Решение по делу № 2-12200/2016 ~ М-11747/2016 от 15.08.2016

Дело № 2-12200/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 27 сентября 2016 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца Соркомова Н.В. по доверенности от ____.2016г., представителя ответчика Самусева П.П. по доверенности от ____2016г., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКП «Аэропорты Севера» к Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене предписания № от ____.2016г.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику об оспаривании предписания. При этом в обоснование иска указывает, что ____2016 г. в отношении истца была проведена внеплановая документарная проверка в части не произведения индексации заработной платы. По результатам проверки выписано предписание № от ____.2016г., согласно которому истец должен устранить нарушение и произвести индексацию заработной платы в связи с ростом цен на услуги и товары. Считает предписание незаконным, предприятие предпринимает все меры по индексации заработной платы работникам предприятия. Просит предписание № от ____.2016г. незаконным.

В судебном заседании представитель истца Соркомов Н.В. иск поддержал в полном объеме и просит удовлетворить.

В суде представитель ответчика Самусев П.П. иск признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ____.2016 г. в отношении истца была проведена внеплановая документарная проверка в части не произведения индексации заработной платы. По результатам проверки выписано предписание № от ____2016г., согласно которому истец должен устранить нарушение и произвести индексацию заработной платы в связи с ростом цен на услуги и товары.

Статья 356 Трудового кодекса РФ определяет, что в соответствии с возложенными на федеральную инспекцию труда задачами территориальные органы государственные инспекции труда осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, анализируют обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.

Положениями части 6 статьи 357 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что государственные инспекторы труда вправе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

По смыслу приведенных норм следует, что при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Трудовые споры, в том числе, неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) рассматриваются в рамках статей 381 - 387 Трудового кодекса РФ комиссиями по трудовым спорам или судами.

В соответствии с Конвенцией МОТ N 81 "Об инспекции труда в промышленности и торговле" от 11.07.1947, ратифицированной РФ 11.04.1998, инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам.

Осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по их рассмотрению и не может его заменить.

Разногласия, возникшие между работодателем и работниками относительно индексации заработной платы, содержат признаки индивидуального трудового спора.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФКП «Аэропорты Севера» к Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене предписания № от ____.2016г. удовлетворить.

Признать предписание № от ____2016г. незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья               О.Д. Филиппов