Решение по делу № 33-8308/2019 от 11.04.2019

Судья Благодарова В.А.                                № 33-8308/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа                             22 апреля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                     Сафина Ф.Ф.,

судей                                 Портновой Л.В.,

Якуповой Н.Н.

при секретаре                             Романовой А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Низамова Г.Г., Низамовой Ф.Р. на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Низамова Г.Г., Низамовой ФР. о взыскании с Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в пользу Низамова Г.Г. и Низамовой Ф.Р. по 6 000 000 рублей каждому, обязании администрации Кушнаренковского сельского поселения Кушнаренковского муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ООО «Табигат» консервировать и рекультивировать полигон ТБО расположенный по адресу: адрес кадастровый номер №... - отказать.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Низамов Г.Г., Низамова Ф.Р. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о возмещении морального вреда по 6 000 000 рублей каждому и обязании консервировать и закрыть полигон ТБО расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер участка №....

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили суд в счет возмещения морального вреда взыскать с Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в пользу Низамова Г.Г. и Низамовой Ф.Р. по 6 000 000 рублей каждому, обязать администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Табигат» консервировать и рекультивировать полигон ТБО, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер №....

    В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что в адрес государственной приемочной комиссией от 20 сентября 1984 года в эксплуатацию был принят двухквартирный жилой дом операторов ГРС с. Кушнаренково и зарегистрирован как жилой дом в Кушнаренковском БТИ № 97 от 15 августа 1997 года. В дальнейшем квартира № 1 в этом доме на основании решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 21 мая 2012 года была приватизирована. Почтовый адрес: адрес

Администрация Кушнаренковского района Республики Башкортостан в нарушении п. 2.30 санитарных норм (СанПиН 2.2.1/2.11.1031-01) в непосредственной близости упомянутого выше жилого дома выделила в 2002 году земли под строительство полигона твердых бытовых отходов (в дальнейшим ТБО) относящиеся к 2 классу опасности, требующий расположение не менее 500 метров от жилых домов. В связи с чем, 24 июля 2002 года ООО «Баштрансгаз» и Администрация Кушнаренковского района Республики Башкортостан заключили договор № 513 о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз». По условиям данного договора в срок до 31 декабря 2003 года администрация Кушнаренковского района обязалась выделить в с.Кушнаренково две трехкомнатные квартиры для заселения семей операторов ГРС «Кушнаренково» Дюртюлинского ЛПУ МГ ООО «Баштрансгаз» Низамова Г.Г. и Хамзина С.Х. по причине размещения жилого дома в санитарно-защитной зоне предприятия, являющегося интенсивным источником неблагоприятных факторов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье жильцов. В соответствии п.3.2 договора, в случае не представления квартир в срок до 31 декабря 2003 года все расходы, связанные с причинением ущерба здоровью операторов и членов их семей, проживающих с ними и находящемся в прямой причинной связи с близлежащим расположением полигона твердых бытовых отходов, возлагаются на администрацию.

Полигон ТБО был введен в 2006 году и Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 530-р от 02 июня 2006 года полигон бытовых отходов с оборудованием емкостью 7 600 куб.м. отнесен к государственной собственности и передан в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию «Табигат», который 22 января 2018 года ликвидирован путем реорганизации в форме преобразования. В данное время по этому же адресу находится ООО «Табигат», где директором числится одно и тоже лицо Габитов Р.М. ИНН 027403854762. Администрация Кушнаренковского района Республики Башкортостан и ООО «Баштрансгаз» условия выполнения договора № 513 о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз» от 24 июля 2002 года не соблюдали. В результате в течение 12 лет вынуждены соседствовать с полигоном ТБО, расположенного в 120 метрах от жилого дома. Все время зловонье, мухи, грызуны, нескончаемый поток транспорта. В 2012 году полигон ТБО все лето горел, площадь составляла около 2 га, невозможно было жить в доме. В досудебном порядке урегулировать спор не удалось. На обращения приходили только отписки, более того главный архитектор муниципального района Кушнаренковский район РБ в своем письме 01-23/1722 от 18.10.2017г. сообщил, что согласно Генерального плана с. Кушнаренково сельского поселения Кушнаренковский сельский совет, утвержденный Решением Совета сельского поселения Кушнаренсковский сельсовет № 429 от 25 марта 2011 года, данная зона относится к производственной территории для размещения коммунально-складских предприятий. Следовательно ранее назначения земель не относились к производственной зоне «П-1» и государственная приемочная комиссия от 20 сентября 1984 года не могла принять в эксплуатацию как двухквартирный жилой дом операторов ГРС с.Кушнаренково и более того зарегистрировать как жилой дом в Кушнареноковском БТИ № 97 от 15 августа 1997 года. Возможно, по документам, имеющимся в администрации Кушнаренковского района РБ, им уже квартиры представлены и жилого дома по улице Операторов и не существует. В таком случае перевод земли с одной категории в другой без изъятия их невозможно, земли промышленного назначения - это территории, которые располагаются за пределами населенных пунктов, и предназначаются для обеспечения производственной деятельности юридических лиц, а также для целей эксплуатации промышленного оборудования. Земли промышленного назначения регулируются главой 16 Земельного кодекса РФ. Ею же регулируется организация производства на таких территориях. Согласно публичной кадастровой карты с. Кушнаренково Кушнаренковского муниципального района ул. Операторов и полигон ТБО находятся на одной улице в расстоянии в 120 метров и в черте населенного пункта.

Истцы считают, что не исполнение обязательств ООО «Баштрансгаз» и администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан повлекли причинение им материального и морального вреда. При исполнении обязательств обусловленных договором № 513 от 24 июля 2002 года форс мажорных обстоятельств, влекущих не исполнение не установлено. Следовательно, стороны намеренно и по сговору бездействовали. Исходя из буквального толкования условий договора, что Администрация Кушнаренковского района РБ приняла на себя обязательство передать трехкомнатную квартиру семье Низамовых, а ООО «Баштрансгаз» обязалась обеспечить исполнение в пользу третьего лица. После ввода в эксплуатацию полигона ТБО договаривающиеся стороны о выполнении обязательств просто забыли. При обращении в архив ООО «Баштрансгаз» в 2017 году случайно нашел данный договор. Кроме того, не исполнение обязательств лишило истцов получения трехкомнатной квартиры в с. Кушнаренково, где средняя стоимость аналогичной квартиры составляет 2 200 000 рублей. Застроенный полигон ТБО в с. Кушнаренково Кушнаренковского района имеет все признаки самовольного строения предусмотренной ст. 222 ГК РФ, а именно строение возведено с нарушением нормы СНИП, которого стороны признают, угрожает жизни и здоровью граждан.

Судом принято вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Низамовым Г.Г., Низамовой Ф.Р. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Низамова Г.Г., Низамову Ф.Р. и их представителя Хабибуллина В.С., поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан Давлетова И.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу Низамову Г.Г. на основании ордера № 6 от 30 октября 1986 года исполкомом Кушнаренковского райсовета было предоставлено служебное жилое помещение на семью из 4 человек по ул. Заречная, дом операторов АГРС, квартира № 2, общей площадью 72 кв.м., основание - решение исполкома Кушнаренковского райсовета от 29 октября 1986 года № 15-31.

Вступившим в законную силу решением Кушнаренковского районного суда РБ от 21 мая 2012 года прекращена запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ООО «Газпромтрансгаз Уфа» на помещение 1 в доме операторов, расположенном по адресу: адрес, помещение 1, общей площадью 103, 4 кв.м., запись регистрации № 02-04-27/027/2009-379 от 05 октября 2009 года. Признано за Низамовым Г.Г. и Никитиным Леоном Петровичем в порядке приватизации по 1/2 доли права собственности на жилое помещение общей площадью 103,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес

Как указали в исковом заявлении истцы, администрация муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в нарушение п. 2.30 санитарных норм (Сан ПиН 2.2.1/2.11.1031-01) в непосредственной близости жилого дома расположенного по адресу: адрес, предоставила в 2002 году земли под строительство полигона твердых бытовых отходов (в дальнейшим ТБО), относящихся к 2 классу опасности, требующего расположения не менее 500 метров от жилых домов. В связи с чем, 24 июля 2002 года ООО «Баштрансгаз» и Администрация Кушнаренковского района Республики Башкортостан заключили договор № 513 о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз». По условиям данного договора в срок до 31 декабря 2003 года администрация Кушнаренковского района обязалась выделить в с. Кушнаренково две трехкомнатные квартиры для заселения семей операторов ГРС «Кушнаренково» Дюртюлинского ЛПУ МГ ООО «Баштрансгаз» Низамова Г.Г. и Хамзина С.Х,, по причине размещения жилого дома в санитарно-защитной зоне предприятия, являющегося интенсивным источником неблагоприятных факторов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье жильцов. Истцы ссылаются на п. 3.2 договора № 513 о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз» от 24 июля 2002 года, в котором предусмотрено, что в случае не представления квартир в срок до 31 декабря 2003 года все расходы, связанные с причинением ущерба здоровью операторов и членов их семей, проживающих с ними, и находящимся в прямой причинной связи с близлежащим расположением полигона твердых бытовых отходов, возлагаются на администрацию.

Как следует, из п. 1 договора № 513 о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз» от 24 июля 2002 года, заключенного между Администрацией Кушнаренковского района Республики Башкортостан и ООО «Баштрансгаз», в связи с попаданием в санитарно-защитную зону, вследствие нарушения п. 2.30 санитарных норм (СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01) двухквартирного жилого дома операторов ГРС в с. Кушнаренково, который по акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии от 20 сентября 1984 года и регистрацией в Кушнаренковском БТИ № 97 от 15 августа 1997 года значится как жилой двухквартирный дом.

Согласно п. 1.1 указанного договора, сторонами предусмотрено, что Администрация Кушнаренковского района Республики Башкортостан обязуется выделить в с. Кушнаренково две трехкомнатные квартиры для заселении семей операторов ГРС «Кушнаренково» Дюртюлинского ЛПУ МГ ООО «Баштрансгаз» Низамову Г.Г. и Хамзину С.Х. приняв и рассмотрев их заявления в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР о признании соответствующего постановления жилищных условий с вынесением соответствующего постановления администрацией района, принятием на учет и включением в единый список по причине размещения жилого дома в санитарно-защитной зоне предприятия, являющего интенсивным источником неблагоприятных факторов, оказывающих отрицательное здоровье на жильцов.

Согласно п. 1.2 настоящего договора общество обязуется принять квартиры по акту приема-передачи, подписываемого представителями сторон по настоящему договору. Одновременно с передачей квартир администрация передает указанным лицам правоустанавливающие документы на квартиры. Администрация обязуется выделить квартиры в срок до 31 декабря 2003 года и оформить все документы на квартиры (п. 2.2 договора).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25 января 2019 года правообладателем полигона ТБО, кадастровый номер №..., адрес: РБ, Кушнаренковский район, 500 метров севернее от с. Кушнаренково, является Республики Башкортостан, дата государственной регистрации 25 мая 2016 года, номер 02-04/143-04/343/001/2016-2061/1 от 25 мая 2016 года, ограничение права: аренда с 13 июня 2017 года по 13.06.2020 года в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НОВЭТ».

На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 02 июня 2006 года № 503-р «Об отнесении к государственной собственности Республики Башкортостан полигоны твердых бытовых отходов в городе Янаул, село Бакалы, Бакалинского района Республики Башкортостан и село Кушнаренково Кушнаренковского района Республики Башкортостан полигон твердых бытовых отходов по вышеуказанному адресу передан в хозяйственное ведение ГУП «Табигат».

На основании Постановления Правительства Республики от 13 апреля 2016 года № 138 «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на 2016-2017 годы» ГУП «Табигат» включено в перечень государственных предприятий Республики Башкортостан, которые планируются приватизировать в 2016-2017 годах.

Приказом Минземимущества Республики Башкортостан № 1230 от 06 октября 2017 года «Об условиях приватизации имущественного комплекса ГУП «Табигат» Республики Башкортостан» имущественный комплекс ГУП «Табигат» Республики Башкортостан (ОГРН 1030204642368, ИНН 0278097517, адрес местонахождения: адрес приватизирован путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью, наименование созданного общества: Общество с ограниченной ответственностью «Табигат».

Согласно п. 4 вышеуказанного Приказа, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП «Табигат» Республики Башкортостан утвержден согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Согласно п. 1.1.5 приложения № 1 к Приказу Минземимущства РБ № 1230 от 06 октября 2017 года, земельные участки, расположенные по адресу: 1) Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, Кушнаренковский с/с, вблизи с.Кушнаренково, ул.Операторов, кадастровый номер 02:36:070401:47; 2) Республика Башкортостан. Кушнаренковский район, Кушнаренковский с/с, вблизи с. Кушнаренково, кадастровый номер №... 3) Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, вблизи с. Кушнаренково, в границах кадастровых кварталов №..., кадастровый номер №..., а также согласно п. 1.4.65 котлован и экран полигона, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, район Кушнаренковский, с/с Кушнаренковский, 500 метров севернее от с. Кушнаренково, свидетельство о государственной регистрации права № 02-04/143-04/343/001/2016-2061/1 от 25 мая 2016 года, вошли в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Табигат» Республики Башкортостан.

Государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью «Табигат» в качестве юридического лица произведена 22 января 2018 года, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц с внесением соответствующей записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона одним из способов приватизации государственного имущества является преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Согласно п. 1 ст. 37 указанного Федерального закона общество с ограниченной ответственностью, созданное путем преобразования унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В силу абз. 1 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом; иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2. пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому липу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 5 п.1 1 указанного Постановления, акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Право собственности на имущество, находившееся в хозяйственном ведении предприятия, вошедшее в состав приватизируемого имущества и по передаточному акту переданное в уставный капитал образованного акционерного общества, возникает у акционерного общества с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица, а не с момента регистрации им права на недвижимое имущество (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 мая 2011 года №16402/10).

На основании вышеизложенных обстоятельств и норм права суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что земельные участки, расположенные по адресу Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, Кушнаренковский с/с, вблизи с. Кушнаренково, ул. Операторов, кадастровый номер 02:36:070401:47; Республика Башкортостан, Кушнаренковский район. Кушнаренковский с/с, вблизи с. Кушнаренково, кадастровый номер №... Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, вблизи с. Кушнаренково, в границах кадастровых кварталов №..., кадастровый номер №..., а также полигон, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, район Кушнаренковский, с/с Кушнаренковский, 500 метров севернее от с.Кушнаренково, принадлежащий субъекту Российской Федерации - Республика Башкортостан на праве собственности, вошли в приватизируемый имущественный комплекс ГУП «Табигат» и по передаточному акту был передан Минземимуществом РБ обществу с ограниченной ответственностью «Табигат». С момента государственной регистрации ООО «Табигат» (22 января 2018 года) право собственности общества на вышеуказанные земельные участки и полигон возникло в силу закона.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 18 февраля 2019 года, земельные участки с кадастровыми номерами №... №... относятся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - под иными объектами специального назначения, вид разрешенного использования - для размещения и обслуживания полигона твердых бытовых отходов, соответственно, вид разрешенного использования земельных участков соответствует фактическому использованию.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что у ООО «Табигат» не возникло право собственности на спорный объект не состоятельны.

Ответчиком ООО «Табигат» суду представлена государственная экологическая экспертиза на основании заключения экспертной комиссии, утвержденная приказом Госкомэкологии Республики Башкортостан от 23 апреля 2002 года № 86п, которая рекомендовало проект «Полигон твердых бытовых отходов с. Кушнаренково» к реализации. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 530-р от 02 июня 2006 года ГУП «Табигат» РБ передан в хозяйственное ведение полигон ТБО в с. Кушнаренково РБ. Эксплуатация данного полигона производилась и производится на основании лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-ГУ классов опасности и в соответствии с санитарно-эпидемологическими заключениями.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно исходил их того, что полигон твердых бытовых отходов передан ГУП «Табигат» в 2006 году (Распоряжение Правительства Республики Башкортостан № 530-р от 02 июня 2006 года), в то время как право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Кушнаренковский район, с. Кушнаренково, ул. Операторов, 1-1 (до смены почтового адреса: с. Кушнаренково, ул. Заречная, д. 27, дом операторов ГРС) за Низамовым Г.Г. и Никитиным Л.П. было признано 21 мая 2012 года. То есть, на момент подачи искового заявления о признании права собственности на квартиру и вынесения Кушнаренковским районным судом решения от 21 мая 2012 года об удовлетворении исковых требований, полигон твердых бытовых отходов уже существовал.

Как следует из материалов гражданского дела № 2-411/2012 по иску Низамовых к ООО «Газпромтрансгаз», истцы не заявляли суду о том, что приватизируемое жилое помещение находится в границах защитной зоны полигона, установление которого явилось бы препятствием для удовлетворения исковых требований. Администрация муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан и ГУП «Табигат» к участию в деле не привлекались.

При указанных обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о консервировании и рекультивировании полигона твердых бытовых отходов.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

При этом под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В частности, моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В обоснование требований о компенсации морального вреда, истцы ссылаются на то, что близкое расположение жилого помещения в границах защитной зоны полигона причинило вред их здоровью и, согласно п. 3.2 договора № 513 от 24 июля 2002 года, заключенному между Администрацией Кушнаренковского района и ООО «Баштрансгаз», все расходы, связанные с причинением ущерба здоровью операторам и членам их семей, должны быть возложены на Администрацию района.

Поскольку доказательств причинения вреда здоровью и наличия прямой причинной связи близлежащим расположением полигона к месту их проживания истцы не представили, в связи с чем нарушений каких-либо неимущественных прав истцов со стороны ответчиков не установлено, суд обоснованно не усмотрел оснований для возложения на ответчика Администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обязанности выплаты компенсации морального вреда в пользу истцов.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Судебная коллегия полагает необходимым указать, что истцы не лишены возможности требовать у Администрации муниципального района Кушнаренковский район и ООО «Баштрансгаз» исполнения договорных обязательств по предоставлению им жилого помещения в с. Кушнаренково за пределами защитной зоны полигона твердых бытовых отходов взамен на приватизированное ими жилое помещение в соответствии с условиями договора № 513 от 24 июля 2002 года.

Как сообщил суду апелляционной инстанции представитель Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, что не отрицалось истцами, Низамовы с просьбой о предоставлении им жилого помещения к ним не обращались.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Низамова Габдуллы Галимзяновича, Низамовой Флюры Ривгатовны - без удовлетворения.

Председательствующий                        Ф.Ф. Сафин

Судьи                                 Л.В. Портнова

Н.Н. Якупова