Судебный акт #1 () по делу № 33-2145/2012 от 29.06.2012

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Тютькина З.А. Дело № 33-2145/2012

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 17 июля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгаэур Л.Л.,

судей Васильевой Е.В. и Нефедова О.Н.,

при секретаре Ганеевой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Салямовой В*** И*** - Шиловой И*** И*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 апреля 2012 года, по которому постановлено:

Исковые требования Салямовой В*** И*** к ГСК «Турист», Мазуру В*** П***, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительным заявления о внесении изменений в государственный кадастровый учет, признании результатов кадастрового учета недействительными, исключении сведений из государственного кадастра оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения председателя ГСК «Турист» Мазура В.П., согласившегося с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Салямова В.И. обратилась в суд с иском к ГСК «Турист», Мазуру В.П., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительным заявления о внесении изменений в государственный кадастровый учет в части уточнения границ земельного участка от 01.03.2010 года, признании результатов кадастрового учета недействительными, исключении сведений из государственного кадастра.

Указала, что является собственником гаража со смотровой ямой в ГСК «Турист» по адресу: г. У***, ул. О***, №***, бокс №***. Земельным участком, на котором находится гараж, она владеет на праве пожизненно-наследуемого владения. Земельный участок, занятый ГСК «Турист», входит в границы земельного участка, предоставленного ранее Ульяновскому высшему военно-техническому училищу им. Б. Хмельницкого (УВВТУ). Постановлением Ульяновского городского Совета народных депутатов от 22.02.1993 № *** ГСК «Турист» был предоставлен земельный участок на стыке улиц О*** и К***, площадью 952,4 кв.м, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет без уточнения границ. С целью определения границ земельного участка председатель ГСК «Турист» без согласия владельцев земельных участков 01.03.2010 подал заявление о проведении кадастровых работ, в результате которых земли ГСК «Турист» (952,4 кв.м) были определены с учетом 5 новых гаражей, а её гараж оказался вне границ кооператива. То есть её земельный участок был выделен из земель, принадлежащих кооперативу, председателем ГСК без проведения собрания и без уведомления заинтересованных лиц. Председатель ГСК «Турист» не имел права подписывать документы о проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, т.к. согласно п. 33.3 Устава ГСК «Турист» принятие решения по отчуждению общего имущества относится к компетенции общего собрания членов кооператива.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Нефедкина В.В., Насырова М.И., Журавлева В.Н., Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ОАО «Ульяновское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», Управление Росреестра по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные Салямовой В.И. исковые требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истицы Шилова И.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

Указывает, что уточнение местоположения земельного участка ГСК «Турист» производилось в границах земельного участка ***:4, принадлежащего УВВТУ, с целью кадастрового учета двух участков ***:3 и ***:2 и привело к изменению границ таким образом, что некоторые гаражные боксы членов ГСК оказались за границами земельного участка кооператива. В результате постановки на кадастровый учет земельного участка ГСК «Турист» с кадастровым номером ***:2 произошло изменение правового статуса принадлежащего истице земельного участка, поскольку он оказался на территории, находящейся в собственности Российской Федерации. Полагает, что истица лишена возможности пользоваться общим имуществом ГСК «Турист».

Не соглашается с выводом суда о возможности разрешения данного спора путем исправления кадастровой ошибки или изменения границ земельных участков, поскольку ошибок, указанных в ст. 28 ФЗ «О государственном кадастровом учете», регистрационной палатой допущено не было. Изменение границ земельного участка при сложившейся ситуации возможно только путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в порядке, предусмотренном ЗК РФ.

Ссылается на отсутствие у председателя ГСК «Турист» Мазура В.П. предусмотренных п. 33.3 Устава кооператива полномочий на изменение границ земельного участка кооператива, а также на отчуждение принадлежащего ей земельного участка.

В возражениях на апелляционную жалобу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» решение суда просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что в досудебном порядке и в ходе судебного разбирательства истице разъяснялось, что при наличии оснований, подтверждающих наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН, необходимо провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с целью устранения кадастровой ошибки.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Салямова В.И., представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ОАО «Ульяновское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», Управления Росреестра по Ульяновской области, Нефедкин В.В., Насыров М.И., Журавлев В.Н. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены, причину неявки не сообщили.

Судебная коллегия с учетом мнения представителя ГСК «Турист» Мазура В.П. определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

По делу установлено, что Салямова В.И. является собственницей гаража площадью 21,54 кв.м со смотровой ямой, находящегося в ГСК «Турист», по адресу: город Ульяновск, улица О***, №***, бокс №*** и является членом ГСК «Турист».

Право собственности Салямовой В.И. на гараж возникло на основании договора купли-продажи от 29.01.1998, заключенного между истицей и Жуковской Н.Е.

Указанный гараж находится на земельном участке площадью 18 кв.м, который был предоставлен отцу Жуковской Н.Е. – Клюкину Е.Ф. на праве пожизненного наследуемого владения для размещения гаража №15.

ГСК «Турист» было образовано в 1965 году.

Предоставленный ГСК «Турист» земельный участок площадью 952,4 кв.м входит в границы земельного участка, находящегося в пользовании Ульяновского высшего военно-технического училища им. Б.Хмельницкого. Постановлением Ульяновского городского Совета народных депутатов от 22.02.1993 № *** земельный участок на стыке улиц О*** и К***, площадью 952,4 кв.м, был изъят у военно-технического училища им. Б. Хмельницкого и предоставлен ГСК «Турист». Названный земельный участок в 1993 году поставлен на кадастровый учет без уточнения границ с площадью 952,4 кв.м и адресом: г. У***, ул. О***, ***.

05.03.1993 всем 24 членам ГСК «Турист» были выданы свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельными участками для размещения гаражей.

В 2005 году в члены ГСК «Турист» были приняты 5 человек: Нефедкин В.В., Насыров М.И., Журавлев В.Н., П*** и Щ***., которые исключены из членов кооператива решением общего собрания от 03.05.2011 (протокол №2).

В ходе проведения работ по постановке на кадастровый учет земельного участка (***:4), находящегося в пользовании УВВТУ им. Б. Хмельницкого Управлением Роснедвижимости было установлено, что на данном земельном участке в настоящее время расположены 16 объектов недвижимости, не связанных с целевым использованием училища, в том числе земельный участок площадью 952 кв.м по ул. О***,*** с кадастровым номером ***:2 с разрешенным использованием под гаражи.

При проведении кадастровых работ по установлению границ ГСК «Турист» использовались материалы «проекта границ земельного участка по ул. О***, *** в Л*** районе» выполненного межевой организацией ООО «С***», согласно которым площадь земельного участка под ГСК «Турист» составляет 1389 кв.м.

Управлением Роснедвижимости по Ульяновской области было отказано в выделении из земельного участка УВВТУ с кадастровым номером ***:4 земельного участка ГСК «Турист» площадью 1389 кв.м и, соответственно, в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1389 кв.м, поскольку площадь образованного участка более чем на 10% превышает площадь земельного участка ГСК «Турист» по сведениям кадастрового учета, а также в связи с отсутствием заявлений о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости от правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами ***:3 и ***:2, так как при разделе земельного участка с кадастровым номером ***:4 происходит одновременно уточнение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ***:3 и ***:2.

С учетом названных обстоятельств земельный участок площадью 1389 кв.м был разделен на два: площадью 952 кв.м (кадастровый номер ***:2) и площадью 437 кв.м (кадастровый номер ***:17).

01.03.2010 председателем ГСК «Турист» Мазуром В.П. в орган кадастрового учета было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***:2 для рассмотрения с ранее поданными документами.

После устранения заявителем – председателем ГСК «Турист» причин отказа в осуществлении кадастрового учета предоставленного ГСК «Турист» земельного участка из земель УВВТУ им. Б. Хмельницкого, Управлением Роснедвижимости по Ульяновской области был произведен кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***:2 площадью 952 + 13 кв.м с установленными границами.

Правильно установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленных Салямовой В.И. требований и дав надлежащую оценку соб░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 01.03.2010 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. 33.3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 01.03.2010 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 28 ░░ № 221- ░░ ░░ 24.07.2007 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 22 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 196 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░*** ░***- ░░░░░░░ ░*** ░***– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░