Решение по делу № 2-615/2020 от 17.12.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоненко Е. Н. к Стрекозовой Л. М., Марьиной Е. В., Тухтаевой Т. Ф., Кузнецовой А. А., Лысенко Н. И., Романовой Зое Н. о признании решения собственников многоквартирного дома недействительным,

установил:

Истец Симоненко Е.Н. обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам, указав следующее.

Она является собственником <адрес>.

Многоквартирным домом управляет управляющая организация ООО «УК «Экосервис» с ДД.ММ.ГГГГ года.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой под руководством ответчика Стрекозовой Л.М. было проведено собрание собственников дома, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Инициаторами собрания указаны Стрекозова Л.М., Марьина Е.В., дополнительно членами счетной комиссии и лицами, ответственными за проведение собрания (подписавшими документы о его проведении) являются Тухтаева Т.Ф., Кузнецова А.А., Лысенко Н.И., Романова З.Н., которые включены в число ответчиков.

В повестке дня, помимо общих организационных вопросов, указаны вопросы расторжения действующего договора управления и заключения нового договора управления многоквартирным домом, в том числе с организацией ООП «Спарта Д», не управляющей домом, утверждение положения о пользовании общим имуществом дома, включение в состав общего имущества дома нежилых помещений, находящихся в частной собственности, установление размера платы за содержание общего имущества, включая расходы председателя и бухгалтера ТСН «Наш Дом-11».

Полагает, что многие вопросы повестки дня является незаконными, не отнесенными к полномочиям общего собрания многоквартирного дома, и не предусмотренными действующим жилищным законодательством, например:

- заключение договора управления со сторонней организацией без смены способа управления, включения дома в лицензию данной организации;

- включение в состав общего имущества дома нежилых помещений, находящихся в частной собственности;

- утверждение положения о пользовании общим имуществом дома.

Вопросы расторжения действующего договора управления, утверждения размера платы за содержание общего имущества в соответствии со ст.44, 46 ЖК РФ отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решение по которым принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Дом № состоит из 389 квартир и 11 нежилых помещений, общей площадью 21598,7 кв.м. Из представленной инициативной группой документации следует, что в вышеуказанном собрании приняло участие 56 человек, обладающих 2 288.16 голосов от общего числа голосов 21598,7, что составляет 10.6 % голосов (2288,16/21598,7*100).

В протоколе незаконно учтены голоса собственников, за которых решение принимали 14 «делегатов», в отношении которых полномочия не были оформлены надлежащим образом. Следовательно, голоса в размере 13 820,85, что составляет 61,05 % голосов, учтены не правомерно.

Полагают, что кворум отсутствует, собрание неправомочно.

В рамках рассмотрения в Ногинском городском суде гражданского дела № Стрекозова Л.М. дала объяснения, что делегаты были выбраны собственниками дома и уполномочены ими на собрании, оформленном Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия делегировались устно, письменных доверенностей не выдавалось. При этом, решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение общего собрания собственников дома <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным (ничтожным) по причине отсутствия кворума. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействительным решение общего собрания собственников дома <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в очной форме в виде расширенной конференции, путем голосования через указанных «делегатов».

Следовательно, решение общего собрания собственников дома <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, голосование, которое проводили делегаты с отсутствующими полномочиями, является недействительным (ничтожным) по причине отсутствия кворума.

Решение собственников дома, оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято по повестке смены способа управления домом, утверждения новых условий договора управления домом, размеров платы за содержание мест общего пользования. Данные вопросы относятся к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, принимаемым большинством голосов при наличии кворума.

Такое решение нарушает права других собственников, в том числе истца, предоставленные нормами действующего жилищного и гражданского законодательства, на участие в принятии указанного решения

Просила суд:

Признать недействительным (ничтожным) решение собственников дома <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в очной-заочной форме голосования, связи с отсутствием кворума.

Представитель истца Симоненко Е.Н. и третьего лица – ООО «УК «Экосервис» Симич И.Ю., действующая по доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Стрекозова Л.М., действующая от своего имени и от имени ответчиков Кузнецовой А.А., Лысенко Н.И. по доверенности, требования не признала, представила письменные возражения, просит отказать в удовлетворении заявленных требований по изложенным в них основаниям.

Ответчик Тухтаева Т.Ф. возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве, полагает законным проведение собрания в виде конференции делегатов, просит в иске отказать.

Ответчик Марьина Е.В. требования не признала, поддержала позицию Стрекозовой Л.М. и Тухтаевой Т.Ф..

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в ч. 6 ст. 46 ЖК РФ условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Таким образом, закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с наличием совокупности условий.

Наличие каких - либо нарушений процедуры созыва, проведения собрания и голосования само по себе не влечет безусловной необходимости признания решений собраний недействительными при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в форме очного голосования, заочного голосования, очно – заочного голосования, порядок принятия решений общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно статьи 48 ЖК РФ голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Иных способов передачи полномочий собственника на голосование в общем собрании собственников многоквартирного дома законодательством не предусмотрено.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес>, имеет общую площадь жилых и нежилых помещений - 21598,7 кв.м. Многоквартирным домом управляет управляющая организация ООО «УК «Экосервис».

Истец Симоненко Е.Н. является собственником квартиры <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются реестром собственников помещений (л.д.29) и ответчиками не оспариваются.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой под руководством ответчика Стрекозовой Л.М. было проведено собрание собственников дома, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Инициаторами собрания указаны Стрекозова Л.М., Марьина Е.В., дополнительно членами счетной комиссии, и лицами, ответственными за проведение собрания (подписавшими документы о его проведении) являются Тухтаева Т.Ф., Кузнецова А.А., Лысенко Н.И., Романова З.Н..

В повестке дня, помимо общих организационных вопросов, указаны вопросы расторжения действующего договора управления и заключения нового договора управления многоквартирным домом, в том числе с организацией ООП «Спарта Д», не управляющей домом, утверждение положения о пользовании общим имуществом дома, включение в состав общего имущества дома нежилых помещений, находящихся в частной собственности, установление размера платы за содержание общего имущества, включая расходы председателя и бухгалтера ТСН «Наш Дом-11».

В соответствии с п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Как следует из протокола № внеочередного общего собрания, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дом № состоит из 389 квартир и 11 нежилых помещений, общей площадью 21598,7 кв.м.. В вышеуказанном собрании приняло участие 56 человек (собственники- 42 человека, собственники – делегаты – 14 человек (л.д.22).

В протоколе указано, что на собрании присутствовало собственников, обладающих 16077,6 голосов, что составляет 74,44% и кворум на собрании имеется.

Суд считает позицию ответчиков по подсчету кворума ошибочной, поскольку в протоколе незаконно учтены голоса собственников, за которых решение принимали 14 делегатов, в отношении которых полномочия не были оформлены надлежащим образом. Следовательно, голоса в размере 13 820,85, что составляет 61,05 % голосов, учтены не правомерно, обладающих 2 288.16 голосов от общего числа голосов 21598,7, что составляет 10.6 % голосов (2288,16/21598,7*100).

Голосование посредством делегатов не предусмотрено жилищным законодательство, не установлен механизм выбора таких делегатов, их полномочия и порядок избрания, порядок проведения собрания. Устное делегирование полномочий собственниками дома третьим лицам не соответствует законодательству.

Законопроект №, предлагающий внести в ст. 44.1 ЖК РФ новую форму проведения ОСС - в виде конференции, то есть при участии делегатов от собственников помещений в МКД, устанавливающий механизм выбора таких делегатов, их полномочия и порядок избрания, порядок проведения собрания, до настоящего времени не утвержден.

Следовательно, решение общего собрания собственников дома <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, голосование, на котором проводили делегаты с отсутствующими полномочиями, является недействительным (ничтожным) по причине отсутствия кворума.

Согласно статьи 48 ЖК РФ голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Иных способов передачи полномочий собственника на голосование в общем собрании собственников многоквартирного дома законодательством не предусмотрено.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что при проведении собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, отсутствовал кворум, что влечет за собой ничтожность собрания.

Кроме того, решение собственников дома, оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято по повестке смены способа управления домом, утверждения новых условий договора управления домом, размеров платы за содержание мест общего пользования.

Вопросы расторжения действующего договора управления, утверждения размера платы за содержание общего имущества в соответствии со ст.44, 46 ЖК РФ отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решение по которым принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Симоненко Е.Н. о признании недействительным решения собственников дома <адрес>, оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в очно-заочной форме подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Симоненко Е. Н. к Стрекозовой Л. М., Марьиной Е. В., Тухтаевой Т. Ф., Кузнецовой А. А., Лысенко Н. И., Романовой Зое Н. о признании решения собственников многоквартирного дома недействительным удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решение собственников дома <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в очной-заочной форме голосования, связи с отсутствием кворума.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: