Решение по делу № 2а-388/2020 от 28.11.2019

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

№ 2а-388/20

50RS0035-01-2019-009526-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                    г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

с участием адвоката по ордеруДорошенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области, Призывной комиссии Московской области об оспаривании решения, обязании направить в медицинскую организацию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области, Призывной комиссии Московской области, просил признать незаконным решение призывной комиссии Городского округа Подольск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, принятое в отношении ФИО2, а также просил обязать призывную комиссию Городского округа Подольск Московской области -направить ФИО2 в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза имеющихся у него заболеваний коленных суставов, шейного и поясничного отделов позвоночника, периферической нервной системы, ЦНС.

Требования мотивировал тем, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Подольска Московской области. Призывная комиссия городского округа Подольск приняла в отношении административного истца решение о призыве на военную службу, после чего он получил повестку о явке на отправку в ВС РФ. Решение призывной комиссии является незаконным ввиду того, что истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе Б), несмотря на то, что страдает заболеваниями коленного сустава, шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника. При проведении медицинского освидетельствования состояние его здоровья изучено не полностью, заключение категории годности к военной службе не соответствует состоянию его здоровья. Вынесение заключения о категории годности, по которой истец был призван на военную службу, было невозможно при имеющихся заболеваниях без проведения медицинского обследования в «осеннем» призыве 2019г., данных о проведенном обследовании в ГБУЗ МО «МОНИКИ им. ФИО9». В «осенний» призыв 2019 г. истец должен был быть направлен на медицинское обследование для уточнения диагноза заболеваний и степени нарушения функций.Тем самым, был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования о даче заключения о категории годности к военной службе. В связи с указанными обстоятельствами ФИО3 в суд с данным иском.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного истца - адвокат по ордеруДорошенко Ю.В. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик - представитель Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.

Административный ответчик - представитель Призывной комиссии Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо - представитель Военного комиссариата по Г.о.Подольск Московской области по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованное лицо - представитель Военного комиссариата Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, отказывает в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес> с 11.02.2016г.

23.10.2018г. решением Призывной комиссии <адрес> (№ протокола 17, п/№), ФИО2 признан не годным к прохождению военной службы по призыву на основании ст. 23 п. 1а графы I раздела II Расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г., врач военного комиссариата составляет в 2-х экземплярах списки на призывников, освобожденных от призыва на военную службу и временно негодных к военной службе по состоянию здоровья (далее именуются - призывники, освобожденные от призыва). Указанные списки вместе с личными делами призывников и медицинскими документами, подтверждающими установленный диагноз и вынесенное заключение, представляются врачам - членам призывной комиссии субъекта Российской Федерации для изучения обоснованности принятых решений.

В соответствии с разделом III «Организация контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования» Приказа Минобороны РФ и Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. проведено контрольное медицинское освидетельствование Призывной комиссией <адрес> (субъекта):

Врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации (председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации), на которого возложено руководство работой по контрольному медицинскому освидетельствованию призывников, освобожденных от призыва, в списке освобожденных от призыва, делается отметка о необоснованности диагноза, заключения и указывается дата прибытия указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование.

После изучения обоснованности предоставления призывникам освобождения или отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья список подписывается председателем или заместителем председателя призывной комиссии субъекта Российской Федерации, после чего подпись скрепляется гербовой печатью военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

Первый экземпляр списка вместе с личными делами призывников и медицинскими документами возвращается в военный комиссариат, второй хранится как приложение к книге протоколов заседаний призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Контрольное медицинское освидетельствование призывников, освобожденных от призыва, проводится по плану работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование в срок, указанный в списке:

ДД.ММ.ГГГГ решение Призывной комиссии <адрес> о признании не годным к военной службе от 23.10.2018г. призывника ФИО2, 1999 года рождения, на основании ст. 23 п. 1а графы I раздела II Расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. - отменено Решением Призывной комиссии <адрес>, вынесено новое решение в отношении призывника ФИО2, 1999 года рождения, о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б-3, на основании ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. - призвать на военную службу.

К контрольному медицинскому освидетельствованию привлекаются врачи - члены призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей-специалистов военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации): терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.

Контрольное медицинское освидетельствование призывника начинается с врача-специалиста, по профилю которого ему предоставлено освобождение, отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья или он заявил о несогласии с заключением о категории его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение не подтверждаются, то соответствующим врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации оформляется лист медицинского освидетельствования. Кроме того, им, как и другими врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, делается запись в листе контрольного медицинского освидетельствования.

Результаты освидетельствования записаны в протоколе заседания призывной комиссии <адрес> - субъекта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг., протокол №.

Призывники, признанные годными к военной службе, годными к военной службе с незначительными ограничениями и не имеющие право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по другим основаниям, должны быть отправлены в войска.

Призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Вышеуказанных заявлений о несогласии с решением Призывной комиссии субъекта (<адрес>) от 28.05.2019г. (протокол №) от ФИО2, 1999 года рождения, не поступало.

18.06.2019г. после прохождения освидетельствования Призывной комиссией <адрес>, на основании ст. 65 графы расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывник ФИО11, 1999 г.р., признан годным к военной службе, показатель для прохождения военной службы Б-3, и на основании ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, призван на военную службу в части сухопутных войск (протокол №), с вручением под личную роспись повестки с указанием даты отправки в ВС РФ на 01.07.2019г. (повестка серии МО №). 25.06.2019г. - данное решение получено лично ФИО12 В указанную дату отправки на сборный пункт <адрес> (субъекта) для прохождения контрольного освидетельствования и отправки к месту прохождения службы ФИО2 не явился.

25.10.2019г. после прохождения освидетельствования Призывной комиссией <адрес> на основании ст. 65 г графы расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывник ФИО11 1999 г.р. признан годным к военной службе, показатель для прохождения военной службы Б-3, и на основании ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призван на военную службу в части сухопутных войск (протокол № п/№).

На момент прохождения медицинского освидетельствования в периоды проведения призывных компаний 2019г., каких-либо медицинских документов, подтверждающих диагноз, дающий право на освобождение от призыва на военную службу, ФИО4 представлено не было.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований об оспаривании решения, обязании направить в медицинскую организацию, исходя из того, что оспариваемое решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу принято на основании решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., оформленного протоколом №, данное решение административным истцом не оспаривалось, вышеуказанных заявлений о несогласии с решением Призывной комиссии субъекта (<адрес>) от 28.05.2019г. (протокол №) от ФИО2, 1999 года рождения, не поступало.

С учетом изложенного у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, принятое в отношении ФИО2, а также для обязания призывной комиссии <адрес> направить ФИО2 в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза имеющихся у него заболеваний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области, Призывной комиссии Московской области об оспаривании решения, обязании направить в медицинскую организацию - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Подольский городской суд Московской области.

Председательствующий М.В.Гаврилова

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                    г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

с участием адвоката по ордеруДорошенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области, Призывной комиссии Московской области об оспаривании решения, обязании направить в медицинскую организацию,

Руководствуясь ст. 175-180, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области, Призывной комиссии Московской области об оспаривании решения, обязании направить в медицинскую организацию - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Подольский городской суд Московской области.

Председательствующий М.В.Гаврилова