Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-726/2019 от 24.07.2019

Дело №5-726/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск         24 июля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Балясина Инна Георгиевна (г.Саранск, ул.Коваленко, дом 47А),

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курносова Сергея Николаевича,

у с т а н о в и л:

24 июля 2019 г. в Пролетарский районный суда г. Саранска Республики Мордовия на рассмотрение поступил протокол №056877 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курносова С.Н., составленный 23 июля 2019 года участковым уполномоченным ОП №4 УМВД России по городскому округу Саранск гр. 1

Указанный протокол и материалы дела подлежат возвращению в орган (должностному лицу), который составил протокол, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание, в том числе, в виде административного ареста.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

При изложенных обстоятельствах, на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Указанная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ от 16 апреля 2014 года №7-АД13-8).

    В данном случае рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курносова С.Н. в день его поступления судье не представляется возможным ввиду отсутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, указанный протокол и материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол №056877 об административном правонарушении от 23 июля 2019 года и другие материалы дела об административном правонарушении по части первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Курносова Сергея Николаевича участковому уполномоченному ОП №4 УМВД России по городскому округу Саранск гр. 1, для устранения недостатков.

Судья                           И.Г.Балясина