Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5053/2013 ~ М-4601/2013 от 06.05.2013

Дело № 2-50531\13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Еремеевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 27 мая 2013 года гражданское дело по иску Вильчинской <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2013г. Вильчинская Е.Н., уточнив требования, обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было необоснованно оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет в связи с исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, просит суд включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2007г. по 12.10.2007г., с 15.10.2012г. по 09.11.2012г. в льготном исчислении. Просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в медицинский стаж указанные период работы и досрочно назначить трудовую пенсию с 27 марта 2013 года.

В судебном заседании истец Вильчинская Е.Н. доводы, изложенные в заявлении, поддержала, настаивала на назначении трудовой пенсии со дня обращением за назначением пенсии.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения истца, письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 того же Закона с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании установлено, что 27 марта 2013 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 30-летний стаж медицинской деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от 19 апреля 2013 г. № 296 ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вследствие того, что не могут быть засчитаны в специальный стаж медицинской деятельности следующие периоды:

- 17.09.2007г. по 12.10.2007г., с 15.10.2012г. по 09.11.2012г.- курсы повышения квалификации, поскольку в эти периоды не осуществляется медицинская деятельность и отсутствует факт работы в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, сохраняются только трудовые отношения.

Судом установлено, что с 23 марта 1983г. по настоящее время истица работает в должности медицинской сестры по массажу Калужской областной больницы.

Во время обучения на курсах повышения квалификации трудовые отношения не были прекращены, сохранена заработная плата, следовательно, в соответствии со статьями 187 и 197 Трудового кодекса Российской Федерации указанный период также необходимо включить в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении.

В соответствии с положениями статей 15, 19 и 39 Конституции Российской Федерации правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение ими определенной профессиональной деятельности.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в оспариваемые ответчиком периоды работа истца была связана непосредственно с медицинской деятельностью и засчитывает данные периоды в льготном исчислении.

Отказ в назначении пенсии истцу, выполнявшему в течение 30 лет работу, связанную с медицинской деятельностью, является ограничением его конституционного права на социальное обеспечение, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 27 марта 2013 года. Оспариваемым решением подтверждено наличие медицинского стажа 29 лет 10 мес.09 дней, с учетом засчитанного судом стажа, на момент обращения истец имела специальный стаж более 30 лет. С учетом необходимости 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на момент обращения с заявлением в органы пенсионного фонда, суд удовлетворяет требование о назначении Вильчинской Е.Н. досрочно трудовой пенсии с 27 марта 2013г.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вильчинской <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области включить в стаж Вильчинской <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности:

- 17.09.2007г. по 12.10.2007г., с 15.10.2012г. по 09.11.2012г.- курсы повышения квалификации (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев) и досрочно назначить трудовую пенсию с 27 марта 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья Е.В.Дулишкович