Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-521/2018 от 09.06.2018

Дело №5-521/18-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 02 июля 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярвелин Т. С., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2018 года в 19 часов 45 минут на таможенный пункт МАПП Люття Карельской таможни (Республика Карелия, г. Костомукша, госграница) прибыла выезжающая из России в Финляндскую Республику Ярвелин Т.С., которая пересекая таможенную границу в качестве водителя автомобиля «Opel Meriva-A», регистрационный знак №, в нарушение требований ст.ст.84, 104 ТК ЕАЭС допустила недекларирование товара - пива «EFES Pilsener Alc.5%» с содержанием алкоголя 5% в стеклянных бутылках, емкостью по 0,45 литра каждая, в количестве 25 штук, общим объемом 11,25 литров, при возможно допустимом к свободному перемещению для личного пользования объеме спиртного в количестве 5 литров.

В судебное заседание Ярвелин Т.С. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, телефонограммой в адрес суда ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, заявила о признании вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются таможенные процедуры, выбор которых в соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС определяется декларантом.

Статья 104 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 7 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС указано, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимости от вышеуказанных критериев к товарам для личного пользования не относятся: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры; категории товаров, определяемые Комиссией (ст.256 ТК ЕАЭС).

Пункт 2 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС предписывает обязательное декларирование товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В силу частей 1, 4 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

Приложением №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определено, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво, общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящийся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В ходе проведения таможенного контроля 12 апреля 2018 года на таможенном посту МАПП «Люття» Карельской таможни было установлено, что Ярвелин Т.С. вывозит с таможенной территорию таможенного союза в Финляндию пиво «EFES Pilsener Alc.5%» с содержанием алкоголя 5% в стеклянных бутылках, емкостью по 0,45 литра каждая, в количестве 33 штук, водку «Талка Легенда Сибири», крепостью 40%, объемом 0,5 литра, водку «Medoff Platinum», крепостью 40%, объемом 0,5 литра, общим объемом 15,85 литров, заявив таможенному органу о намерениях использовать товар в личных целях, вместе с тем алкогольная продукция свыше пяти литров в силу Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 не могла перемещаться в льготном режиме без письменного декларирования ввиду невозможности соотнесения к товаром для личного пользования.

Таким образом, пиво «EFES Pilsener Alc.5%» с содержанием алкоголя 5% в стеклянных бутылках, емкостью по 0,45 литра каждая, в количестве 25 штук, перемещалось Ярвелин Т.С. с нарушением ограничений, установленных ч.4 ст.7 ТК ЕАЭС, то есть без обязательного декларирования (п.2 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС).

Согласно заключению эксперта от 27 апреля 2018 года стоимость предмета административного правонарушения составляет 1125 рублей.

Виновность Ярвелин Т.С. в инкриминируемом ей административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, письменными объяснениями привлекаемого лица, экспертным заключением, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не содержит, а также иными письменными материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Ярвелин Т.С. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Ярвелин Т.С. установлено, что ранее она привлекалась к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства и является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим наказание.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает полное признание вины.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения и его количества, более чем в два раза превышающее предусмотренные ограничения, наличия смягчающего и отягчающего наказание обстоятельств, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Ярвелин Т.С. административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ярвелин Т. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: пива «EFES Pilsener Alc.5%» с содержанием алкоголя 5% в стеклянных бутылках, емкостью по 0,45 литра каждая, в количестве 25 штук, обратив товар в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов