Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2014 ~ М-360/2014 от 13.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2014 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

с участием представителей истца ФИО4 - ФИО8, ФИО9, действующих на основании доверенностей,

ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Бакулевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации городского округа Карпинск, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по внесению изменений в договор социального найма,

Установил:

ФИО4 обратился в Карпинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по внесению изменений в договор социального найма.

В исковом заявлении истец указал о том, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ он вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал и был постоянно зарегистрирован в указанной квартире. В апреле 2007 года он устроился на постоянную работу в ФГУП «ПО <адрес>». По запросу ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности он снялся с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрировался в <адрес> в служебном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета в <адрес> и подал заявление на регистрацию по месту жительства в <адрес> в указанной квартире, но Администрацией городского округа <адрес> ему было отказано в связи с тем, что он не является членом семьи нанимателя ответчика ФИО2, а также, что общая площадь квартиры на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Считает, что он является членом семьи нанимателя ФИО2 и имеет право пользования квартирой, так как его отсутствие было временным с целью осуществления трудовой деятельности. Свои вещи он из квартиры не забирал, от обязанностей по содержанию квартиры, оплате потребленных коммунальных услуг не отказывался. Между Администрацией городского округа <адрес> и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, где в качестве члена семьи он не был указан по формальным основаниям – отсутствии регистрации в квартире. На протяжении всего периода работы он регулярно приезжал на выходные к своей семье, содержал семью, и продолжает ее содержать по настоящее время. Считает, что он не утратил право пользования квартирой и не перестал быть членом семьи. Другую семью он не создавал, права пользования другим жилым помещением не приобрел. С ответчиком ФИО2 на протяжении длительного времени ведет общее хозяйство. Просит признать его членом семьи нанимателя ФИО2 по договору социального найма, признать за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1, возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания ФИО4 как члена семьи нанимателя, совместно вселяющегося в жилое помещение в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> – 1.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителей по доверенности – ФИО8, ФИО9.

Представитель истца ФИО4 – ФИО8 в судебном заседании подтвердил содержание искового заявления, доводы искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований. По существу дела суду пояснил, что истец намерения прекращать пользование спорным жилым помещением никогда не имел, регулярно проживает в данном жилом помещении, его выезд в другое жилое помещение и регистрация в нем связаны с необходимостью работы в г.Н.Тагил, при этом права пользования и права собственности на иные жилые помещения истец не приобрел. На данный момент брак между истцом и нанимателем спорного жилого помещения ФИО2 расторгнут, но его проживание в спорном жилом помещении фактически не прекращалось.

Представитель истца ФИО4 – ФИО9 в судебном заседании подтвердил содержание искового заявления, доводы искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований. По существу дела суду пояснил, что ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета, так как работал на оборонном заводе, а у работодателя были требования о проживании работников по месту работы. ФИО4 был временно зарегистрирован в служебном помещении. Несмотря на то, что брак между ответчиком ФИО2 расторгнут, он продолжал проживать с ответчиком. Окончательного выезда его из жилого помещения не было. Право пользования иным жилым помещением он не приобрел. ФИО2 и ФИО1 не возражали против его регистрации в указанном жилом помещении. Просит признать ФИО4 членом семьи нанимателя ФИО2 по договору социального найма, признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1, возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания ФИО4 как члена семьи нанимателя, совместно вселяющегося в жилое помещение в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> – 1.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично и пояснила, что не возражает против его проживания истца в спорном жилом помещении, родственные связи у него с детьми не утрачены. К жилому помещению истец относится как к своему, в свободное от работы время проживает в данном жилом помещении. При этом указала, что членом ее семьи истец не является, а является бывшим супругом, общее хозяйство с ним она не ведет.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствии. Согласно, представленному отзыву исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии. Согласно, представленному отзыву № от ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями не согласны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно, представленному отзыву № от ДД.ММ.ГГГГ не возражает против удовлетворения исковых требований о признании ФИО4 членом семьи нанимателя и приобретшим право пользования жилым помещением.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что проживает с истцом ФИО4 по соседству. В связи с тем, что он работал в городе Нижний Тагил, он временно уехал проживать туда, но постоянно приезжал. ФИО4 и его жена ФИО2 поставили в квартире окна, двери. ФИО4 бывает наездами, редко. Последний раз был недели две-три назад.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что проживает по соседству с истцом на одной площадке. Знает, что ФИО4 работает по командировкам в <адрес>. Видел, что он гулял с детьми, общается ли он с супругой, не знает. Примерно раз в месяц ФИО4 приезжает домой и проживает в данном жилье.

Суд, заслушав объяснения представителей истцов, ответчика, свидетелей, рассмотрев письменные материалы дела, считает заявленное исковое требование подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ФИО4 произвели обмен принадлежащих им жилых помещений. В результате взаимной передачи прав и обязанностей по договору найма и право собственности на жилое помещение: ФИО4 занимает по договору найма жилое помещение под №2, находящегося в <адрес>, в <адрес>, в которое вместе с ним вселяются: жена – ФИО2 и дочь – ФИО1;

ФИО5 приобретает право частной собственности на 1/4 долю целого жилого дома под №27, находящегося в <адрес>.

Пунктом 4 договора мены ФИО4 приобретает права и обязанности по договору найма жилого помещения с момента регистрации договора в Бюро по обмену жилой площади <адрес> и получения обменного ордера.

Согласно копии заочного решения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 к ФИО12 о государственной регистрации сделки удовлетворены. <адрес> отделу Управления Федеральной регистрационной службы <адрес> необходимо произвести государственную регистрацию договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки общества с ограниченной ответственностью «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО13 (в количестве 3 человек) по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировались в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>2. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>2 числился зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, сын ПортновН.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой общества с ограниченной ответственностью <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>2 зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; сын ПортновН.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. Ответственный квартиросъемщик ФИО2.

Из выписки из решения мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исковые требования ФИО2 к ФИО4 удовлетворены. Брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС администрации <адрес> за актовой записью № между ФИО4 и ФИО2 (добрачная фамилия – ФИО17), имеющих двоих общих несовершеннолетних детей, расторгнут.

Согласно копии договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>» и ФИО4 заключили договор найма о том, что наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за плату во временное владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений.

Из выписки из постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ФИО4 зарегистрированным в комнате жилой площадью 18.0 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленной в ДД.ММ.ГГГГ по договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «<адрес> на период работы в Корпорации, на основании личного заявления ФИО4 фактически сложившееся договорные отношения (обязательства) возникшие из договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на комнату по указанному адресу прекращены.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между МУ «<адрес> действующего от имени собственника жилого помещения городского округа Карпинск на основании Постановления Главы от ДД.ММ.ГГГГ № (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ордер заключили договор о том, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>2. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 (дочь), ФИО3 (сын).

Судом установлено, что собственником <адрес> в <адрес> является Администрация городского округа <адрес>

Истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОУФМС России СО в <адрес> с заявлением о регистрации по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая общую площадь занимаемого жилого помещения, количество зарегистрированных граждан, а также принимая во внимание, что в случае вселения ФИО19 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, на правах наймодателя ФИО4 отказано в предоставлении регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>2.

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из установленных судом обстоятельств, жилищные права ФИО4 - бывшего нанимателя спорной квартиры, и членов его семьи возникли в связи с их вселением в квартиру и проживанием в ней на основании договора мены и ордера.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что отсутствие регистрации в спорном жилом помещении ФИО4 имела вынужденный характер в связи с трудовыми отношениями.

Таким образом, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>2 истец не утратил, что подтверждается представленными документами, пояснениями ответчика ФИО2.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев понимается, в частности, наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.. При этом, в судебном заседании установлено, что между ФИО18 и ФИО2 отсутствуют: совместный бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

В связи с изменением семейного статуса ФИО4 и ФИО20 расторгнувших свой брак, и отсутствием между ними фактических брачных отношений и общего хозяйства, подлежит оставлению без удовлетворения исковое требование о признании ФИО4 членом семьи нанимателя и последующая необходимость изменения условий договора социального найма в данной части.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании изложенного, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковое требование ФИО4 о признании его членом семьи нанимателя ФИО2 по договору социального найма удовлетворению не подлежат, также не подлежат удовлетворению требование о возложении на Администрацию городского <адрес> обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания ФИО4 как члена семьи нанимателя. Исковое требования ФИО4 о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1 подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу истца в размере <данные изъяты> руб..

Руководствуясь ст. ст. 197-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по внесению изменений в договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать право пользования ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, возложении обязанности по внесению изменений в договор социального найма отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб..

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Судья: