Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-81/2011 от 11.01.2011

Дело №33-81

Докладчик Герасимова Л.Н. Районный судья Химичева И.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Шевченко Э.Н.

судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С.А.

при секретаре Новиковой Е.В.

в открытом судебном заседании в г.Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Хохлова И.В.

на решение Советского районного суда г.Орла от 01 декабря 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Хохлова И.С. об оспаривании действий сотрудников ФБУ ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области, выразившихся в нетрудоустройстве, непредоставлении ему условий содержания согласно ч.1 ст.121 УИК РФ, и решения должностного лица ФБУ ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области об отказе в переводе на облегченные условия содержания, отказать».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Герасимовой Л.Н., судебная коллегия

У с т а н о в и л а :

Хохлов И.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица ФБУ ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области об отказе в переводе на облегченные условия содержания.

В обоснование требований указывал, что он был осужден приговором Советского районного суда г.Орла от 06 мая 2010 года к 4 годам лишения свободы и отбывал наказание в ФБУ ИК№ <адрес>.

<дата> для проведения следственны действий был этапирован в ФБУ ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области, где содержится в помещении камерного типа.

<дата> административной комиссией учреждения было отказано в удовлетворении его заявления о переводе на облегченные условия содержания по тем основаниям, что он в настоящее время не осуществляет трудовую деятельность.

Полагал, что администрация учреждения не предоставляет ему работу, чтобы в последующем отказывать в переводе на облегченные условия содержания.

Просил признать действия сотрудников администрации незаконными, отменить решение должностного лица об отказе в переводе его на облегченные условия содержания.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Хохлов И.С. просит об отмене решения суда, считая его незаконным.

Указывает, что он не имел достаточно времени для подготовки к судебному заседанию, назначенному на <дата>, в связи с чем заявлял ходатайство об отложении слушания дела, которое судом незаконно не было удовлетворено, а также не имел возможности подготовиться и к судебному заседанию, перенесенному на <дата>.

Кроме того, суд не ознакомил его в полном объёме с материалами дела, а именно он не ознакомлен с дополнением к своей жалобе, которого в материалах дела не имеется, между тем в уведомлении администрации о направлении его заявления в суд указано, что заявление Хохлова И.С. направляется на двух листах.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражение на жалобу представителя ФБУ ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области по доверенности Демина П.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ч.2 ст.120 УИК РФ при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

Согласно ч.1 ст. 27 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при наличии соответствующих условий подозреваемые и обвиняемые по их желанию привлекаются к труду на территории следственных изоляторов и тюрем.

В соответствии с ч.2,3 ст.77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Судом при рассмотрении дела установлено, что приговором Советского районного суда г.Орла от 06 мая 2010 года Хохлов И.С. был осужден по ст. 159 ч.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в ИК общего режима.

По данному приговору Хохлов И.С. с <дата> отбывал наказание в ИК-№ <адрес>.

Для участия в следственных действиях в качестве обвиняемого <дата> он был этапирован в ФБУ ИЗ-57/1 УФСИН России по Орловской области.

<дата> Хохлов И.С. обратился к начальнику учреждения с заявлением о переводе его на облегченные условия отбывания наказания.

<дата> по решению комиссии ИУ от <дата> Хохлову И.С. было отказано в переводе с обычных на облегченные условия отбывания наказания по тем основаниям, что Хохлов И.С. поощрений не имеет, к труду не привлекался, поэтому его добросовестное отношение к труду не возможно проверить ( л.д.23).

При рассмотрении дела установлено, что по прибытию в следственный изолятор Хохлов И.С. с заявлением о его трудоустройстве не обращался.

Указанные обстоятельства при рассмотрении дела сторонами не оспаривались.

Между тем, одно из условий перевода на облегченные условия отбывания наказания, предусмотренное ст.120 УИК РФ, добросовестное отношение к труду осужденного.

Поскольку заявитель не обращался с заявлением о трудоустройстве к руководству следственного изолятора и не был трудоустроен, то для решения вопроса о переводе на облегченные условия содержания в ФБУ ИЗ-57/1 <адрес> его отношение к труду невозможно было проверить, поэтому суд правильно отказал в удовлетворении заявления Хохлова И.С. о признании решения об отказе в переводе его на облегченные условия содержания незаконным.

Доводы жалобы Хохлова И.С. о том, что он не имел достаточно времени для подготовки к судебном заседанию, назначенному на <дата>, в связи с чем заявлял ходатайство об отложении слушания дела, которое судом незаконно не было удовлетворено, а также не имел возможности подготовиться и к судебному заседанию, перенесенному на <дата>, не влекут отмену решения суда, поскольку решение суда вынесено на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Каких-либо ходатайств об истребовании дополнительных доказательств при рассмотрении дела Хохловым И.С. заявлено не было.

Доводы жалобы кассатора о том, что суд не ознакомил его в полном объёме с материалами дела, а именно он не ознакомлен с дополнением к своей жалобе, которого в материалах дела не имеется, между тем в уведомлении администрации о направлении его заявления в суд указано, что заявление Хохлова И.С. направляется на двух листах, не влекут отмену решения, поскольку являются голословными и ничем не подтверждены.

Как видно из сопроводительного письма ФБУ ИЗ-57/1 <адрес> от <дата> в адрес <данные изъяты> суда <данные изъяты> направлено заявление осужденного Хохлова И.С. на незаконные действия должностных лиц учреждения на двух листах ( л.д.2).

Имеющаяся в материалах дела жалоба Хохлова И.С. изложена на 1 листе ( л.д.4).

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

<дата> судом в ФБУ ИЗ-57/1 <адрес> было направлено извещение о слушании данного дела с приложением копии жалобы Хохлова И.С. на 1 листе ( л.д.5).

Таким образом, как видно из материалов дела, Хохловым И.С. была подана жалоба в суд на 1 листе с приложением копии жалобы.

Других дополнительных жалоб от Хохлова И.С. по делу не поступало.

Руководствуясьст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Советского районного суда г.Орла от 01 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Хохлова И.С. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи