Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2016 (2-820/2015;) ~ М-874/2015 от 14.12.2015

Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> дд.мм.гггг

Ивдельский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО4 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ОАО «МРСК Урала», ООО «Управляющая компания жилым фондом» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО9, ФИО7,ФИО8, ФИО4 с иском к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанностей в части прекращения начисления платы за потребленную электрическую энергию с использованием коллективного прибора учета электрической энергии, перерасчета оплаты потребленной электроэнергии с.. года по дату рассмотрения дела судом без показаний коллективного прибора учета по тем основаниям, что в многоквартирном доме …, где проживают истцы, отсутствуют места общего пользования и показания коллективного прибора учета электрической энергии не могут быть использованы. В судебном заседании прокурором <адрес> увеличены исковые требования в части признания незаконным установки коллективного прибора учета электроэнергии в связи с чем к участию в деле привлечены ОАО «МРСК Урала» и ООО «Управляющая компания жилым фондом», непосредственно принимавшие участие в установке коллективного прибора учета электроэнергии.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что проживают в многоквартирном доме.. . Дом является многоквартирным, состоящим из четырех квартир. Они ежемесячно оплачивают потребленную электроэнергию на основании показаний индивидуального прибора учета электроэнергии. Поскольку в доме отсутствуют места общего пользования, они не оплачивают предъявляемые счета за электроэнергию по коллективному прибору учета, так как считают незаконным предъявление указанных счетов. Кроме того, просят учесть, что многоквартирный дом признан аварийным и не может быть оборудован коллективным прибором учета электроэнергии. Вопрос об установке коллективного прибора учета электроэнергии решен без учета мнения собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» К.С.В., действующая на основании доверенности от.. года, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснил, что в соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Поскольку в многоквартирном доме.. установлен коллективный прибор учета электроэнергии, установка которого не была признана незаконной, то предъявление счетов по оплате за электроэнергию с учетом показаний коллективного прибора учета является обоснованным.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» Е.Н.В., действующая на основании доверенности от.. года, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что коллективный прибор учета электроэнергии был установлен в многоквартирном доме.. в.. году в присутствии представителя собственников жилых помещений ООО «Управляющая компания жилым фондом». Отнесение жилого дома к аварийному жилью не исключает установку коллективного прибора учета электроэнергии для более точного расчета объема потребленной электроэнергии.

Ответчик ООО «Управляющая компания жилым фондом» о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, представителя в судебное заседание не направил, письменного отзыва по существу исковых требований в суд не представил.

Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, истцов ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО4, представителей ответчиков ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» К.С.В., ОАО «МРКС Урала» Е.Н.В., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит иску подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает согласно п.1,2 ч.2 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации как у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так и у собственника жилого помещения. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истцы ФИО9 и ФИО4 зарегистрированы и проживают в доме.. на основании договоров социального найма от.. года и от.. года соответственно (л.д.29-31,43-45).

Истец ФИО7 и ФИО10 являются соответственно собственниками квартир №.. и №.. в многоквартирном доме.. на основании свидетельств о государственной регистрации права. Истец ФИО8 зарегистрирован и проживает по адресу:.. , является членом семьи собственника (л.д.35,39).

Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № (далее Правила) коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В соответствии с п.п. «г» п.34 Правил на потребителя возложена обязанность в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать, в том числе, коллективные (общедомовые) приборы учета.

В силу п. 44,48 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется, по общему правилу, в соответствии с формулой 10 Приложения N 2 к указанным Правилам. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению определяется в соответствии с формулой 10 Приложения N 2 к указанным Правилам.

В соответствии со ст.1,2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулируются отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, его целью является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. При этом в соответствии под энергосбережением понимается реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг); энергетической эффективностью являются характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенных в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены положения об обеспечении учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы. Потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, на основании данных такого учета производятся расчеты за энергетические ресурсы. На собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность обеспечить оснащение таких домов до дд.мм.гггг коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии. В случае неисполнения собственниками соответствующей обязанности на организации, которые осуществляют снабжение домов электрической энергией возложена обязанность в срок до дд.мм.гггг совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Вместе с тем, законодателем предусмотрено исключение из указанного правила, в соответствии с которым в отношении ветхих, аварийных объектов, объектов, подлежащих сносу или капитальному ремонту до дд.мм.гггг, а также объектов, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, требование об обязательном учете с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов не распространяется.

По смыслу вышеприведенных норм закона не следует, что указание на нераспространение требования об обязательном учете с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов в отношении, аварийных объектов, поставлено в зависимость от периода (даты) признания дома аварийным.

Производство монтажа коллективных (общедомовых) приборов учета по инициативе сетевой или ресурсоснабжающей организации за счет собственных средств в аварийных многоквартирных жилах домах с последующим начислением платы за электроэнергию по их показаниям положениями Федерального закона от дд.мм.гггг № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено.

Поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:.. , на момент установки приборов учета был признан аварийным на основании решения Ивдельской городской Думы №.. от.. года, действия ОАО «МРКС Урала» по монтажу коллективного (общедомового) прибора учета являются незаконными.

Положениями п. 31,67,69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на исполнителя возложены обязанности, производить в установленном указанными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, предоставлять потребителю платежные документы, содержащие, в том числе, сведения об объеме каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг. Данной обязанности исполнителя корреспондирует обязанность потребителя услуг по их оплате.

.. года многоквартирный дом по адресу:.. , оборудован коллективным ( общедомовым) прибором учета электроэнергии, что подтверждается актом от.. года №... Установка произведена сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» в присутствии представителя потребителя управляющей компании ООО «Управляющая компания жилым фондом» (л.д.21).

Из копий технического паспорта и кадастрового паспорта следует, что квартиры №.. расположены в одноэтажном многоквартирном доме.. . Многоквартирный дом не имеет общих чердаков, подвальных помещений и лестниц (л.д.22-28).

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющие самостоятельные выходы. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно копии технического паспорта жилой дом №.. по ул... в п... г… состоит из четырех квартир с самостоятельными выходами, то есть соответствует критериям многоквартирного дома.

В связи с установкой общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии жильцам квартир в доме.. , в том числе ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО4 производятся начисления за электроэнергию на общедомовые нужды с учетом показаний общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии (л.д.32-34,36-42,46-48).

Требования об обязательном оснащении многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов предусмотрены Федеральным законом от дд.мм.гггг № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», в соответствии с ч.5, 9 ст.13 которого деятельность по установке приборов учета электроэнергии вправе осуществлять ресурсоснабжающие и иные сетевые организации, а потребители энергоресурсов обязаны до дд.мм.гггг обеспечить помещения в многоквартирных домах приборами учета энергоресурсов.

Учитывая, что установка коллективного прибора учета электроэнергии осуществлена сетевой организацией ОАО «МРКС Урала», то обязанность по демонтажу коллективного прибора учета электроэнергии должна быть возложена на указанную организацию. ООО «Управляющая компания жилым фондом не может нести ответственность за установку коллективного прибора учета электроэнергии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО4 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ОАО «МРСК Урала», ООО «Управляющая компания жилым фондом» о признании незаконными действий по установке коллективного прибора учета электроэнергии, прекращении начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды, перерасчете платы за потребленную электроэнергию, демонтаже коллективного прибора учета электроэнергии удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО «МРСК Урала» по установке коллективного прибора учета электроэнергии в доме..

Обязать ОАО «МРСК Урала» демонтировать коллективный прибор учета электроэнергии в доме.. в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» прекратить начисление ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО4 платы за электроэнергию на общедомовые нужды в доме.. и произвести им перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с.. года по.. года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд <адрес> со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий ФИО2