Решение по делу № 2-4574/2014 ~ М-3569/2014 от 12.05.2014

дело № 2-4574/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2014 года             г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Соломенцева Е.Н.,

при секретаре Коньковой А.П.,

с участием:

истцов Ивановой Ю.В. и Иванова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Ю.В., Иванова А.М. к Администрации муниципального образования городской округ г. Сургут в лице Департамента архитектуры и градостроительства о сохранении жилого помещения в самовольно перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Иванова Ю.В. и Иванов А.М. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городской округ г. Сургут в лице Департамента архитектуры и градостроительства о сохранении жилого помещения в самовольно перепланированном и переустроенном состоянии. Свои требования мотивируют следующим.

Они с несовершеннолетней дочерью являются сособственниками 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (по 1/3 доли у каждого).

В <данные изъяты> году ими были самовольно произведены перепланировка и переустройство жилого помещения, которые заключаются в следующем: объединение ванной и уборной с целью увеличения площади ванной комнаты, заложение кирпичом 2-х имеющихся дверных проемов, возведение нового дверного проема для входа в расширенное помещение ванной комнаты, устройство туалетной комнаты в помещение бывшей кладовой, переустройство сетей горячего, холодного водоснабжения и водоотведения в новой расширенной ванной, проводка сетей во вновь устроенном туалете в бывшей кладовой.

ООО «Бюро экспертиз товаров и услуг» составлено экспертное заключение, согласно которому: произведенные на объекте строительные изменения по демонтажу самонесущих разделительных стеновых перегородок не затрагивают несущие конструкции здания, не снижают прочностные характеристики несущих и ограждающих стеновых конструкций, не влияют на пространственную устойчивость строительных конструкций здания и механическую безопасность объекта; выполненные на объекте монтажные отверстия для пропуска коммуникаций в несущей стеновой конструкции с размерами, не превышают 200 х 200 мм, не оказывают влияния на несущую способность и пространственную жесткость конструкций в пределах квартиры и здания в целом, эксплуатационная надежность и пространственная устойчивость строительных конструкций здания после выполненной в квартире перепланировки сохранена; несущие строительные конструкции здания обладают запасом механической прочности, обеспечивающим безопасную эксплуатацию, не представляют угрозу для жизни и здоровья людей и не причиняют вреда окружающей среде; ограждающие конструкции здания после произведенной перепланировки обладают энергетической эффективностью; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта после перепланировки оценивается как работоспособное; помещения в квартире после произведенной перепланировки пригодны для эксплуатации по назначению.

Однако, на их обращение Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута отказал в согласовании перепланировки (переустройстве) жилого помещения ссылаясь на то, что данное устройство не соответствует требованиям Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 1.7.2., согласно которым переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

Просят вынести решение о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседание истцы Иванова Ю.В. и Иванов А.М. на исковых требованиях настояли, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнили, что целью перепланировки явилось увеличение площади ванной комнаты за счет туалета, переоборудование кладовой в санузел. При проведении работ в несущей стене между помещениями кладовой и санузла было сделано пять отверстий, через которые проведены трубы ГХВС во вновь созданный санузел. Однако, это никак не повлияло на прочность несущей стены и иных конструкций, что подтверждено экспертным заключением.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования городской округ г. Сургут в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что ответчик с исковыми требованиями не согласен, так как истцом при перепланировке была нарушена целостность несущих конструкций, что не соответствует требованиям Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Заслушав истцов, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцы Иванова Ю.В., Иванов А.М. и их несовершеннолетняя дочь ФИО4 являются участниками общей долевой собственности (по 1/3 доли у каждого) в праве собственности на 2-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу положений ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно схеме перепланировки и переустройства <адрес> в квартире истцов произведена перепланировка и переустройство, а именно, осуществлены: демонтаж перегородки, заложение кирпичом проемов, прорубка в стеновой перегородке дверного проема, пробивка в несущей железобетонной стене отверстий для пропуска инженерных коммуникаций, проведены инженерные коммуникации.

Частями 1 и 2 стати 25 ЖК РФ предусмотрено: переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Поскольку в данном случае в результате произведенных работ в квартире произошло изменение конфигурации жилых помещений, установка инженерных сетей, требующие внесение изменений в технический паспорт, то суд считает произведенные работы перепланировкой и переустройством, а так как на их проведение основания, предусмотренные ч. 6 ст. 26 ЖК РФ отсутствовали, самовольными, что не оспаривается истцами.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что суд вправе сохранить жилое помещение в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, не угрожает их жизни и здоровью.

Как видно из представленных материалов, перепланировка и переустройство квартиры были произведены без согласования с департаментом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Сургута.

Суду истцами в порядке ст. 56 ГПК РФ представлено экспертное заключение, составленное экспертом ООО «Бюро экспертиз товаров и услуг».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного ООО «Бюро экспертиз товаров и услуг» по заказу истцов, произведенные на объекте строительные изменения по демонтажу самонесущих разделительных стеновых перегородок не затрагивают несущие конструкции здания, не снижают прочностные характеристики несущих и ограждающих стеновых конструкций, не влияют на пространственную устойчивость строительных конструкций здания и механическую безопасность объекта; выполненные на объекте монтажные отверстия для пропуска коммуникаций в несущей стеновой конструкции с размерами, не превышают 200 х 200 мм, не оказывают влияния на несущую способность и пространственную жесткость конструкций в пределах квартиры и здания в целом, эксплуатационная надежность и пространственная устойчивость строительных конструкций здания после выполненной в квартире перепланировки сохранена; несущие строительные конструкции здания обладают запасом механической прочности, обеспечивающим безопасную эксплуатацию, не представляют угрозу для жизни и здоровья людей и не причиняют вреда окружающей среде; ограждающие конструкции здания после произведенной перепланировки обладают энергетической эффективностью; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта после перепланировки оценивается как работоспособное; помещения в квартире после произведенной перепланировки пригодны для эксплуатации по назначению.

Из схемы перепланировки и переустройства в <адрес> следует, что были осуществлены работы по пробивки в несущей железобетонной стене пяти отверстий размерами, не превышающими 200 х 200 мм, для пропуска инженерных коммуникаций.

Согласно заключению департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Сургута в квартире истцов выполнены перепрофилирование кладовой в санузел, перенос инженерных коммуникаций, а так же демонтирована часть несущей стены, что не соответствует требованиям Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Соответственно, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ должна применяться с учетом специальных норм.

Пунктом 1.7.2 постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Следовательно, разрушение несущих конструкций здания является недопустимым в силу специального нормативного запрета, независимо от создания при этом угрозы жизни и здоровью граждан.

Целостность несущих конструкций истцом нарушена (экспертное исследование, объяснение истцов), что является недопустимым.

Выводы, изложенные в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного ООО «Бюро экспертиз товаров и услуг» о сохранении прочности конструкций, не имеют определяющего значения для рассмотрения настоящего гражданского дела по указанным выше основаниям.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать истцам в удовлетворении исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

В силу ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, порядок приведения жилого помещения в прежнее состояние, при условии непринятия судом решения о сохранении помещения в перепланированном состоянии, устанавливается органом, осуществляющим согласование.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░