Дело № 5-464/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Пермь 20 февраля 2021 года
Судья Индустриального районного суда г.Перми Судакова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Индустриального районного суда г. Перми дело об административном правонарушении в отношении
Плотниковой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
Плотникова Е.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: в нарушение п.п.5,2, 5.3 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23, п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, а именно: в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), находилась ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 35 мин. в общественном месте по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты.
По данному факту в отношении Плотниковой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с которым он был согласен.
Плотникова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений не представила, в связи с чем, имеются основания для рассмотрения дела в ее отсутствие.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему:
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для органов управления предусмотрено функционирование в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также указано, что соответствующие мероприятия в данном режиме устанавливаются Правительством РФ.
Согласно пункта 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», субъекты Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют право на введение и отмену на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
Согласно пункта 10 данного Закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно пунктов «б,в» части 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты.
Согласно распоряжению председателя правительства Пермского края от 14.03.2020 года «5-рпп» «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».
Согласно пунктов 5.2, 5.3 Указа губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах.
Как установлено в ходе судебного заседания, Плотникова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин. Находилась в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты. Как следует из пояснений самой Плотниковой Е.А., она находилась в <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, без маски на лице и перчаток на руках.
Таким образом, исходя из исследованных в ходе судебного заседания обстоятельств, Плотникова Е.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предписанных указом врио губернатора Пермского края, постановлением Правительства Российской Федерации, что в свою очередь влечет ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
С учетом изложенного, действия Плотниковой Е.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Совершение данного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Плотниковой Е.А., фотографиями.
Сроки давности привлечения к ответственности не истекли, признаки малозначительности правонарушения отсутствуют.
Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, отягчающих не установлено.
При назначении наказания учитываются цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, конкретные обстоятельства произошедшего, пояснения Плотниковой Е.А., в связи с чем, судья полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
Препятствий для назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренных ч.2 ст.3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,
п о с т а н о в и л :
Плотникову Е. А. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья Н. Г. Судакова