Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9472/2016 ~ М-9481/2016 от 05.08.2016

Дело № 2-9472/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2016 г.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Даутовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Савиной ФИО об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности Боровицкой ФИО обратился в суд к ответчику с иском об обязании обеспечить доступ в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления перепланировки жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в <данные изъяты> поступило обращение ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой о проведении проверки жилого помещения, а именно квартиры № дома № по ул. <адрес> Тюмени на предмет перепланировки. Правообладателем квартиры № дома № по <адрес> является ответчик.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка, в ходе проверки установить факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не представлялось возможным по причине отсутствия доступа в вышеуказанную квартиру.

Правообладателю жилого помещения заказной почтой направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки в отношении вышеуказанной квартиры. Собственником жилого помещения уведомление инспекции проигнорировано, обследование жилого помещения не состоялось (акт от ДД.ММ.ГГГГ).

О дате и времени проведения повторной проверки ответчику направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственник на проведение проверки не прибыл (акт от ДД.ММ.ГГГГ).

Установить или исключить факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо использование его не по назначению возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилых помещений жилого дома. Проведение проверки жилых помещений в жилом доме является законным полномочием инспекции, действующей в интересах лиц, проживающих в доме № по <адрес>, которым может быть причинен ущерб незаконными действиями ответчика.

Стороны в судебное заседание не явились извещены. Уважительных причин неявки представителя истца суду не представлено. Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Савина ФИО является собственником квартиры №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поступило обращение Стаценко ФИО о нарушении жилищных прав собственников многоквартирного дома в связи с проведением перепланировки в <адрес>.

Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении выездной проверки» в отношении Савиной ФИО - собственника <адрес> была назначена выездная проверка.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены уведомления №, № о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>.

Согласно актам инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что доступ в квартиру № по адресу: <адрес> не был обеспечен.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно статье 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 № 391-п «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)», инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.

Согласно подпункту 3 пункта 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, к полномочиям инспекции относится организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в Тюменской области.В соответствии со статье 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью б статьи 26 Жилищного кодекса РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В силу статьи 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Осуществление самовольной перепланировки жилых помещений потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Возлагая на собственника жилого помещения обязанность согласования с органом местного самоуправления перепланировки, законодатель исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, сохранности жилищного фонда.

С учётом добытых доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ права истца, как органа, уполномоченного осуществлять государственный жилищный надзор, подлежат к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 1, 3, 13, 20, 26, 30 ЖК РФ, постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 № 391-п «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществлением государственного контроля (надзора)», Положением о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, ст. ст. 8, 10, 12 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 13, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 88, 103, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 233 – 237, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Савину ФИО обеспечить доступ <данные изъяты> в квартиру № дома № по <адрес> для проведения проверки на предмет выявления перепланировки жилого помещения.

Взыскать с Савиной ФИО в доход местного муниципального образования административного округа города Тюмени расходы по государственной пошлине в сумме в сумме <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме будет составлено 12 сентября 2016 года.

Председательствующий (подпись).