Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2019 ~ М-281/2019 от 26.06.2019

Дело №2-297/2019

Решение

именем Российской Федерации

06 августа 2019 года                             п. Чамзинка Республики Мордовия

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солодовникова В.Д., при секретаре судебного заседания Храмовой Н.Н.,

с участием в деле :

истца – администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации Кудрявкиной В.В., действующей на основании решения Совета депутатов Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия №2 от 28 сентября 2016 года,

ответчиков Пескаревой Т.А., Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Пескаревой Т.А. о прекращении права собственности Назимкиной О.С. на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил :

          администрация Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее - сельская администрация) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается, что Назимкина О.С. получившая земельную долю при приватизации сельскохозяйственных угодий, своей земельной долей не распорядилась, в связи с чем земельная доля включена в составленный и утвержденный органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка список невостребованных земельных долей. Полагает, что имеются основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит суд прекратить право общей долевой собственности умершей Назимкиной О.С. на земельную долю площадью 4,7 га, в земельном участке с кадастровым номером № признать право муниципальной собственности Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю площадью 4,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

В судебное заседание истец - глава Отрадненского сельского поселения Кудрявкина В.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчица Пескарева Т.А., представитель ответчика – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, и Пензенской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 России по Республике Мордовия в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Чамзинского района Республики Мордовия от 28 июня 1994 года №296 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдать свидетельства о праве собственности на землю без выдела в натуре членам коллектива сельскохозяйственного кооператива «Россия» Чамзинского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающих на его территории и работникам социальной сферы.

Назимкина О.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из <данные изъяты>

Из сведений, представленных нотариусом Чамзинского нотариального округа РМ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу Назимкиной О.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Из справки, выданной главой администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2019 года следует, что Назимкина О.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживала одна, наследниками первой очереди являются : дочь Пескарева Т.А..

Право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Назимкиной О.С. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, выдано свидетельство на право собственности на землю : №

Администрацией Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в информационном бюллетене Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района №33А от 23 декабря 2016 года. В указанном списке значится Назимкина О.С. Аналогичная информация размещена в сети Интернет и информационных стендах органа местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.

23 марта 2017 года в информационном бюллетене Отрадненского сельского поселения №43А опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Россия» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Россия» от 04 мая 2017 года общее собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 05 мая 2017 г. №49 А утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № в который включена земельная доля Назимкиной О.С.

Положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Анализируя приведенные правовые положения в совокупности с установленными обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что за Назимкиной О.С. зарегистрировано право на земельную долю площадью 4,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив «Россия», которым не распорядились в течение трех лет и более подряд, после ее смерти никто никаких распорядительных действий в отношении спорного объекта недвижимости – земельной доли не производил, поскольку наследственного дела к имуществу Назимкиной О.С. не заводилось, соответственно указанная земельная доля является невостребованной.

Поскольку при изложенных обстоятельствах администрация Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия наделена правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд находит заявленные исковые требования о прекращении права общей долевой собственности Назимкиной О.С. на принадлежащую ей земельную долю и признании за истцом права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли Назимкиной О.С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованной администрацией Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия соблюдена в полном объеме.

Согласно пункту 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с частью 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Пескаревой Т.А. о прекращении права собственности Назимкиной О.С. на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Назимкиной О.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю площадью 4,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив «Россия».

Признать за Отрадненским сельским поселением Чамзинского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю площадью 4,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира : <адрес>, сельскохозяйственный кооператив «Россия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :                 <данные изъяты>                                         Солодовников В.Д.