Решение по делу № 2а-993/2015 ~ М-863/2015 от 26.11.2015

Дело №а-993/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в лице

председательствующего судьи Ужахова Т.С.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об оспаривании действий Управления ФМС ФИО10 по РИ,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что они являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. В настоящее время ФИО5 по РИ отказало им в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что им выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 125 000 рублей и субсидия, а также за членами их семьи ФИО13 и ФИО12 были зарегистрированы жилые помещения. Считают действия ФИО5 по РИ незаконными, поскольку размер полученной компенсации не был соразмерен стоимости строительных материалов и оплате строительных работ на тот момент. Эта сумма оказалась недостаточной для восстановления разрушенного жилья или приобретения нового. Более того, ФИО13 и ФИО14 не являются членами их семьи. Просят признать действия ФИО5 по РИ незаконными; Обязать ФИО5 по РИ продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики и выдать им удостоверения вынужденного переселенца, а также включить их в сводный список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, при этом суду пояснил, что его мать ФИО14 и дочь ФИО13 не являются членами его семьи. ФИО13 вышла замуж, имеет свою семью, проживает в <адрес>. Удостоверения вынужденного переселенца им и его женой ФИО2 были утеряны.

Административные истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административный иск без их участия. Требования, изложенные в административном иске, поддерживают полностью.

ФИО5 по РИ ФИО15 просил отказать в удовлетворении требований административных истцов в связи с тем, что у них отсутствуют обстоятельства в обустройстве на новом месте жительства, поскольку    ими получена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике. Письменный отказ руководства ФИО5 по РИ поддерживает полностью. Просил суд отказать в удовлетворении требований.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из копии удостоверения вынужденного переселенца на имя ФИО1 и ФИО2 усматривается, что они являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.

          Согласно уведомлению ФИО5 по РИ от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для отказа административным истцам в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца послужило то, что ими в 2004 году получена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в сумме 125 000 рублей и субсидия, а также за членами их семьи ФИО13 и ФИО12 были зарегистрированы жилые помещения.

          Вопрос жилищного обустройства вынужденных переселенцев является одним из главных гарантий Закона РФ «О вынужденных переселенцах». Однако органами исполнительной власти, в том числе и органами миграционной службы, на протяжении более десяти лет не были предприняты ощутимые меры по реализации положений указанного закона, касающихся жилищного обустройства административных истцов.

Суд считает, что получение гражданами компенсации за утраченное жилье и субсидии не может служить основанием для отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поскольку данная выплата не влечет устранение обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

Компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 125 000 рублей не могла решить проблему жилищного обустройства административных истцов в силу своей незначительности. Более того, полученная компенсация не предполагает полного возмещения его стоимости, следовательно, административные истцы лишены возможности обеспечить себя жилым помещением по установленным нормам на полученную сумму компенсации.

         Как следует из пояснений административного истца ФИО1 его мать ФИО14 и дочь ФИО13 не являются членами его семьи и с ним не проживают.

Согласно справке Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 и ФИО13 не значатся в качестве членов семьи административных истцов.

         В связи с этим не возникает и оснований для снятия административных истцов с учета как вынужденных переселенцев, и, следовательно, в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

         В этих условиях требования административных истцов о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики суд считает подлежащими удовлетворению.

         Также подлежат удовлетворению требования административных истцов о выдачи им удостоверений вынужденного переселенца, поскольку это право предусмотрено Законом РФ «О вынужденных переселенцах».

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилище. Малоимущем гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ, право состоять на учёте, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, в случаях установленных ст.56 ЖК РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными требования административных истцов об обязании ФИО5 по РИ включить их в сводный список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление ФМС ФИО10 по <адрес> продлить ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8 срок действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики.

Обязать Управление ФМС ФИО10 по РИ выдать ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8 удостоверения вынужденного переселенца из Чеченской Республики.

Обязать Управление ФМС ФИО10 по РИ включить ФИО1, ФИО9, ФИО3, ФИО4 в сводный список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

        Председательствующий:

        Копия верна:

            Судья                                                                                                          Т.С.Ужахов