Постановление по делу № 5-19/2020 от 10.03.2020

Дело № 5 – 19/2020

АП 44/946447

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2020 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы под председательством судьи Моховой Н.А., с участием Бобокалонова С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении БОБОКАЛОНОВА С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, русским языком владеющего, не работающего, холостого, не имеющего несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, права разъяснены, защитник не нужен, ходатайств нет,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Таджикистана Бобокалонов С.И., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с 28.06.2019 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, а именно 28.06.2019 года был привлечен Галичским районным судом Костромской области по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 2 500 руб. с административным выдворением за пределы РФ, по истечении установленного срока за пределы РФ не выехал, а также отсутствует документы, подтверждающие право на пребывание в РФ – иностранный паспорт, миграционная карта, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации».

Своими действиями Бобокалонов С.И. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Бобокалонов С.И. вину в совершении правонарушения признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Выслушав Бобокалонова С.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Галичского районного суда Костромской области от 28.06.2019 года Бобокалонов С.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб. с административным выдворением за пределы РФ. Однако с 28.06.2019 года по настоящее время продолжил проживание на территории РФ в нарушение пребывания на территории РФ.

Вина Бобокалонова С.И. подтверждается протоколом об № от 10.03.2020 года, согласно которому своего не согласия не выразил, объяснениями Бобокалонова С.И. от 10.03.2020 года, копией паспорта гражданина Таджикистана, протоколом об административном задержании от 09.03.2020 года, данными из досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГи другими материалами дела.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Бобокалонова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении критериев допустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы демократического государства, необходимо исходить из того, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений миграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания Бобокалонову С.И. суд, принимая во внимание, что он, находясь на территории РФ, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, 28.06.2019 года было вынесено постановление о выдворении за пределы РФ, однако продолжал находится на территории РФ до настоящего времени, чем проявил неуважение к законодательству Российской Федерации, в связи с чем, приходит к необходимости применения к Бобокалонову С.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений и возможно преступлений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Форму обязательного административного выдворения суд избирает принудительную, поскольку только она соответствует цели наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

БОБОКАЛОНОВА С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Таджикистан № признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На период исполнения постановления применить к Бобокалонову С.И. содержание в «Центре временного содержания иностранных граждан» УМВД России по Костромской области по адресу: <адрес>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области л / сч. 04411495630), КПП 440101001, ОКТМО 34701000, ИНН 4401005116, р/с 40101810700000010006 в отделение Кострома, КБК 18811640000016020140, БИК 043469001, УИН 18891449991453078038.

Разъяснить Бобокалонову С.И., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

В случае неуплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, административного штрафа административные материалы в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ направляются в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством РФ. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья                                               Н.А. Мохова