Решение по делу № 2-88/2014 (2-5118/2013;) ~ М-5199/2013 от 11.09.2013

Дело № 2-88/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2014 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска

в составе:

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием представителя истца Корзухиной О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Администрации города Хабаровска Караваевой И. В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания Кильдеевой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Демиденко А.В. к Администрации города Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>, указав, что является наследником жилого дома №, расположенного на земельном участке по <адрес>. Данный дом был построен его отцом ДВА в ДД.ММ.ГГГГ, без соответствующего разрешения. В последующем данный дом частично сгорел и на его месте был возведен самовольно, без надлежащего оформления новый дом, размерами в плане <данные изъяты> м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением главы Администрации г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ, была разрешена регистрация права собственности на данный дом его матери ДАИ, на праве личной собственности строения, возведенного самовольно, без надлежащего оформления в Индустриальном районе г. Хабаровска. Он является единственным наследником по закону после смерти матери, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, которое состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. На данном земельном участке были расположены: один жилой дом бревенчатый, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, полезной площадью <данные изъяты> кв.м. и сооружения, принадлежащие наследодателю. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был выделен под строительство индивидуального жилого дома. По независящим от истца причинам он не может оформить право собственности на данный жилой дом и земельный участок. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Земельный участок, на котором произведена постройка дома был предоставлен его отцу ДВА на основании решения поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ года в бессрочное пользование. Фактически занимаемый им земельный участок, на котором расположен жилой дом, составляет <данные изъяты> кв.м. С момента передачи данного земельного и по настоящий день ни Администрацией г. Хабаровска, ни иным органом исполнительной власти не предпринимались какие-либо меры по изъятию земельного участка из его пользования. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №

14. 10. 2013 года по делу в качестве соответчика привлечено Территориальное управление федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю.

26. 11. 2013 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований привлечены: Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Каштайкина М.Т., Демиденко Т.А..

03. 03. 2014 года представитель истца Корзухина О.А. уточнила исковые требования, просила признать за Демиденко А.В. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу, <адрес>, литера № в г. Хабаровске, право собственности на 1/2 земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Корзухина О. А. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска Караваева И. В. возражала против удовлетворения иска по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом, причины не явки неизвестны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований: Министерство имущественных отношений Хабаровского края Музиашвили В. А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, представила отзыв на иск, указав, что при наличии законных оснований, не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований: Каштайкина М.Т. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом, по последнему известному месту жительства, сведений о её смерти у суда не имеется, извещения возвращались в адрес суда за истечением срока хранения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований: Демиденко Т.А. в судебное заседание не явилась, в связи со смертью, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года.

Свидетель П в судебном заседании показала, что является соседкой истца. Демиденко А. В. живет в <адрес>, садит огород. На участке стояло два дома, один сгорел, во втором живёт истец. Сгоревший дом был на двух хозяев, в нём были разные дворы и огороды. Второй дом построили родители Демиденко А. В., ему, когда он решил жениться. После постройки дома, истец перешёл жить в него, а его родители остались жить в старом доме. Истец живёт в своём доме, пользуется огородом. Его участок огорожен. Участок, которым ранее пользовались соседи семьи Демиденко, заброшен, им никто не пользуется.

Свидетель З в судебном заседании показал, что с истцом у него соседские отношения, они приятели с его сыном. Демиденко А. В. живёт в <адрес>, садит огород. На земельном участке стоит дом истца и фундамент от дома, который сгорел. Живёт истец в своём доме постоянно. Часть земли, в том числе под сгоревшим фундаментом заброшена, ею никто не пользуется, летом там растёт бурьян.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ДВА и КВИ был выделен земельный участок под строительство жилого <адрес>. Дом был построен и право собственности было зарегистрировано на каждого из застройщиков по 1/2 доли. Право собственности за ДВА было зарегистрировано на основании Решения поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ года, которое в КГКУ «Государственный архив Хабаровского края» не сохранилось. 1/2 доля бревенчатого <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, полезной <данные изъяты> кв.м, сарай под литером № и сооружения, расположенные на земельном участке мерою <данные изъяты> кв. м. принадлежащие КВИ перешли на основании договора купли-продажи СВН, а потом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года Каштайкиной М. Т. 1/2 доля бревенчатого <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, полезной <данные изъяты> кв.м, сарай под литером «№» и сооружения, расположенные на земельном участке мерою <данные изъяты> кв. м. принадлежащие ДВА перешла после его смерти ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства о праве на наследство его жене ДАИ, а после её смерти ДД.ММ.ГГГГ года её сыну - Демиденко А.В.. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола № заседания местного комитета ст. Красная речка от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой КГУП «Хабкрайинвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ года, паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года, договором –дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой №, решением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении Демиденко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года Демиденко А.В., свидетельством о смерти ДАИ от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о смерти ДВА от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

То, что данный жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ, в силу пункта 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», свидетельствует о том, что земельный участок для строительства этого дома не мог быть предоставлен застройщикам иначе как на праве бессрочного пользования.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что земельный участок под домом <адрес> мерою <данные изъяты> кв. м. принадлежал на праве бессрочного пользования по 1/2 доли ДВА и КВИ

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Принцип единства строения и земельного участка был закреплен в аналогичном порядке ранее действовавшим законодательством (ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР).

Таким образом, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком следует судьбе строения и переходит к новому собственнику строения в силу закона, то суд приходит к выводу о том, что при переходе 1/2 доля бревенчатого <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, полезной <данные изъяты> кв.м, сарая под литером «№» и сооружения, в порядке наследования от ДВА к его жене ДАИ, а потом сыну Демиденко А.В., к истцу перешло и право пользование 1/2 доли земельного участка мерою <данные изъяты> кв. м. под домом <адрес>, на тех же условиях, которые имелись у предыдущих собственников дома, а именно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 9. 1 ст. 3 Федерального закона от 25. 10. 2001 года №137 –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно справки о подтверждении зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки в реестре учёта КГУП «Хабкрайинвентаризация» значится не эксплуатированным по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов.

В судебном заседании было установлено, что на земельном участке мерою <данные изъяты> кв. м. по адресу <адрес> был построен семьёй Демиденко второй жилой дом общей площадью ФИО22 кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами, показаниями свидетелей: П, З.

Постановлением Главы Администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, была разрешена регистрация за ДАИ право личной собственности строения, возведенного самовольно, без надлежащего оформления в Индустриальном районе г. Хабаровска размерами в плане <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>. Бюро технической инвентаризации поручено выдать регистрационное удостоверение ДАИ

Так как ДАИ умерла ДД.ММ.ГГГГ, то право собственности на данный дом на неё не было зарегистрировано.

Согласно ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса либо при наличии оснований для принудительного прекращения такого права.

Материалами дела не подтверждается факт добровольного отказа истца от дальнейшего пользования земельным участком. Демиденко А.В. не только не отказался от него, но и по настоящее время живёт в доме самовольно построенном его родителями жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, пользуется земельным участком. Так же отсутствуют доказательства, что право истца на постоянное пользование данным земельным участком принудительно прекращено.

Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Суд считает, что, так как изначально выделяемая площадь земельного участка составляла 2 736 кв. м., то фактически истец имеет право именно 1/2 долю данного земельного участка.

Суд не может принять во внимание кадастровые выписки, согласно которых земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. <адрес> передан Демиденко Т.А., Демиденко А.В., а земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. передан Каштайкиной М. Т. <адрес>, так как в судебном заседании не доказано, что Каштайкина М. Т. и Демиденко А.В. пришли к соглашению о разделе участка мерою <данные изъяты> кв. м. выделенного под строительство дома <адрес>, наоборот из материалов дела следует, что право собственности на данные участки должно быть разделено в долях, при этом истец имеет право только на 1/2 долю земельного участка <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами: №, расположенного по <адрес>, №, расположенного по <адрес>, а значит его требование о признании права собственности на 1/2 долю данного участка подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании права собственности на жилой дом Литер №, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Так как в судебном заседании было установлено, что истец на основании свидетельства о принятии наследства от ДД.ММ.ГГГГ года принял часть наследства оставшегося после смерти его матери ДАИ, то соответственно фактически он принял и дом Литер №, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Со дня смерти матери по настоящее время Демиденко А.В. пользуется данным домом, проживает в нём, оплачивает налоги за земельный участок.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Судом установлено, что жилой дом Литер №, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> находится в границах земельного участка, не в границах красных линий, что подтверждается техническим паспортом, схемой расположения земельного участка по адресу <адрес>, чертежом красных линий от ДД.ММ.ГГГГ года, выкопировкой из генерального плана г. Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, проектом планировки Индустриального района, утвержденного распоряжением Мэра г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года №, постановлениями администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №

Согласно заключения по материалам обследования технического состояния жилого <адрес> в <адрес> ООО "Эком-коттедж", жилой <адрес>, является устойчивым строением. Произведённая реконструкция на несущую способность конструкций жилого дома отрицательно не повлияла. Жилой дом не создаёт угрозу для жизни и проживания.

Согласно заключения ФБУЗ «Центра Гигиены и Эпидемиологии в Хабаровском крае № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения о соответствии жилого <адрес> требованиям пожарной безопасности ООО «ПОЖАРНЫЙ АУДИТ» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного обследования индивидуального жилого <адрес>, и изучения предоставленных документов, установлено, что система обеспечения пожарной безопасности жилого дома соответствует требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и обеспечивает безопасность людей и имущества третьих лиц при пожаре

Согласно заключения ООО «Энергоцентр» от 05. 11. 2013 года, техническое состояние жилого дома по <адрес> электропроводки (ПУЭ п.1.3, 2.1, 6.1-6.6, 7.1), аппаратов защиты (ПУЭ п.1.3.5, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.9, 1.4.17, 3.1), заземление и зануление (ПУЭ п.1.7.46. 1.7.51,7.1.54-7.1.60, 7.2.60) и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.

Таким образом, суд считает, что согласно ст. 222 ГК РФ, требования истца подлежат удовлетворению, так как сохранение самовольно построенного жилого дома Литер №, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом расположен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., на 1/2 долю которого суд признает за истцом право собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Демиденко А.В. удовлетворить.

Признать за Демиденко А.В. на 1/2 долю земельного участка <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами: №, расположенного по <адрес>, №, расположенного по <адрес>.

Признать за Демиденко А.В. право собственности на жилой дом Литер № инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, начиная с 31 марта 2014 года, с даты вынесения мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: /С. А. Телина