Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2019 (2-587/2018;) ~ М-523/2018 от 25.12.2018

№ 2-64/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» февраля 2019 г. с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Юхновой Г.М.,

с участием: представителя истца - Достоваловой Т.Н., адвоката Пересадина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области к Фостенко И.П., Григоревскому С.П. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Фостенко И.П., Григоревскому С.П., третьему лицу миграционному пункту МО МВД России «Ремонтненский» о признании утратившими право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета.

В обоснование своего иска истец сослался на то, что в собственности муниципального образования «Ремонтненское сельское поселение» Ремонтненского района Ростовской области на основании Областного закона о внесении изменений в Областной Закон «О местном самоуправлении Ростовской области» № 572-ЗС от 03.11.2006г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.12.2014г. сделана запись регистрации №, находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная квартира по договору социального найма жилого помещения от 10.01.2005г. Администрацией Ремонтненского сельского поселения предоставлена для проживания Фостенко И.П.. В список постоянно проживающих совместно с «Нанимателем» граждан (приложение № к договору от 10.01.2005г.) включен Григоревский С.П..

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован Григоревский С.П., 08.10.1979 года рождения, зарегистрирован с 22.02.1996г. (справка Миграционного пункта МО «МВД Ремонтненский» от 15.11.2018г.).

Неоднократно комиссия Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области выезжала по адресу: с. Ремонтное ул. В. Яценко, д. 9 кв. 1, для проведения осмотра квартиры в соответствии с п.п. 3.2.1 п. 3.2 ч. З Договора социального найма жилого помещения от 10.01.2005г. на предмет использования по назначению жилого помещения. Во внутрь квартиры войти не представилось возможным, так как в квартире никто не проживает. В результате осмотра снаружи было установлено, что квартира имеет нежилой вид: окна квартиры внутри закрыты толстым картоном, между рамами и оконными проемами имеются щели, в рамах частично отсутствуют стекла. По виду квартиры снаружи комиссия сделала вывод: в квартире давно никто не проживает, что было подтверждено и соседями жилого дома.

Ответчики в квартире не проживают длительное время, Фостенко И.П. не проживает в квартире более 20 лет, Григоревский С.П. не проживает более 11 лет, условия договора социального найма данного жилого помещения не исполняют, жилое помещение не используют по назначению, поскольку помещение предназначено для проживания, а ответчики в квартире не проживают, Григоревский С.П. лишь формально в ней зарегистрирован. Ремонт квартиры не осуществляется, в связи с этим квартира не соответствует правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Оплату за жилое помещение не производят.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 10.01.2005г. по согласованию сторон не представляется возможным, так как Администрации Ремонтненского сельского поселения неизвестно местожительство Григоревского С.П..

По имевшейся информации Григоревский С.П. проживает на территории Заветинского района. Администрацией было направлено письмо в ОП МО МВД России «Ремонтненский» Заветинского района об оказании содействия в установлении местожительства гражданина Григоревского С.П., 08.10.1979 года рождения. Установить местожительство Григоревского С.П. не представилось возможным.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, и Определения Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008г. № 5-В08-98, считает, что ответчики своим выездом из муниципальной квартиры утратили право пользования, а их регистрация по месту жительства и неисполнение обязанности существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истцом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995г., Администрация Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области вправе требовать снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства, в связи с выездом их в другое место жительства.

В дальнейшем истец дополнил исковые требования тем, что ответчиком Фостенко И.П. и Григоревским С.П. не исполняется п. 4.1 договора социального найма жилого помещения от 10.01.2005г., а именно, не производятся платежи за найм жилого помещения, за электроэнергию. Также не производится ремонт помещения в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Просит расторгнуть договор от 10.01.2005 года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ростовская область, Ремонтненский район, с. Ремонтное, ул. В. Яценко, д. 9 кв. 1, с ответчиком Фостенко И.П. и Григоревским С.П.

Представитель истца Достовалова Т.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования и дополнительные исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик Григоревский С.П. в судебное заседание не явился, место его нахождения и жительства неизвестно, а поэтому в силу ст. 50 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия. Его интересы представлял адвокат Пересадин А.В. действующая по ордеру, который оставил принятие решения на основании закона.

Ответчик Фостенко И.П. и представители третьего лица Миграционного пункта МО МВД России «Ремонтненский» в судебное заседание не явились, при этом не представили сведений в подтверждение уважительных причин своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Достовалова Т.Н. поддержала исковые требования в полном объеме с учетом их дополнения.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

    Согласно п.п.1,2 ст.450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании нашло подтверждение, что Фостенко И.П. на основании договора социального найма жилого помещения была предоставлена квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес> (л.д. 12-13). Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

Согласно списку постоянно проживающих совместно с нанимателем по указанному адресу зарегистрирован Григоревский С.П. (л.д. 14).

Как следует из Акта обследования о фактическом проживании (не проживании) граждан от 17.12.2018 года (л.д. 19) Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области в указанном жилом помещении никто не проживает, место нахождения и жительства Фостенко И.П. и Григоревского С.П. неизвестно, установить срок проживания (не проживания) и принадлежность вещей не представляется возможным.

Как следует из сообщения начальника Ремонтненского ПУ, Фостенко И.П. договор на поставку электроэнергии не заключала, платежи за потребленную электроэнергию не поступали (л.д.36), ремонт помещения в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда последней не осуществлялся.

Согласно адресной справки на Григоревского С.П. и Фостенко И.П., последние зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками не исполняются условия заключенного договора социального найма, п.4.1, в нарушение ч. 1 ст. 292 Гражданского кодекса РФ, не несут бремя ответственности за квартиру и не исполняют обязанность за её сохранность, содержание и использование по назначению.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области к Григоревскому С.П. и Фостенко И.П. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области – удовлетворить.

Расторгнуть договор от 10.01.2005 года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ответчиками Фостенко И.П. и Григоревским С.П..

Признать Фостенко И.П., Григоревского С.П., утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Миграционный пункт МО МВД России «Ремонтненский» снять с регистрационного учета ответчика Григоревского С.П. с места регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья: И.Н. Червяков