Мотивированное решение от 16.09.2020 по делу № 02а-0831/2020 от 15.07.2020

Решение

Именем Российской Федерации

09.09.2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Э.В.Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-831/2020 по иску Коноваловой Галины Викторовны к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю Черемных Р.В. о признании бездействия незаконным, обязании возбудить исполнительное производство, направить постановления, совершить меры по исполнению судебного акта

установил:

Коновалова Г.В. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Черемных Р.В., ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве   о признании бездействие незаконным, обязании возбудить исполнительное производство, направить взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства и копию постановления о наложении ареста на имущество должника, совершить действия по исполнению судебного акта.

В обоснование требований указала, что решением суда с КПК «Столичный Сберегательный» в ее пользу  взысканы денежные средства. Судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство, однако никаких действий по настоящее время не принято, денежные средства не взысканы, производство по делу окончено. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об аресте ей не направлялись.

Представитель административного истца Берцева Е.А. в судебное заседание  явилась, заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Черемных Р.В.  в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, так как в ходе исполнительного производства не установлено имущество должника.

Заинтересованные лица о дате и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22.04.2019 г. с КПК «Столичный Сберегательный» в пользу Коноваловой Г.В. взысканы денежные средства в размере 1 000 000 руб. в счет погашения долга, юридические расходы в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

 ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве 26.06.2019  г. возбуждено исполнительное-ИП производство №112011/19/77054-ИП в отношении должника- КПК «Столичный Сберегательный», взыскателем по которому является Коновалова Г.В.,  предметом взыскания- денежные средства.

Исполнительное производство было объединено в сводное по должнику.

Статьей 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались действия по взысканию денежных средств.

Направлены запросы в ФНС России, ГИБДД МВД России, Росреестр, банки. Однако, денежные средства, а также иное имущество найдено не было.

В адрес Банков направлены постановления об аресте денежных средств.

Неоднократно судебным приставом-исполнителем  были осуществлены выходы по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д. 82 стр. 2 офис 2082, однако имущества и должника не найдено. Судебным приставом-исполнителями производятся действия по розыску генерального директора.

В настоящее время КПК находится в стадии ликвидации по решению суда.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

29 августа 2019 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Из вышеприведенного следует, что судебным приставом-исполнителем принимались действия по розыску имущества, поэтому бездействия не установлено.  В связи с чем требования о признании бездействия незаконным и обязании принять все необходимые действия для взыскания денежных средств удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.  Копии  постановления  судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Постановление о возбуждении исполнительного производства принято 26.06.2019 г., что можно увидеть на сайте ФССП России. Таким образом, исполнительное производство было возбуждено, поэтому требование административного истца об обязании возбудить исполнительное производство не подлежит удовлетворению. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке принято 05.08.2019 г.; однако, в Банках денежных средств не имеется. Имущества не имеется, поэтому постановление об аресте имущества не выносилось.

По мнению суда, требование о признании незаконным бездействие по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об аресте не подлежат удовлетворению, так как пропущен срок для обращения в суд. Действия по возбуждению исполнительного производства имели место быть 26.06.2019 г.. административное исковое заявление подано 14 июля 2020 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ №2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.09 2020 ░.