Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1/2021 (2-8/2020; 2-720/2019;) ~ М-528/2019 от 03.06.2019

копия

Гр.дело №2-1/2021 УИД 24RS0049-01-2019-000621-34

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2021 года               г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О,

при секретаре Солдатовой В.Д.,

с участием представителя истцов Козловой А.Н., действующей на основании доверенности от 08.12.2018, от 14.12.2018,

представителя истца Веретновой Л.С. – Тетериной Н.И., действующей на основании доверенности от 30.12.2019,

представителя ответчика СНТ «Тартат-2» председателя Неборской О.П.,

представителя ответчика СНТ «Тартат-2» Белкиной Е.С., действующей по доверенности от 16.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиниборга Михаила Ивановича, Веретновой Людмилы Степановны к СНТ "Тартат-2" о признании членами СНТ, предоставлении информации, компенсации морального вреда, взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Гиниборг М.И., Веретнова Л.С. обратились в суд с исковым заявлением, впоследующем уточненным, к СНТ «Тартат-2» о признании членами СНТ, предоставлении информации, компенсации морального вреда, взыскании штрафных санкций, ссылаясь на то, что Гиниборг М.И. и Веретнова Л.С. являются членами СНТ «Тартат-2» (ИНН: №), расположенного по адресу: <адрес>, офис №. СНТ «Тартат-2» является правопреемником СНТ Тартат», которое, в свою очередь, было реорганизовано в форме выделения в ДНТ «Тартат». В 1998 г. членам СНТ «Тартат» от <адрес> выделены следующие земельные участки: Гиниборг М.И. - №; Веретновой Л.С. - №. В настоящее время данные земельные участки не оформлены в собственность истцов по причине непредставления необходимых документов со стороны ответчика. ДД.ММ.ГГГГ Гиниборг М.И. на собрании членов Товарищества, посвященного решению текущих задач, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о землепользователях Товарищества, но его представитель в лице председателя Неборской О.П. отказался предоставить указанную информацию. Факт отказа зафиксирован понятыми - другими членами СНТ «Тартат-2»: ФИО8, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя Товарищества Неборской О.П. направлены претензии с требованием о предоставлении следующей информации: учредительных документов СНТ «Тартат-2» (Устав, Протокол, Приказ о назначении на должность председателя и пр.); приказа либо выписки из Протокола, устанавливающих выделение членам СНТ земельного массива на участки; выписки из Списков членов СНТ, подтверждающую полномочия Гиниборг М.И. на земельный участок № и Веретновой Л.С. - на земельный участок №. ДД.ММ.ГГГГ истцы по данному факту направили запрос в прокуратуру <адрес>, но ответ на сегодняшний день не получен. У истца имеется черновик списка членов Товарищества (садоводства) на 185 участков, с указаниями адресов и телефонов землепользователей. В данном списке указан и председатель Товарищества, осуществляющий руководство его деятельностью в настоящее время - Неборская О.П., а также предшественники Неборской О. П.- председатели СНТ «Тартат» и «ДНТ «Тартат»: ФИО10, ФИО11, ФИО12 Все указанные лица, а также ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поочередно являлись учредителями и руководителями СНТ «Тартат», ДНТ «Тартат», СНТ «Тартат-2». В черновике списка членов Товарищества (садоводства) имеется сведения о взносах, оплаченных членами Товарищества. У истцов имеются кадастровые планы территории на земельные участки №, №. Истцы считают непредставление данной информации незаконной.

Доказательства предоставления земельного участка № в пользование Гиниборг М.И.: список членов СНТ «Тартат» на ДД.ММ.ГГГГ. В этом Списке членов СНТ «Тартат» на ДД.ММ.ГГГГ истец указан под номером <данные изъяты> за ним закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> соток. Сам список подписан председателем правления СНТ «Тартат» ФИО14, его подпись скреплена печатью СНТ «Тартат»; членская книжка с оплаченными взносами на общую сумму 37 000 руб.; протокол № Общего собрания СНТ «Тартат» от ДД.ММ.ГГГГ. Повестка дня: перевыборы председателя СНТ «Тартат» (ФИО21), перевыборы членов правления СНТ «Тартат», истец Гиниборг М.И. указан под номером <данные изъяты> Списка членов СНТ «Тартат»; протокол собрания № СНТ «Тартат» от ДД.ММ.ГГГГ. Данным Протоколом утвержден список членов СНТ «Тартат», истец Гиниборг М.И. указан в нем под номером 39.

Доказательства предоставления земельного участка № в пользование Веретновой Л.С.: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Повестка дня: закрепление земельных участков, согласно утвержденных списков. Истец фигурирует под номером №, за ним закреплен земельный участок №; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В Протоколе общего собрания членов товарищества СНТ «Тартат» № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы, среди прочего, следующие вопросы повестки дня: сбор целевых взносов; закрепление земельных участков, согласно утвержденных списков. Согласно условий Протокола №, за истцом закреплен земельный участок № б, о чем тот и был ознакомлен под роспись лично (подпись за номером 47). Путаница в номерах участков истца связана с тем, что на момент подписания протокола существовала вероятность, что территория, на которой находился участок №, переданный в пользование истцу, возможно, будет занят санитарной зоной.

В целях внесения ясности по данному вопросу истцы заявили соответствующее ходатайство в суд. В соответствии с п. 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в адрес Сосновоборского городского суда Красноярского края поступил ответ на запрос от ФГБУ «ФКП Росреестра по Красноярскому краю» о предоставлении информации о санитарно-защитной зоны МУП «Жилкомсервис» г. Сосновоборска. В соответствии с ним сведений о внесении санитарно-защитной зоны промплощадок №, № МУП «Жилкомсервис» г. Сосновоборска не установлено. Таким образом, садовые участки членов СНТ «Тартат-2» не относятся к санитарной зоне, следовательно, заявления ответчика о ее наличии необоснованны, немотивированны и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истцов.

Протоколом № общего собрания ДНТ «Тартат» и СНТ «Тартат» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено объединение двух обществ в одно. Данным протоколом зафиксированы неправомерные действия председателя СНТ «Тартат» ФИО21, а именно: перераспределение участков без согласия общего собрания СНТ «Тартат». Именно это обстоятельство, а также наличие спорного вопроса о санитарной зоне, существовавшей на тот момент времени, привели к тому, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок Веретновой Л.С. указан за номером 96 «б», вместо земельного участка за номером 167. Протоколом № общего собрания СНТ «Тартат» от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность бывшего председателя СНТ «Тартат» ФИО12 передать всю документацию новому председателю упомянутого общества ФИО14 по акту приема-передачи. Установлен также запрет на прием взносов от членов СНТ «Тартат» до момента подписания указанного акта приема- передачи. Однако на настоящий момент акт так подписан и не был, а положения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в части запрета на прием взносов от членов СНТ «Тартат» не отменено.

Более того, в СНТ «Тартат» регулярно стали происходить агрессивные стычки между новым и старым руководством, а также между руководством и членами общества. Причины: нецелевое расходование средств данного общества, немотивированное, в единоличном порядке, перераспределение участков землепользователей; фальсификация подписей землепользователей в документах. Указанные факты отражены в протоколах СНТ «Тартат», в частности, в протоколе общего собрания ДНТ и СНТ «Тартат» № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, правового обоснования для внесения членских взносов нет в самом документообороте СНТ «Тартат-2». Документально подтвержден факт ненадлежащего ведения делопроизводства в СНТ «Тартат», а также факт злоупотребления своими правами членами правления данного общества. Но на рядового члена СНТ не может быть возложена ответственность за действия председателя и правления СНТ. Ненадлежащее выполнение ими своих обязательств не должно негативно влиять на права истцов.

Доказательств лишения членства истцов в СНТ «Тартат» (СНТ «Тартат-2») ответчиком не представлено. Следовательно, факт членства истцов в СНТ «Тартат» (СНТ «Тартат-2») подтвержден и никаких оснований в непредставлении запрашиваемой информации нет, а уклонение ответчика от ее предоставления незаконно и необоснованно. Истцы соблюли досудебный порядок разрешения споров, обратившись к ответчику с претензией о предоставлении информации о его деятельности (Устав, бухгалтерская документация, Выписки из Протоколов), но она осталась без ответа. Учитывая имеющиеся доказательства, истцы считают непредставление запрашиваемой информации незаконной. Непредставление указанной информации нарушает права Истцов в оформлении права собственности на выделенные им на законных основаниях земельные участки, лишает их возможности осуществлять контроль за целевым использованием членских, целевых и иных взносов, уплачиваемых в соответствии с уставом СНТ « Тартат-2», влечет злоупотребление правами со стороны ответчика. Истцы соответствуют требованиям, установленным Федеральным Законом для возникновения членства в товариществе. Ответчик не представил никаких письменных доказательств, опровергающих письменные доказательства истцов об их членстве в СНТ «Тартат-2». Также не представлено никаких письменных доказательств о лишении истцов членства в СНТ «Тартат-2».

Ответчик отказывается урегулировать спор в досудебном порядке. Истцы оценивают моральный вред, причиненный им незаконными действиями ответчика, равным 5000 рублей.

Просят признать Гиниборг Михаила Ивановича членом СНТ «Тартат-2» с ДД.ММ.ГГГГ, признать Веретнову Людмилу Степанову членом СНТ «Тартат-2» с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным отказ ответчика в предоставлении информации; обязать председателя правления СНТ «Тартат-2» Неборскую О.П. предоставить надлежаще заверенную копию Приказа либо Выписки из Протокола, устанавливающего выделение членам СНТ земельного массива на участки, а также справку о членстве СНТ; взыскать с ответчика в пользу истцов размер компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы судом; сумму уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика СНТ «Тартат-2» Неборская О.П. пояснила, что Гиниборг М.И. и Веретнова Л.С. не являются членами СНТ «Тартат-2». ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распространяется только на членов данного общества. Согласно ст.18 ч.1, 5 ФЗ «О садоводческих объединениях....», п.3.1 Устава СНТ «Тартат-2» - членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Каждому члену садоводческого или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены, правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ. Пунктом 3.7, 3.11 Устава СНТ «Тартат-2» предусмотрено, что гражданин, желающий вступить в члены товарищества, подает заявление в правление Товарищества на имя председателя правления Товарищества, который представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления общем собрании (собрании уполномоченных) Товарищества для утверждения. Каждому вновь принятому члену Товарищества правление Товарищества в недельный срок выдает решение о приеме в члены Товарищества (заверенная выписка из протокола общего собрания членов Товарищества) под роспись или направляет в его адрес ценным почтовым отправлением, а также в течение трех месяцев выдает членскую книжку или другой заменяющий ее документ, предусмотренный действующим законодательством РФ. Согласно ст.19 ч.2 п. 1,5,6 ФЗ «О садоводческих объединениях.. .», ст.5.2 Устава – член садоводческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим ФЗ и 4 такого объединения, налоги и платежи. Требования, которые предусмотрены Федеральным законом и Уставом СНТ «Тартат-2», истцами не выполняются. Земельные участки № и № не находятся в границах СНТ «Тартат-2» и их нет в обществе. Эти участки находятся в санитарной зоне, земельные участки там не выделяются. Каким образом истцы получили там участки ответчик не знает. В СНТ «Тартат-2» членами общества состоят 149 человек и 146 земельных участков. Предоставленная копия списка членов СНТ «Тартат» на 2007 г. не может служить доказательством того, что истцы являлись членами СНТ «Тартат». Данный список никем не подписан, не заверен печатью и кто его составлял неизвестно. Из списка видно, что ни истцы не платили целевые и членские взносы. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г.Сосновоборска был утвержден список граждан, нуждающихся в получении земельного участка, проживающих на территории <адрес>. В этом списке фамилий истцов нет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец Гиниборг М.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Как следует из исследованного в судебном заседании протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, при допросе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец пояснял, что в то время работал в ООО «<данные изъяты>». В начале 2000-х годов ему предложили вступить в общество «Тартат», где выделяли земельные участки. Он приезжал к председателю СНТ Мотора, который сказал, что участок Гиниборг М.И, сможет получить, когда он произведет раздел участков, проведет ревизию, регистрацию. Заявление о вступлении в СНТ и о принятии в члены общества писал председателю Мотора. Потом новый председатель ФИО33 в ДД.ММ.ГГГГ году его вызвала, показала на участок № и предложила его в пользование. ФИО32 выдала ему (Гиниборгу) членскую книжку в ДД.ММ.ГГГГ году, когда выделили земельный участок, он уплатил вступительный и целевой взносы. Ему выделяли и другие земельные участки, потом забирали, меняли на другие. Кто непосредственно принимал решение о выделение ему (Гиниборгу М.И.) земельного участка: администрация Березовского района, общее собрание или Правление СНТ «Тартат», он не знает, все вопросы решал только с председателем. Впоследствии он решил приватизировать участок, провел его межевание, сдал документы в администрацию Березовского района, но ему отказали предоставить участок в собственность, мотивируя это тем, что земельный участок № находится на территории санитарной зоны. Это было в <данные изъяты> году. В суд после этого не обращался, обращался в администрацию Березовского района еще несколько раз. После этого он (Гиниборг М.И.) перестал оплачивать членские взносы в СНТ «Тартат», потом вообще началась неразбериха: общество то делилось на СНТ и ДНТ, потом объединялось, менялись председатели. В период председательства ФИО31 он постоянно ходил на общие собрания СНТ «Тартат», принимал участие в принятии решений общества, но потом его почему-то перестали приглашать на общие собрания. Никто его с участка не выгоняет, он продолжает им пользоваться. В настоящее время ему отказывают в приватизации земельного участка, поясняя, что его нет даже в списках членов общества.

Истица Веретнова Л.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Как следует из исследованного в судебном заседании протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, при допросе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истица поясняла, что в <данные изъяты> году либо непосредственно ей, либо опекаемому ею брату инвалиду ФИО22 (точно не помнит, кому именно), администрация Березовского района Красноярского края выделила в пользование земельный участок № в ДНТ «Тартат». Более 20 лет она пользуется данным земельным участком - садит на нем картофель, каких-либо строений на участке нет. У нее была членская книжка, оформленная непосредственно на нее (Веретнову Л.С), она платила членские взносы. Однако более 10 лет она членские взносы не платит, т.к. было не понятно, членом какого именно Товарищества она является: СНТ «Тартат» либо ДНТ «Тартат», в этом была неразбериха, разрешить которую администрация Березовского района не смогла. Членскую книжку она также не может представить суду, поскольку она у нее была похищена, когда украли ее сумку с документами, восстанавливать членскую книжку она не стала, не может пояснить, почему. В настоящее время она решила приобрести право собственности на используемый земельный участок, однако в архиве администрации Березовского района Красноярского края документы, подтверждающие законность выделения ей участка в собственность, отсутствуют. Председатель СНТ «Тартат-2», являющегося правопреемником СНТ «Тартат», - Неборская О.П. отказывается выдать ей необходимые для представления в Росреестр документы, мотивируя это тем, что она (Веретнова Л.С.) членом СНТ «Тартат-2» никогда не являлась и являться не может, поскольку используемый ею земельный участок № вообще не находится на территории СНТ «Тартат-2»; там где расположен земельный участок Веретновой находится защитно-санитарная зона МУП «Жилкомсервис» г.Сосновоборска, в связи с чем на этой территории вообще запрещено расположение садоводческих товариществ. Данные пояснения Неборской О.П. являются неосновательными, т.к. на том месте, где находятся земельные участки истцов - санитарной зоны никогда не было. О том, что ей принадлежит земельный участок № она не знает.

Представитель истцов Козлова А.Н. в судебном заседании от исковых требований в части представления информации, отказалась, в остальной части уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений, пояснила, что истцам выделены земельные участки: Гиниборгу М.И. - №, что подтверждается списком членов СНТ «Тартат», который подписан председателем ФИО14, выдана членская книжка, протоколом общего собрания СНТ «Тартат»; за Веретновой Л.С. закреплен участок №, что подтверждается протоколом собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы неправомерные действия председателя ФИО21, а именно перераспределение участков без согласия общего собрания СНТ «Тартат». Конфликтная ситуация между руководством СНТ и членами СНТ в связи с нецелевым использованием денег, привела к ненадлежащему ведению делопроизводства СНТ «Тартат». Членские книжки имеются, что подтверждает членство истцов в СНТ. Гиниборг оплатил 37000 рублей за все вступительные взносы. Во многих протоколах, в списках указаны фамилии истцов. Считает, что участки находятся в пределах границ СНТ. Земельные участки истцов не находятся в санитарной зоне. Признание истцов членами СНТ необходимо для оформления права собственности на земельные участки. Просит признать истцов членами СНТ «Тартат-2», Гиниборга М.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Веретнову Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать моральный вред в размере 5000 рублей, также применить Закон о защите прав потребителей и взыскать штраф. Считает, что исковая давность на данную категорию дел не распространяется.

Представитель истицы Веретновой Л.С.- Тетерина Н.И. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, дополнительно пояснила, что Веретнова пользуется участком № более 10 лет, участок № ей предлагали, она отказалась. Все бумаги были изъяты в подлинниках, в архиве ничего не разберешь, все было перепутано председателями СНТ. Земельный массив выделялся СНТ «Тартат», которые потом распределялись на собрании.

Представитель ответчика СНТ "ТАРТАТ-2" - председатель Неборская О.П., в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме, пояснив следующее. Истцы членами СНТ «Тартат-2» никогда не являлись, также они не являлись членами СНТ «Тартат». Изначально в ДД.ММ.ГГГГ году для работников Отдела образования г.Сосновоборска была выделена земля в районе пос.Тартат площадью около <данные изъяты> га, какого-либо названия Товарищество не имело. Затем было зарегистрировано СНТ «Тартат» на территории <данные изъяты> га, несколько председателей, которые уходили со скандалами, документы друг другу вообще не передавали. Было как бы 2 массива, находящихся рядом: те земли, которые официально выделила администрация Березовского района под садоводческое общество, где сейчас и находится СНТ «Тартат-2», и участки, которые выделялись самой администрацией, через другие источники, где и находятся спорные участки № и №. Председатель Мотора вообще хотел организовать ДНТ: зарегистрировал ДНТ «Тартат» (которому земля вообще не выделялась), куда намеревался определить территорию площадью <данные изъяты> га: территорию СНТ «Тартат», и территорию, на которой находятся земельные участки истцов. Однако ему не разрешили этого сделать в связи с наличием санитарной зоны. Члены ДНТ «Тартат» в СНТ «Тартат» не вступали, его членами не являлись. В ДД.ММ.ГГГГ году была проведена реорганизация: из СНТ «Тартат» выделили СНТ «Тартат 2». В СНТ «Тартат» земельной площади не осталось. Все члены СНТ «Тартат» перешли в СНТ «Тартат-2». Она (Неборская О.П.) также хотела включить в СНТ «Тартат-2» и владельцев земельных участков, находящихся на территории, где находятся участки истцов, но ей в этом также отказали в связи с установлением санитарно-защитной зоны МУП «Жилкомсервис» г.Сосновоборска. Когда ее (Неборскую) избрали председателем СНТ «Тартат», прежний председатель Копытов передал ей не все документы: ведомости об оплате членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствуют, также нет протоколов заседаний Правления до ДД.ММ.ГГГГ года, ей известно, что Копытову отказалась передавать документы предыдущая председатель Нежалеева. Став председателем СНТ, она стала наводить порядок, т.к. официальных списков не было, в имеющихся - была полная неразбериха, люди получали землю и через общество, и через администрацию, и через <адрес>. Те, кто приносил ККР - им утверждали границы, проводили межевание. Она (Неборская) также попробовала объединить эти 2 массива, чтобы территория, где находятся участки истцов, также вошла в СНТ «Тартат» или «Тартат-2», подала для этого заявление и соответствующие документы в администрацию Березовского района, но ей отказали также со ссылкой на санитарную зону. Территория, где находятся спорные участки, представляет собою 4 улицы, на которые вообще нет никаких документов о их выделении кому-либо, нет ни точек, ни межевых дел. По земельным участкам, бесспорно находящимся в СНТ «Тартат-2», также было много проблем: многие владельцы закрепляли границы через суд. Причиной этому является то, каким образом закреплялись эти участки: прежние председатели их неоднократно перераспределяли, надлежащим образом ничего не оформляя, участок на территории СНТ каким-то образом могла предоставить и администрация Березовского района, выделялись участки и на территории, не выделенной садоводческому обществу. По данному поводу было много судебных заседаний; жалобы направлялись в прокуратуру, в саму администрацию; в администрации Березовского района по поводу указанного беспорядка проводилось несколько заседаний, принимались решения в интересах землепользователей создать комиссию, придать законный статус всему земельному массиву, однако ничего так и не было сделано. В частности ей (Неборской) пришлось дважды выкупать в администрации Березовского района свой земельный участок. Сейчас СНТ «Тартат-2» занимает <данные изъяты> га, выделенные ГорОНО г.Сосновоборска в ДД.ММ.ГГГГ году и <данные изъяты> га, выделенные немного позже СНТ «Тартат», спорные участки Гиниборга и Веретновой на этих территориях не находятся. Первые списки членов СНТ 2014 года, в которых Гиниборга и Веретновой не было. Считает, что истцам необходимо обращаться в администрацию Березовского района. Представитель ответчика СНТ «Тартат-2» Белкина Е.С. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что участки ответчиков не находятся в границах СНТ «Тартат», следовательно, СНТ не может ими распоряжаться. Документов ответчиками не представлено. Данные вопросы ответчикам необходимо решать с администрацией Березовского района.

Представитель третьих лиц - Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, ФИО23, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя третьего лица, пояснила, что в Управлении отсутствует какая-либо информация об СНТ «Тартат-2» и о членах указанного садового общества. Проект утвержденных границ СНТ «Тартат-2» и границ земельных участков, расположенных внутри указанного садового общества, в Управлении отсутствует. Из архивных документов, Управление может представить суду постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта выбора и обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, которым администрация Березовского района Красноярского края предварительно согласовала СНТ «Тартат» место для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м. Иной информацией Управление не располагает и по существу данного спора отсутствуют.

Представитель третьего лица - администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - МУП «Жилкомсервис» г.Сосновоборска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, свидетеля ФИО24, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 15.04.1998 года, действовавшим до 01.01.2019 года), -садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Согласно п.3 ст. 14 указанного ФЗ, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.п.1, 4, 5 ст. 18 указанного ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», прием в члены садоводческого товарищества является исключительной компетенцией общего собрания Товарищества.

На основании ст.27 данного ФЗ, протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 года, ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

В силу п.п.2, 3 ст. 12 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

На основании ст. 116 ГК РФ (в редакции до 30.12.2012), потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно подп. 1 и 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищностроительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы; в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РСФСР Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами. В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Садоводческое некоммерческое товарищество «Тартат» осуществляет свою деятельность с 1998 года. На основании протокола общего собрания СНТ «Тартат» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден устав общества, решением МИФНС № 15 по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №А СНТ «Тартат» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.118).

СНТ «Тартат» было реорганизовано в форме выделения в СНТ «Тартат-2» (ИНН №), сведения о создании и регистрации которого внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРЮЛ т.1 л.д. 54-55). Учредителями товарищества являются ФИО20, ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО7, ФИО19

Согласно Устава СНТ «Тартат-2» от ДД.ММ.ГГГГ г, товарищество осуществляет охрану имущества товарищества и организации охраны имущества граждан, имеющих земельные участки в границах территории, на которой товарищество осуществляет деятельность; осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ и обеспечивающих достижение целей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и настоящим Уставом.

Пунктом 3 Устава предусмотрено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками являются обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.

Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территорий такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

Согласно п.3.1 Устава СНТ «Тартат-2», членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах территории, на которой товарищество осуществляет свою деятельность, на праве собственности (ином праве, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом).

Истцы, обращаясь с иском о признании их членами СНТ «Тартат-2», ссылаются на то, что предоставленные им земельные участки № и №, находятся в границах данного СНТ.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д.246-247) выбора и обследования земельного участка для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> согласованного с соответствующими органами государственной власти, местного самоуправления и организациями, в соответствии с Положением о порядке формирования и предоставления земельных участков на территории муниципального образования Березовский район Красноярского края, утвержденного решением Березовского районного Совета от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Березовского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.245) предварительно согласован СНТ «Тартат» место для ведения садоводства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно схемы размещения земельного участка в Березовском районе, площадью <данные изъяты> кв.м., являющейся приложением к акту от ДД.ММ.ГГГГ, спорные земельные участки № и № не находятся в границах, согласованных товариществу.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выбора и обследования земельного участка, площадью <данные изъяты> га, по заключению комиссии земельный участок пригоден для ведения садоводства (т.3 л.д.222-223). Согласно схемы размещения земельного участка, площадью <данные изъяты> га, земельные участки № и № не располагаются на данной территории.

Относительно границ территории СНТ «Тартат-2» в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО24, который пояснил, что как с ДД.ММ.ГГГГ года работал инженером землеустроителем ООО «<данные изъяты>», делал проект организации и застройки СНТ «Тартат-2». Хотели включить территорию от <адрес> до очистных сооружений, и от трассы до горы. На той территории хотели сделать большой земельный участок. Это был ДД.ММ.ГГГГ гг. Но администрация Березовского района не разрешила, т.к. там находятся очистные сооружения, и это является охранной зоной. Поэтому оставили территорию только ближней половины к <адрес>. Администрация предоставляла эти земельные участки в собственность в начале ДД.ММ.ГГГГ г., потом с ДД.ММ.ГГГГ перестали предоставлять земельные участки. Были разрозненные земельные участки, и только в ДД.ММ.ГГГГ году была закреплена документально территории СНТ «Тартат-2». Также пояснил, что земельные участки №, № не находятся в границах СНТ «Тарта-2». Данные земли находятся в государственной собственности. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предписывалось организовать общество, обратиться в администрацию со списком граждан, и следовательно, предоставлялся земельный участок. Разграничивали участки по членам СНТ. Межевые дела могли делать и на «белую» территорию в зависимости от того, какие документы были на руках. Практически все было в хаотичном порядке. С 2003 года по 2008 год они поставили на кадастровый учет большинство участков, следовательно, регистрировалось право собственности. В ДД.ММ.ГГГГ году принято Положение о предоставлении земельных участков. Новые участки предоставляются в соответствии с законодательством, т.е. в границах территории СНТ. По СНТ «Тартат» старых проектов не было. Была разбивка на 5 улиц. От руки была нарисована просто схема. Первый проект был в ДД.ММ.ГГГГ. Они обращались к разным кадастровым инженерам. Требования ужесточались. Должно было быть выдержано 500 метров от очистных сооружений, сейчас 100 метров. В настоящее время имеется возможность образовать новый СНТ. С ДД.ММ.ГГГГ года они не могут каждый оформлять земельный участок в собственность, только через СНТ. Распоряжения о выделении определенного земельного участка СНТ не было, был акт выбора земельного участка, этого было достаточно. СНТ было образовано без списков. Получилось <данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ году было первый раз зарегистрировано юридическое лицо.

Согласно описи документов ФИО11 (бывшим председателем) вновь избранному председателю СНТ «Тартат» Неборской О.П. были переданы документы, в том числе постановление от ДД.ММ.ГГГГ № на площадь <данные изъяты> га, и от ДД.ММ.ГГГГ № на площадь – <данные изъяты> га.

Земельные участки, предоставленные для размещения СНТ «Тартат» находятся в кадастровом квартале №.

Согласно схемы размещения земельного участка, проектируемой застройки СНТ «Тартат», схемы расположения земельных участков, составленного ООО <данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки истцов также не находятся в границах СНТ «Тартат».

Кроме того, установлено, что на период определения границ СНТ «Тартат» земельные участки № и № были расположены в санитарно-защитной зоне канализационных очистных сооружений МУП «Жилкомсервис» на кадастровом плане территории, которая составляла 400 м, что подтверждается схемой расположения санитарно-защитной зоны, утвержденной кадастровым инженером ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г. (т.1 л.д.92), в связи с чем, территория, на которой находились, в том числе спорные земельные участки не вошли в границы СНТ «Тартат».

Подтверждением установления санитарно-защитной зоны на расстоянии 400 м от очистных сооружений МУП «Жилкомсервис» является информационное письмо МУП «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.90), в котором имеются ссылки на СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» п.п.7.1.13 «Канализационные очистные сооружения».

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» на территории санитарно-защитной зоны запрещается: размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

В настоящее время участки истцов не находятся в санитарно-защитной зоне, что подтверждается письмом МУП «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, решением главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлена санитарно-защитная зона для МУП «Жилкомсервис» производственных площадок №№,№, расположенных по адресу: <адрес>, 23 км автодороги Красноярск-Железногорск от крайних точек земельных участков с кадастровыми номерами № № по румбам: в северном направлении – <данные изъяты> м от земельного участка с кадастровым номером №; в северо-восточном направлении – <данные изъяты> м от земельного участка с кадастровым номером №; в восточном направлении – <данные изъяты> м от земельного участка с кадастровым номером № в юго-восточном направлении – <данные изъяты> м от земельного участка с кадастровым номером №, далее на расстоянии <данные изъяты> м от земельного участка с кадастровым номером №; в северо-западном направлении – <данные изъяты> м от земельного участка с кадастровым номером №; долее на расстоянии <данные изъяты> м от земельного участка с кадастровым номером №. В тоже время исключение спорных участков из санитарно-защитной зоны, не является основанием считать их в границах СНТ «Тартат-2».

Доводы стороны истцов о том, что они являются членами СНТ «Тартат-2» на основании представленных в материалы дела в подтверждении этого письменных доказательств, в том числе, справки председателя СНТ «Тартат» ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Гиниборг М.И. является членом СНТ «Тартат» и владеет участком № с ДД.ММ.ГГГГ года; квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17500 рублей об оплате Гиниборгом М.И. взносов, заверенная печатью СНТ, кадастровый план территории участка № СНТ «Тартат» от ДД.ММ.ГГГГ, акт согласования границ земельного участка № (т.4 л.д.10-15); список членов СНТ «Тартат» на ДД.ММ.ГГГГ, где указаны истцы в качестве членов (т.1 л.д.15-17), список членов СНТ «Тартат», утвержденный протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, где указан Гениборг М.И., участок № (т.2 л.д.2-5); черновик списка садоводов-дачников на земельном участке в <адрес>, где имеется фамилия Веретновой (т.2 л.д.16-21); списки (т.2 л.д.167, 173) с указанием фамилий истцов; список членов СНТ «Тартат» на ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.6-8), членская книжка садовода СНТ «Тартат» с отметками об уплате взносов за ДД.ММ.ГГГГ г., целевого взноса, вступительного дорожного взносов (т.3 л.д.205-208), не могут быть приняты в качестве оснований для признания истцов членами СНТ «Тартат-2», поскольку участки, находящиеся в пользовании истцов, расположены за пределами СНТ, границы которого были определены лишь в ДД.ММ.ГГГГ году. Участки предоставленные истцам не были выделены и переданы СНТ «Тартат». В списке граждан, нуждающихся в получении земельных участков для ведения дачного хозяйства, проживающих на территории города Сосновоборска, утвержденного главой администрации г.Сосновоборска ДД.ММ.ГГГГ, а также в списке членов СНТ «Тартат-2» на массиве <данные изъяты> га, фамилии истцов отсутствуют.

Согласно п.5.2 Устава, член товарищества обязан, в том числе: своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и иные платежи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; соблюдать правила в отношении имущества общего пользования, установленные действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, в том числе по бремени содержания такого имущества.

Кроме того, указывая о том, что в распоряжении истцов находятся земельные участки, согласно информации Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю, начисления земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за земельные участки, расположенные в СНТ Тартат, в отношении физических лиц Веретновой Л.С. и Гиниборга М.И. инспекцией не производились. (т.4 л.д.34). Также, считая себя членами СНТ «Тартат-2», истцы не представили сведения об исполнении обязанности, возложенной на членов СНТ уставом общества, а именно об уплаченных членских взносах, Гиниборгом М.И. с ДД.ММ.ГГГГ года, Веретновой Л.С. за весь период.

Доводы о конфликтной ситуации между бывшим и нынешним руководством СНТ, ненадлежащего ведения делопроизводства в СНТ «Тартат», также не могут быть приняты по внимание, по изложенным выше основаниям.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права истцов нарушены ответчиком не были. Истцы не являются членами данного товарищества, поскольку не имеют в собственности земельные участки, расположенные в границах СНТ «Тартат-2».

Как указывает сторона истцов, основанием обращения с данным иском является оформление земельных участков в собственность. Однако, заявляя исковые требования по данному гражданскому делу о признании их членами СНТ, суд приходит к выводу, что истцами выбран неверный способ защиты. Истцы не обращались о регистрации данных земельных участков, либо о признании права собственности на данные земельные участки. Так, другие пользователи земельных участков, земли которых не вошли в границы СНТ «Тартат-2», зарегистрировали права на свои земельные участки в индивидуальном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гиниборга Михаила Ивановича, Веретновой Людмилы Степановны к СНТ "ТАРТАТ-2" о признании членами СНТ, компенсации морального вреда, взыскании штрафных санкций, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2021 года.