, каб. 117), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении должностного лица

Жигулева Константина Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

В отношении Жигулева К.В.  Печорским природоохранным межрайонным  прокурором 13.04.2018 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного заседания; ходатайств об отложении дела не поступало. При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Жигулев К.В. вину признал и не оспаривал.

В судебном заседании помощник прокурора Музыкант Д.Ю. полагал установленной вину Жигулева К.В. во вменяемом ему правонарушении, и просил назначить ему наказание в виде штрафа.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора мировой судья, приходит к выводу, что Жигулев К.В. действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7. КоАП РФ, поскольку, будучи <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в срок до 21.03.2018 не выполнил законные требования Печорского природоохранного межрайонного прокурора от 21.02.2018 № 18ж-2018/58р

По состоянию на 13.04.2018 Жигулевым К.В. указанное представление не рассмотрено, и как следствие, требования, указанные в представлении, Обществом  не исполнены, нарушения не устранены.

В соответствии с частью 5 статьи 129 Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 № 2202-1  предусмотрено, что прокурора РФ  осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностным лицами, указанными ч. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона (в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций) вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Исходя из требований, закрепленных  в ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», следует, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При этом ч. 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»  установлено, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а так же уклонение от явки по его вызову влечет за собой  установленную законом ответственность.

 Прокурор при осуществлении возложенных на него функций, вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления  необходимых документов и материалов, требования прокурора  подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При этом свои функциональные решения и действия прокурор определяет самостоятельно на основе закона и материалов проверки. Никто не вправе ограничивать пределы  прокурорской проверки. 

В силу ч. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»  представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако в нарушение требований закона Жигулевым К.В. не исполнены  надлежащим образом требования прокурора, изложенный в представлении № 18ж-2018/58р от 21.02.2018 об устранении нарушений федерального законодательства: представление по существу в установленные сроки с участием представителя прокуратуры не рассмотрено, меры к устранению допущенных нарушений не приняты, прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения представления не сообщено, что является следствием умышленного невыполнения требования прокурора, вытекающего из его полномочий, чем допустил административное правонарушение, выразившееся   в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, за которое ст. 17.7 Кодекса РФ об административных  правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

            В соответствии  с приказом от 13.06.2017  № 1/2017 . с 13.06.2017 полномочия Жигулева К.В. в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» продлены на 5 лет, то есть до 13.06.2022 года.

  Представление прокурора Жигулевым К.В. не обжаловалось; незаконности требования прокурора судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства данного дела и характер совершенного административного правонарушения, личность Жигулева К.В, его имущественное положение, который вину признал, ранее привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, и полагает назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа в размере 2 100 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Жигулева Константина Владимировича признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, и назначить ему наказание  в виде административного штрафа в размере 2100 (две тысячи сто) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК  по Республике Коми (Прокуратура РК (л\сч 04071149290) ИНН 1101481623 КПП 110101001 БИК 048702001 р/с 40101810000000010004 Банк: Отделение - НБ Республики Коми,КБК  415 116 90010 01 6000 140   ОКТМО 87 701 000    УИН 0

В назначении платежа следует указывать: КД 415 116 90010 01 6000 140

штраф по постановлению (делу)  № _______ от ________, ФИО и адрес плательщика

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, соответствующие материалы будут направлены  судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). 

 Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке  в Печорский городской суд РК  в течение 10 суток со дня получения  его копии через  мирового судью Речного судебного участка г. Печоры РК.

Мировой судья   -                                                  Т.В. Горовая