Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-2116/2012 ~ М-1868/2012 от 02.07.2012

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2012

Дело № 2-2116/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2012 года                                                              город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                                               Гедыма О.М.

при секретаре               Постновой А.В.

с участием:

представителя истца                                 Бардинова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Проект-Металлоконструкция» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Проект-Металлоконструкция» (далее по тексту ООО «Проект-Металлоконструкция», общество) об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании. В ходе проверки установлено, что ООО «Проект-Металлоконструкция» в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании» не представило в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе г.Мурманска сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц за 2011 год. Просит обязать ООО «Проект-Металлоконструкция» в срок до 01 ноября 2012 года представить в ГУ - Управление пенсионного фонда в Ленинском округе г.Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2011 год: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж, застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского округа г. Мурманска Бардинов Г.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Проект-Металлоконструкция» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом простой и заказной корреспонденцией по адресу нахождения общества, судебные извещения были возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц № *** от *** 2012 года местом нахождения ООО «Проект-Металлоконструкция» является: г. Мурманск, ул. ***, д. ***, однако судебная повестка, направленная ответчику, была возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Сведений об изменении места нахождения ООО «Проект-Металлоконструкция» в регистрирующий орган от ответчика не поступали. Судом предприняты меры по извещению ответчика по месту регистрации, поэтому он считается надлежащим образом извещенным.

Представитель третьего лица ГУ - УПФ в Ленинском округе г.Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором поддержал заявленные требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ГУ УПФ в Ленинском округе г.Мурманска по осуществлению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, поэтому неисполнение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании в части непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

В связи с этим, на основании и во взаимосвязи с частью первой статьи 45 и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в указанном иске, предъявленном в интересах Российской Федерации, прокурор выступает представителем Российской Федерации, поскольку действует в силу закона в её интересах в связи с необходимостью защиты прав и интересов государства.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц № *** от *** 2012 года общество с ограниченной ответственностью «Проект-Металлоконструкция» зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда России в Ленинском округе г. Мурманска, то есть в соответствии с действующим законодательством обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 192п от 31 июля 2006 года, зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации 23 октября 2006 года № 8392, утверждены формы документов по предоставлению сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица.

В ходе проверки предоставления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, прокуратурой Ленинского округа г. Мурманска, выявлено, что ответчик ООО «Проект-Металлоконструкция» не представило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска сведения за 2011 год, что подтверждается данными ГУ - УПФ в Ленинском округе г.Мурманска по состоянию на 13 июня 2012 года.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчиком положения законодательства в части предоставления сведений о застрахованных лицах за 2011 год в Пенсионный фонд не выполнены, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая требования законодательства в части предоставления индивидуальных сведений о застрахованных лицах, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для устранения нарушений законодательства до 01 ноября 2012 года, полагая данный срок разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Проект-Металлоконструкция» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании - удовлетворить.

Обязать ООО «Проект-Металлоконструкция» в срок до 01 ноября 2012 года представить в ГУ - Управление пенсионного фонда в Ленинском округе г.Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2011 год: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж, застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Взыскать с ООО «Проект-Металлоконструкция» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         подпись                                      О.М. Гедыма

Решение вступило в законную силу 25.09.2012