Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2013 (2-3865/2012;) ~ М-3646/2012 от 10.12.2012

№ 2-549

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2013 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Софиной С.Г.,

При секретаре Востриковой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стяжкина С. Л. к Стяжкиной И. А. о выселении, встречное исковое заявление Стяжкиной И. А. к Стяжкину С. Л. о признании приобретшей права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

Истец по первоначальному иску Стяжкин С.Л. обратился в суд с иском к ответчику с требованием о выселении. Свои требования мотивировал тем, что в 1991 году вступил с ответчицей в брак, от данного брака имеют двоих детей Т. 2001 года рождения и С. 1992 года рождения.

Брак между супругами расторгнут. Семья фактически распалась много лет назад. Письменного согласия нанимателя и членов семьи нанимателя на вселение Стяжкиной И.А. не имелось. Она не приобрела права пользования жилым помещением, подлежит выселению.

Стяжкина И.А. обратилась с встречным иском к Стяжкину С.Л., в котором указала, что после заключения брака с Стяжкиным С.Л. вселилась и стала проживать в спорной квартире, где и проживает до настоящего времени. Родители мужа в свое время дали согласие на проживание ее в квартире. От совместного брака со Стяжкиным С.Л. у них родились дети С. 1992 года рождения и Т. 2001 года рождения, которые также зарегистрированы и проживают в данной квартире. Стяжкина И.А. участвует в расходах по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услу..., что жилищные правоотношения носят длящийся характер, поскольку она проживает в квартире с 1991 года, то приобрела право пользования жилым помещением, в котором просила зарегистрировать ее.

В судебном заседании Стяжкин С.Л. исковые требования о выселении поддержал. Встречные требования о признании права пользования жилым помещением не признал.

Стяжкина И.А. суду пояснила, что вселилась в квартиру в 1991 году в качестве жены Стяжкина С.Л. После решения суда 2003 года о вселении дочери С. в квартиру они также оставались проживать все вместе в жилом помещении по ...83. У них с супругом был совместный бюджет, из которого они оплачивали коммунальные услуги, вели общее хозяйство.

Представитель третьего лица Администрации ... в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Свидетель Стяжкина Т.Л. суду пояснила, что их мать Стяжкина К.Е. не давала согласие на вселение Стяжкиной И.А. в квартиру и не хотела, чтобы они проживали в квартире.

Свидетель Дмитриева Г.В. суду пояснила, что Стяжкина И.А. вселилась в квартиру по ... со дня свадьбы. До этого проживал Стяжкин С. с родителями. Они вели общее хозяйство.

Свидетель Варавина Н.Е. суду пояснила, что Стяжкина И.А. постоянно проживает в ... детьми и мужем.

Свидетель Зыкина Н.Н. суду пояснила, что со Стяжкиным С. раньше проживали его родители. Всегда считала, что Стяжкин с женой живут хорошо. Его жена также проживает в данной квартире постоянно.

Свидетель Стяжкина С.С. суду пояснила, что ее мать Стяжкина И.А. постоянно проживает в квартире по адресу: ...83 с ними. Они вели общее хозяйство.

Свидетель Нехорошкова В.В. суду пояснила, что знакома с Стяжкиной И.А. В .... И. проживает со своей семьей по другому адресу.

Суд, выслушав пояснения сторон, представителя ответчика, заключение прокурора, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, считает, что исковые требования Стяжкина С.Л. подлежат удовлетворению. В удовлетворении встречных исковых требований Стяжкиной И.. о признании за ней права пользования квартирой должно быть отказано.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Жилое помещение по адресу: ..., кВ. 83 является муниципальной собственностью ... с -Дата- и составляет казну ....

В квартире по адресу: ..., кВ. 83 зарегистрированы Стяжкин С.Л. с 1980 года, Стяжкина С. С., 1992 года рождения, с -Дата-, Стяжкин Т. С., 2001 года рождения, с -Дата-.

Ранее в квартире также были зарегистрированы родители истца Стяжкина К.Е. и Стяжкин Л.Г. с 1980 года, выписаны в связи со смертью Стяжкина К.Е. – -Дата-, Стяжкин Л.Г. – -Дата-.

Стяжкин С.Л. и Стяжкина И.А. вступили в брак -Дата-.

Решением мирового судьи судебного участка № ... от -Дата- брак между Стяжкиной И.А. и Стяжкиным С.Л. расторгнут.

Согласно свидетельства о рождении Стяжкина Т. Л., -Дата- года рождения, его родителями являются Стяжкин С.Л. и Стяжкина И.А.

Удовлетворяя исковые требования Стяжкина С.Л. о выселении Стяжкиной И.А. суд руководствуется положениями Жилищного Кодекса РФ, а также Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из периода возникновения спорных правоотношений суд полагает, что к правоотношениям должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ, а также Жилищного кодекса РСФСР.

Статья 10 ЖК РФ предусматривает основания возникновения жилищных прав и обязанностей: из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновении спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии сост. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные статье 54 ЖК РСФСР нормы содержаться в ст. 70 ЖК РФ - наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, ранее действовавшее законодательство в области жилищных правоотношений, а равно и действующее законодательство, императивно устанавливают правило о получении письменного согласия нанимателя и всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на вселение граждан в занимаемое ими жилое помещение.

Как следует из пояснений истца Стяжкина С.Л., в момент вселения Стяжкиной И.А. в 1991 году, его родители согласия на вселение и проживание ответчика в спорном жилом помещении не давали. Не оспаривается данное обстоятельство самой ответчицей, письменного согласия родителей, а также Стяжкина С.Л. впоследствии после их смерти, на ее вселение в квартиру не было получено.

Таким образом, суд исходит из того, что вселение Стяжкиной И.А. в квартиру не отвечало требованиям закона и не было выполнено в соответствии с нормами ст. 54 ЖК РСФСР и ст. 70 ЖК РФ. Соответственно, нельзя признать данное вселение Стяжкиной И.А. законным, нельзя считать ее приобретшей право пользования жилым помещением. При отсутствии согласия всех проживающих членов семьи нанимателя на вселение ответчицы право пользования жилым помещением не может быть признано и на основании решения суда.

Ссылка Стяжкина С.Л. на то, что в 2003 году Стяжкина И.А. уже обращалась с требованиями о признании за ней права пользования жилым помещение, от исковых требований отказалась, в связи с чем не имеет права повторно обращаться с аналогичными исковыми требованиями в суд судом признана несостоятельной.

Сложившиеся между сторонами правоотношения позволяют сделать вывод об их длящемся характере, которые позволяют участникам данных правоотношений при нарушении прав обращаться в суд, в том числе и при изменении обстоятельств гражданин не лишен возможности вновь обратиться в суд.

Иные факты, изложенные Стяжкиной И.А., как то оплата коммунальных услуг, факт длительного проживания ее в квартире, не могут быть самостоятельным основанием для признания Стяжкиной И.А. приобретшей право пользования жилым помещением на законных основаниях, а следовательно для удовлетворения требований.

Согласно представленных Стяжкиной И.А. суду счетов-извещений на оплату коммунальных услуг, начисление производилось из расчета троих человек, проживающих в жилом помещении и зарегистрированных в нем: Стяжкин С.Л., Стяжкина С.С. и Стяжкин Т.С.

Оплата Стяжкиной И.А. жилищно-коммунальных услуг, а также предоставление таких услуг с расчетом на нее суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая отсутствие доказательства наличия препятствия к регистрации в спорной квартире, получения согласия всех совершеннолетних членов семьи в письменной форме на протяжении более 20 лет, а также доказательств несения истцом расходов на оплату коммунальных услуг в спорной квартире, суд приходит к выводу о том, что Стяжкиной И.А. не доказан факт вселения ее в квартиру в соответствии в требованиям закона, а именно положений ст. 70 ЖК РФ, ст. 54 ЖК РСФСР.

Доводы Стяжкиной И.А. о том, что в квартире зарегистрирован и проживает несовершеннолетний сын Стяжкин Т.С. не могут являться основанием для признания за ней права пользования жилым помещением по следующим основаниям.

Как пояснила Стяжкина И.А. в 2012 году она выезжала из спорной квартиры по месту своей регистрации по ... для осуществления ухода за своей престарелой матерью. То есть сама ответчица не оспаривает то обстоятельство, что воспитание несовершеннолетнего сына Т., уходом за ним, она осуществляла вне жилого помещения по ...83. Как следует из ее пояснений, с мая 2013 года она также не проживает в спорном жилом помещении в связи с вахтовой работой. После возвращения по окончании вахты она переехала проживать на садовый участок для оказания помощи матери. В указанный период времени уходом за Т. занималась его старшая сестра С., в том числе помогала сестра Стяжкиной И.А. При этом постоянно в квартире с несовершеннолетним Т. проживал его отец Стяжкин С.Л., который также участвовал в воспитании и содержании сына.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для воспитания, ухода и содержания Стяжкина Т., 2001 года рождения, ответчице не обязательно находится с ним в месте его проживания. Данные обязательства она выполняет проживая фактически в ином месте.

Кроме того, суд отмечает, что Стяжкина И.А. зарегистрирована в настоящее время по адресу: ..., кВ. 84 с -Дата-. Согласно выписке из реестра прав на недвижимое имущество Стяжкина И.А. является собственником 1/3 доли данного жилого помещения. При этом суд отмечает, что основанием для регистрации права собственности за Стяжкиной И.А. на долю жилого помещения послужил договор передачи жилого помещения в собственность, заключенный с Администрацией ... -Дата-. То есть ответчица сообщила муниципальному органу, что она имеет право проживания и пользования жилым помещением по ..., кВ. 84 и на основании этого заключила договор о передаче жилого помещения в собственность.

Данные обстоятельства косвенно свидетельствуют о том, что Стяжкина и.А. предполагала за собой право пользования жилым помещением по ...84 с момента регистрации в данной квартире, при оформлении приватизации квартиры, а также позднее.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для признания за Стяжкиной И.А. права пользования жилым помещением по ..., кВ. 83, в связи с чем ее требования не подлежат удовлетворению. Соответственно, не подлежат удовлетворению требования о регистрации ее в данном жилом помещении.

Поскольку не представлено доказательств возникновения у Стяжкиной И.А. права пользования жилым помещением по ..., кВ. 83 ..., она подлежит выселению из спорной квартиры.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика подлежит взысканию госпошлина 200 рублей в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Стяжкина С. Л. к Стяжкиной И. А. о выселении удовлетворить.

Выселить Стяжкину И. А. из жилого помещения по адресу: ..., кВ. 83.

Встречные исковые требования Стяжкиной И. А. к Стяжкину С. Л. о признании приобретшей права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства оставить без удовлетворения.

Взыскать с Стяжкиной И. А. в пользу Стяжкина С. Л. государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2013 года.

Судья С.Г.Софина