Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-764/2016 (2-5877/2015;) ~ М-5084/2015 от 12.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2016 г.                                                                                г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре                Махоновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764/2016 по иску Бондарь В.М. к администрации г.о.Самара об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации г.о.Самара об установлении границ земельных участков, указав, что Бондарь В.М., является собственником земельного участка 5,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а», земельного участка 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а», земельного участка 497,14 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а». При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и площадей указанных участков было установлено, что согласно сведениям ГКН вышеуказанные земельные участки являются ранее учтенными, площади участков ориентировочные, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение уточняемых границ определялось, исходя из документов, определивших местоположение границ земельного участка при их образовании, а именно: Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, акта привязки границ участка в натуре и определения площади и приложения к нему Плана границ, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на 505,39 кв.м. Согласно Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в частную собственность земельных участков, ранее предоставленных гражданам <адрес>» было решение: переоформить фактически занимаемые жилыми домами и садами земельные участка, в пределах установленной нормы. Земельный участок площадью 5,39 кв.м. был выделен из земельного участка площадью 505,39 кв.м., так как превышал площадь установленной нормы. В результате образовалось 2 земельных участка: земельный участок 5,39 кв.м. кадастровый №, земельный участок 500 кв.м. кадастровый №. Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, акта привязки границ участка в натуре и определения площади и приложения к нему Плана границ, свидетельства на право собственности на землю сер.РФ- II- САМ-01-02-00 № от ДД.ММ.ГГГГ на 497,15 кв.м. Местоположение уточняемых границ также определялось с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, а именно смежный земельный участок с кадастровым номером № ранее поставлен на государственный кадастровый учет по материалам межевания. При выезде на местность было установлено, что фактическое местоположение земельного участка по адресу: <адрес> участок № «а» кадастровый № не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, а именно расхождения при контроле межевания превышают допустимые. Дирекционные углы положения координат межевых знаков, вычисленные при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства равны 0,3, что не соответствует требованиям табл.1 Методических рекомендаций при проведении межевания объектов землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ. При выезде на местность было установлено, что фактическая площадь земельного участка 497,14 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а» составляет 497,15 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ Конфигурация земельного участка соответствует плану землепользования, являющемуся приложением к свидетельству на право собственности на землю сер. РФ- II- САМ-01-02-00 № от ДД.ММ.ГГГГ. В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе с указанием вида права и реквизитов правоудостоверяющего документа. При выезде на местность установлено, что границы между уточняемым земельным участком кадастровый № и земельным участком с кадастровым номером № являются общими и не образуют чересполосицу. Таким образом, уточнение местоположения границ не приводит к изломанности границ, чересполосицы, не препятствует рациональному использованию и охране земель, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. Также было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 500 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок площадью 500 кв.м. расположен в границах земельного участка площадью 505,39 кв.м. в соответствии с планом землепользования, являющегося приложением к Постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе с указанием вида права и реквизитов правоудостоверяющего документа. При выезде на местность установлено, что границы между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером № являются общими и не образуют чересполосицу. Таким образом, уточнение местоположения границ не приводит к изломанности границ, чересполосице, не препятствует рациональному использованию и охране земель, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. Также было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 5,39 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок площадью 5.39 кв.м. расположен в границах земельного участка площадью 505,39 кв.м. в соответствии с планом землепользования, являющегося приложением к Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В акте согласования содержатся сведения о смежных землепользователях с указанием вида права и реквизитов правоудостоверяющего документа. При выезде на место установлено, что границы между уточняемым земельным участком № и земельными участками с кадастровыми номерами № и № являются общими и не образуют чересполосицу. Таким образом, уточнение местоположения границ не приводит к изломанности границ, чересполосицы, не препятствует рациональному использованию и охране земель, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. На всех картографических основах отображены границы земельного участка, соответствующие их фактическому местоположению, что подтверждает существование границ на местности 15 и более лет.

Согласно п.6 Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "О присвоении наименований адресным единицам и переименовании адресных единиц в городском округе Самара" постановлено: переименовать Поляну им. Фрунзе в Кировском и Промышленном районах в Барбошину поляну.

Истцом в орган кадастрового учета были поданы заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ № для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельных участков с кадастровыми номерами №:103, №:104, №:108 в связи с уточнением местоположения границ. Однако в государственном кадастровом учете изменений земельных участков истцу было отказано из-за того, что для установления границ земельного участка использован план границ от ДД.ММ.ГГГГ, который является приложением к акту привязки границ участка в натуре и определения площади, из которого невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. Вместе с тем, сведения о координатах учитываемого земельного участка, содержащиеся в межевом плане, отличны от таких координат, содержащихся в вышеуказанном документе.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ст.1)

Статьей 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

Согласно ч.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Согласно ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются:

межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

Статьей 25 ч.3.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ст. 28 п.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно п. 66 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412 ("Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (вместе с "Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом кадастрового учета в орган местного самоуправления информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.).

Пунктом 67 Приказа предусмотрено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона.

Просит установить местоположение границы вышеуказанных земельных участков, в соответствии с каталогом координат, содержащемся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО4

В ходе судебного разбирательства исковые требования уточнялись.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рогов Е.А. просил установить местоположение границы земельного участка площадью 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> участок № «а» в соответствии с каталогом координат характерных точек со значениями, содержащимися в межевом плане, изготовленном ООО «ТГК «Топограф»

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
5	8359,28	7647,59
4	8352,92	7662,10
6	8323,79	7647,79
7	8330,34	7634,06
5	8359,28	7647,59

Установить местоположение границы земельного участка площадью 5,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а», в соответствии с каталогом координат характерных точек со значениями, содержащимися в межевом плане, изготовленном ООО «ТГК «Топограф»

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
1	8358,58	7647,74
2	8356,55	7654,66
3	8353,22	7662,25
4	8352,92	7662,10
5	8359,28	7647,59
1	8358,58	7647,74

Установить местоположение границы земельного участка площадью 497,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а», в соответствии с каталогом координат характерных точек со значениями, содержащимися в межевом плане, изготовленном ООО «ТГК «Топограф»

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
7	8330,34	7634,06
6	8323,79	7647,79
8	8293,65	7632,94
9	8300,25	7620,00
7	8330,34	7634,06

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара по доверенности Меренкова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила отказать.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещены правильно и своевременно. Представлен отзыв, согласно которому, просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Портнова Ф.М. в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела извещена правильно и своевременно. Представлено ходатайство от представителя Портновой Ф.М. по доверенности Кривицкого О.И., согласно которому просят рассматривать дело в отсутствие третьего лица, не возражают против удовлетворения исковых требования. Ранее представитель Портновой Ф.М. по доверенности Кривицкий О.И в судебном заседании 10.12.2015 г. пояснил, что фактических пересечений границ земельных участков нет.

Третье лицо Баленков С.Е. в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен правильно и своевременно..

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.20 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

На основании ст. 22 указанного выше Федерального закона, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в т.ч. межевой план.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ст.1)

Статьей 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

Согласно ч.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Согласно ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются:

межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

Статьей 25 ч.3.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ст. 28 п.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно п. 66 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412 ("Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (вместе с "Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом кадастрового учета в орган местного самоуправления информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.).

В соответствии с п.67 Требований к подготовке межевого плана, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. № "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков", кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка проводятся на основании документов, перечисленных в ч.9 ст.38 Закона о кадастре.

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор); сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Кроме того, в соответствии со ст. 39, 40 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч. 8 ст. 39 Закона о кадастре в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пп. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона о кадастре в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:

1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Согласно данным, содержащимся в кадастровых делах (л.д.100-149 том 1) ранее земельный участок площадью 505,39 кв.м. принадлежал на праве собственности ФИО8, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю сер.РФ- II- САМ-01-02-00 № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Постановлению Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в частную собственность земельных участков, ранее предоставленных гражданам г.Самары» было решено: переоформить фактически занимаемые жилыми домами и садами земельные участка, в пределах установленной нормы. Земельный участок площадью 5,39 кв.м. был выделен из земельного участка площадью 505,39 кв.м. так как превышал площадь установленной нормы.

В результате образовалось 2 земельных участка: земельный участок 5,39 кв.м. кадастровый №, земельный участок 500 кв.м. кадастровый №. Земельные участки поставлены ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет.

В последующем право собственности на земельный участок 5,39 кв.м. кадастровый №, земельный участок 500 кв.м. кадастровый № возникло у ФИО9.

Судом также установлено, что ранее земельный участок площадью 0,049715 га принадлежал на праве собственности ФИО9, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю сер.РФ- II- САМ-01-02-00 № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет.

Судом установлено, что Бондарь В.М. является собственником земельного участка 5,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а», земельного участка 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> участок № «а», земельного участка 497,14 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а» (л.д.7-9 том 1)

Данные земельные участки приобретены им в собственность на основании договора купли-продажи между ФИО9 и Бондарь В.М. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12 том 1).

Согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 497,15 кв.м. В процессе проведения подготовительных работ получены сведения государственного кадастра недвижимости о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, участок 92 «а» в виде кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с данной выпиской площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. При отсутствии в документе, подтверждающем право на земельный участок, информации о границах, существующих на местности 15 и более лет, может быть получена не только из карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости или карт (планов, представляющих собой фотопланы масштаба 1:5000, но также из следующих источников: планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации. Местоположение уточняемых границ определялось исходя из документов, определивших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, акта привязки границ участка в натуре и определения площади и приложения к нему Плана границ, свидетельства на право собственности на землю сер. РФ-II-САМ-01-02-00 № от ДД.ММ.ГГГГ на 497,15 кв.м. Местоположение уточняемых границ также определялось с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, а именно: смежный земельный участок с кадастровым номеро № ранее поставлен на государственный кадастровый учет по материалам межевания. При выезде на местность было установлено, что фактическое местоположение земельного участка по адресу: <адрес>, Поляна им.Фрунзе, Десятая линия, участок 92 «а» с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, а именно: расхождения при контроле межевания превышают допустимые дирекционные углы, горизонтальные положения линий и координаты поворотных точек изменились. Точность положения координат межевых знаков, вычисленных при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства равна 0,3, что не соответствует требований табл. 1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ При выезде на местность было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 497,15 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права серия 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ Фактически смежными земельными участками являются участки № «а» и № с кадастровыми номерами № и №, что соответствует сведениям ГКН. Конфигурация земельного участка соответствует плану землепользования, являющемуся приложением к Свидетельству на право собственности на землю сер. РФ-II-САМ-01-02 № от ДД.ММ.ГГГГ На всех картографических основах отображены границы земельного участка, соответствующие фактическому местоположению, что подтверждает существование границ на местности 15 и более лет. В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 1-2. Правообладателем смежного земельного участка по точкам 1-2 является Бондарь В.М.. Вид права Бондарь на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 4-1. Правообладатель смежного земельного участка по точкам 4-1 является Портнова Ф.М. Вид права Портновой Ф.М. на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В процессе проведения подготовительных работ получены сведения государственного кадастра недвижимости о смежном земельном участке с кадастровым № в виде кадастровой выписки. При нанесении координат характерных точек в программном комплексе ГИС ИнГЕО выявлена чересполосица между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером №. Однако при выезде на местность установлено, что границы между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером № являются общими и не образуют чересполосицу. Таким образом, уточнение местоположения границ не приводит к изломанности границ, чересполосицы, не препятствует рациональному использованию и охране земель, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (л.д.32-33 том 1).

Согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 500 кв.м. В процессе проведения подготовительных работ получены сведения государственного кадастра недвижимости о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, участок 92 «а» в виде кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с данной выпиской площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. При отсутствии в документе, подтверждающем право на земельный участок, информации о границах, существующих на местности 15 и более лет, может быть получена не только из карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости или карт (планов, представляющих собой фотопланы масштаба 1:5000, но также из следующих источников: планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации. Местоположение уточняемых границ определялось исходя из документов, определивших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: Постановления Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, акта привязки границ участка в натуре и определения площади и приложения к нему Плана границ, свидетельства на право собственности на землю сер. РФ-II-САМ-01-02 № от ДД.ММ.ГГГГ на 505,39 кв.м. Согласно Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в частную собственность земельных участков ранее предоставленных в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемые жилыми домами и садами земельные участки в пределах установленной нормы (500 кв.м.) бесплатно гражданам. Земельный участок площадью 500 кв.м. был выделен из земельного участка площадью 505,39 кв.м., т.к. превышал площадь установленной нормы. В Результате образовалось 2 земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № площадью 5,39 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м. Местоположение уточняемых границ также определялось с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, а именно: смежный земельный участок с кадастровым номером № ранее поставлен на государственный кадастровый учет по материалам межевания. При выезде на местность было установлено, что фактическое местоположение земельного участка по адресу: г.Самара, Кировский район, Поляна им.Фрунзе, Десятая линия, участок 92 «а» с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, а именно: расхождения при контроле межевания превышают допустимые дирекционные углы, горизонтальные положения линий и координаты поворотных точек изменились. Точность положения координат межевых знаков, вычисленных при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства равна 0,3, что не соответствует требований табл. 1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ При выезде на местность было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 500 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права серия 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ Фактически смежными земельными участками являются участки № «а» и №, 90 «а» с кадастровыми номерами №, № и №, что соответствует сведениям ГКН. На всех картографических основах отображены границы земельного участка, соответствующие фактическому местоположению, что подтверждает существование границ на местности 15 и более лет. В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 1-2. Правообладателем смежного земельного участка по точкам 1-2 является Бондарь В.М.. Вид права Бондарь на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 3-4. Правообладателем смежного земельного участка по точкам 3-4 является Бондарь В.М.. Вид права Бондарь на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 1-3. Правообладатель смежного земельного участка по точкам 1-3 является Портнова Ф.М. Вид права Портновой Ф.М. на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В процессе проведения подготовительных работ получены сведения государственного кадастра недвижимости о смежном земельном участке с кадастровым № в виде кадастровой выписки. При нанесении координат характерных точек в программном комплексе ГИС ИнГЕО выявлена чересполосица между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером №. Однако при выезде на местность установлено, что границы между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером № являются общими и не образуют чересполосицу. Таким образом, уточнение местоположения границ не приводит к изломанности границ, чересполосицы, не препятствует рациональному использованию и охране земель, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (л.д.42-45 том 1).

Согласно заключению кадастрового инженера в процессе проведения подготовительных работ получены сведения государственного кадастра недвижимости о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> участок 92 «а» в виде кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с данной выпиской площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. При отсутствии в документе, подтверждающем право на земельный участок, информации о границах, существующих на местности 15 и более лет, может быть получена не только из карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости или карт (планов, представляющих собой фотопланы масштаба 1:5000, но также из следующих источников: планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации. Местоположение уточняемых границ определялось исходя из документов, определивших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: Постановления Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, акта привязки границ участка в натуре и определения площади и приложения к нему Плана границ, свидетельства на право собственности на землю сер. РФ-II-САМ-01-02-00 № от ДД.ММ.ГГГГ на 505,39 кв.м. Согласно Постановлению Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в частную собственность земельных участков ранее предоставленных в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемые жилыми домами и садами земельные участки в пределах установленной нормы (500 кв.м.) бесплатно гражданам. Земельный участок площадью 500 кв.м. был выделен из земельного участка площадью 505,39 кв.м., т.к. превышал площадь установленной нормы. В Результате образовалось 2 земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № площадью 5,39 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м. Местоположение уточняемых границ также определялось с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, а именно: смежный земельный участок с кадастровым номером № ранее поставлен на государственный кадастровый учет по материалам межевания. При выезде на местность было установлено, что фактическое местоположение земельного участка по адресу: <адрес>, участок 92 «а» с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, а именно: расхождения при контроле межевания превышают допустимые. Дирекционные углы, горизонтальные положения линий и координаты поворотных точек изменились. Точность положения координат межевых знаков, вычисленных при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства равна 0,3, что не соответствует требований табл. 1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ При выезде на местность было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 5,39 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права серия 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ Фактически смежными земельными участками являются участки № «а», №, № «а» и № с кадастровыми номерами №, и №, №, что соответствует сведениям ГКН. Земельный участок площадью 5,39 кв.м. расположен в границах земельного участка площадью 505,39 кв.м. в соответствии с планом землепользования, являющегося приложением к Постановлению Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ На всех картографических основах отображены границы земельного участка, соответствующие фактическому местоположению, что подтверждает существование границ на местности 15 и более лет. В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 2-4. Правообладателем смежного земельного участка по точкам 2-4 является Бондарь В.М.. Вид права Бондарь на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 4-1. Правообладателем смежного земельного участка по точкам 4-1 является Портнова Ф.М. Вид права Портновой Ф.М. на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе в границах земельного участка по точкам 1-5. Правообладателем смежного земельного участка по точкам 1-5 является Баленков С.Е. Вид права Баленкова С.Е. на земельный участок - собственность. Документ СоГРП 63-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ В процессе проведения подготовительных работ получены сведения государственного кадастра недвижимости о смежном земельном участке с кадастровым номером № в виде кадастровой выписки. При нанесении координат характерных точек в программном комплексе ГИС ИнГЕО выявлена чересполосица между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером №. Однако при выезде на местность установлено, что границы между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером № являются общими и не образуют чересполосицу. Таким образом, уточнение местоположения границ не приводит к изломанности границ, чересполосицы, не препятствует рациональному использованию и охране земель, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. В процессе проведения подготовительных работ получены сведения государственного кадастра недвижимости о смежном земельном участке с кадастровым номером № в виде кадастровой выписки. При нанесении координат характерных точек в программном комплексе ГИС ИнГЕО выявлена чересполосица между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером №. Однако при выезде на местность установлено, что границы между уточняемым земельным участком № и земельным участком с кадастровым номером № являются общими и не образуют чересполосицу. Таким образом, уточнение местоположения границ не приводит к изломанности границ, чересполосицы, не препятствует рациональному использованию и охране земель, а также не нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (л.д.55-57 том 1).

Судом установлено, что смежными с земельными участками Бондарь В.М. являются земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащий Портновой Ф.М. и №, принадлежащий Баленкову С.Е., а также земли общего пользования (л.д.39 том 2).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ подал в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» заявление №. Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с отсутствием согласования местоположения земельного участка с правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, кроме того отсутствует план землепользования к Постановлению Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того имеются ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ, в акте согласования местоположений границы земельного участка отсутствует сведения о смежном землепользователе от точки 1 до точки 3, от точки 3 до точки 2(л.д.167-169 том 1).

Истец ДД.ММ.ГГГГ подал в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» заявление №, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи пересечением границы земельного участка с кадастровым номером №, кроме того отсутствуют сведения об уточняемой границу смежного участка, имеются ограничения (обременения) прав, отсутствует план землепользования к Постановлению Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, в акте согласования местоположений границы земельного участка отсутствует сведения о смежном землепользователе от точки 4 до точки 2(л.д.165-166 том 1).

Истец ДД.ММ.ГГГГ подал в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» заявление №, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с отсутствием копии, либо подлинника плана земелепользования к свидетельству на право собственности на землю сер. РФ-II-САМ-01-02-00 № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того имеются ограничения (обременения) прав, отсутствует план землепользования к Постановлению Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, в акте согласования местоположений границы земельного участка отсутствует сведения о смежном землепользователе от точки 2 до точки 3, то точки 3 до точки 4 (л.д.163-164 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» приостановил осуществление кадастрового учета в отношении земельного участка (согласно заявлению о государственном учете изменений объекта недвижимости №) в связи с невозможностью определения местоположения земельного участка относительно смежных земельных участков, кроме того, в акте согласования местоположения земельного участка отсутствуют сведения о площади земельного участка (л.д.159-160 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата...» приостановил осуществление кадастрового учета в отношении земельного участка (согласно заявлению о государственном учете изменений объекта недвижимости №) в связи с невозможностью определения местоположения земельного участка относительно смежных земельных участков, кроме того, координаты характерных точек учитываемого земельного участка, содержащиеся в межевом плане, отличны от координат, содержащихся в плане границ от ДД.ММ.ГГГГ,. который является приложением к акту привязки границ участка в натуре (л.д.157-158 том 1)

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, согласно которому обстоятельства, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета не устранены, в связи с невозможностью определения местоположения земельного участка относительно смежных земельных участков, а также земель общего пользования, при изготовлении межевого плана был использован план земелепользования, являющийся приложением к постановлению администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако из вышеуказанного документа невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков, а также земель общего пользования, кроме того, данный план не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка, а сведения о характерных точках границ учитываемого земельного участка, содержащиеся в межевом плане отличны от таких координат, содержащихся в представленном плане. Кроме того, нормативная точность межевания при ранее проводимых работ составляет 0,1, а не 0,3 (л.д.68-70 том 1).

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, согласно которому обстоятельства, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета не устранены, из плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, который является приложением к акту привязки границ участка в натуре и определения площади невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. Сведения о характерных точках границ учитываемого земельного участка, содержащиеся в межевом плане отличны от таких координат, содержащихся в представленном плане (л.д.66-67 том 1).

Однако, из материалов дела, пояснений представителя истца судом установлено, что документы, подтверждающие существование границ на местности 15 и более лет фотопланы местности масштаба 1:5000, в том числе из следующих источников: - документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; - проект организации и застройки территории отсутствуют.

Согласно представленному истцом Постановления Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта привязки границ участка в натуре и определения площади и приложения к нему, планом землепользования, карточкой строений и сооружений, расположенных на участке 92-а по состоянию на 1991 год, топографическому плану земельных участков, кадастровым выпискам, материалам кадастровых дел, межевым планам усматривается, что имеется несоответствие фактического местоположения границ земельных участков сведениям о границах, содержащихся в ГКН.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при описании границ была допущена кадастровая ошибка.

Согласно межевому плану, изготовленному ООО «ТГК «Топограф» местоположение границы земельного участка площадью 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а»:

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
5	8359,28	7647,59
4	8352,92	7662,10
6	8323,79	7647,79
7	8330,34	7634,06
5	8359,28	7647,59

Согласно межевому плану, изготовленному ООО «ТГК «Топограф» местоположение границы земельного участка площадью 5,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а»:

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
1	8358,58	7647,74
2	8356,55	7654,66
3	8353,22	7662,25
4	8352,92	7662,10
5	8359,28	7647,59
1	8358,58	7647,74

Согласно межевому плану, изготовленному ООО «ТГК «Топограф» местоположение границы земельного участка площадью 497,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а»:

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
7	8330,34	7634,06
6	8323,79	7647,79
8	8293,65	7632,94
9	8300,25	7620,00
7	8330,34	7634,06

По сообщению ФГБУ "ФКП Управления Росреестра по Самарской области», при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка площадью 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а» в соответствии с представленными каталогом координат (в соответствии с уточненными координатами (согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленному ООО «ТГК «Топограф») выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежного земельного участка, поставленного на кадастровый учет, в ГКН: с земельным участком площадью 5,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а».

Однако из представленных планов усматривается, что при установлении границ вышеуказанных земельных участков, согласно каталогу координат межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «ТГК «Топограф» данное пересечение будет устранено.

По сообщению ФГБУ "ФКП Управления Росреестра по Самарской области», при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка площадью 5,00 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а» в соответствии с представленными каталогом координат (в соответствии с уточненными координатами (согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «ТГК «Топограф») пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

По сообщению ФГБУ "ФКП Управления Росреестра по Самарской области», при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка площадью 497,00 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а» в соответствии с представленными каталогом координат (в соответствии с уточненными координатами (согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «ТГК «Топограф») пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в ГКН не выявлено (л.д.51-55 том 2).

Согласно сведениям ДСА г.о.Самара вышеуказанные земельные участки расположенные по адресу: <адрес>, участок № «а», находятся в нескольких территориальных зонах: Часть в зоне многоэтажной застройки 5-16 этажей (Ж-4) по Карте правого зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, часть в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правого зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, имеется охранная зона инженерных коммуникаций, объекты принадлежат к территории общего пользования (л.д.56-59 том 2).

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

На основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Судом установлено, что спорные земельные участки, были предоставлены в ПНВ до 1994 г., в 1994 г. оформлены на праве собственности, при рассматривании как единое целое не изменили свою конфигурацию, целевое назначение.

Доказательств, подтверждающих, что в пределах земельных участков имеются площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, береговые полосы водных объектов общего пользования, т.е. территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, и наличие которых в силу п. 12. ст. 85 ЗК РФ является препятствием в приватизации земельного участка, суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика, третьими лицами не представлено.

Кроме того, информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка нанесена в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (Распоряжение Правительства Самарской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ и с топографического материала Департамента (л.д.57 том2). Однако право пожизненного наследуемого владения, а в последующем право собственности возникло значительно раньше, право собственности оформлено в 1994 году.

Нахождение земельных участков в двух территориальных зонах также не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, так как установлено, что первоначально земельные участки предоставлялись для дачного хозяйства, в настоящее время - под садоводство, т.е. до введения Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением самарской Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Департамент строительств и архитектуры не располагает сведениями о периоде нанесения информации о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка (л.д. 66 обор.)

Таким образом, суд приходит к выводу, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельных участков с кадастровым номером №:103, №:104, №:108 была допущена кадастровая ошибка в описании границ, фактические границы земельных участков, принадлежащих Бондарь В.М., не соответствуют сведениям ГКН о земельных участках.

В связи с невозможностью предоставления иных документов, подтверждающих существование границ на местности 15 и более лет, истец обратился в суд.

Принимая во внимание, что соседние землепользователи привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, третье лицо Баленков С.Е. в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил, представитель третьего лица Портновой Ф.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, суд приходит к выводу, что кадастровая ошибка была допущена при описании границ земельного участка, доказательств споров по границам со смежными землепользователями суду не представлено, иные документы, подтверждающие существование границ на местности 15 и более лет отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении местоположения земельных участков по уточненным координатам, изложенным в межевом плане, изготовленном ООО «ТГК «Топограф».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границы земельного участка площадью 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а» в соответствии с каталогом координат характерных точек со значениями, содержащимися в межевом плане, изготовленном ООО «ТГК «Топограф»

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
5	8359,28	7647,59
4	8352,92	7662,10
6	8323,79	7647,79
7	8330,34	7634,06
5	8359,28	7647,59

Установить местоположение границы земельного участка площадью 5,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а», в соответствии с каталогом координат характерных точек со значениями, содержащимися в межевом плане, изготовленном ООО «ТГК «Топограф»

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
1	8358,58	7647,74
2	8356,55	7654,66
3	8353,22	7662,25
4	8352,92	7662,10
5	8359,28	7647,59
1	8358,58	7647,74

Установить местоположение границы земельного участка площадью 497,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а», в соответствии с каталогом координат характерных точек со значениями, содержащимися в межевом плане, изготовленном ООО «ТГК «Топограф»

Обозначение характерных точек границы	Координаты Х	Координаты Y
7	8330,34	7634,06
6	8323,79	7647,79
8	8293,65	7632,94
9	8300,25	7620,00
7	8330,34	7634,06

Решение является основанием для включения в ГКН сведений об установлении границ земельного участка площадью 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а».

Решение является основанием для включения в ГКН сведений об установлении границ земельного участка площадью 5,00 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а».

Решение является основанием для включения в ГКН сведений об установлении границ земельного участка площадью 497,0 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «а».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда

Председательствующий:      С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2016г.