Решение по делу № а-169/2014 от 10.06.2014

№ 12-169/2014

РЕШЕНИЕ

    12 августа 2014 года                        г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Салихова Эльвира Маликовна (адрес суда: г<адрес> а), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Твороговой О.Ю. на постановление ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг. ИДПС ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак ФИО9. в отношении Твороговой О.Ю. составлен протокол № в связи с тем, что Творогова О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> г.Стерлитамака, управляла автомобилем с не пристегнутыми ремнями безопасности, то есть не выполнила обязанности, предусмотренные п.21.2 ПДД ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КоАП РФ.

Постановлением ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак Стерлитамак ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГг. Творогова О.Ю. привлечена к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

    Не согласившись с постановлением ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак, Творогова О.Ю. подала жалобу об отмене постановления, считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по тому основанию, что протокол составлен без участия понятых, в удовлетворении ходатайства о просмотре видеозаписи, привлечении пассажира автомобиля ФИО4 к участию в деле было отказано.

    Творогова О.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просит жалобу удовлетворить, пояснила, что..

    Инспектор ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак ФИО9 возражает в удовлетворении жалобы.

Свидетель ФИО4 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГг. ехала в автомобиле под управлением Твороговой О.Ю. в качестве пассажира. ФИО5 и она были пристегнуты ремнями безопасности. Остановивший автомобиль инспектор ФИО9. необоснованно составил протокол и вынес постановление о привлечении Твороговой О.Ю. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ. Ходатайства Твороговой О.Ю. о просмотре видеозаписи, о привлечении ее в качестве свидетеля инспектором проигнорированы, протокол составлен без участия понятых.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает необходимым жалобу Твороговой О.Ю. удовлетворить, постановление ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГг. отменить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений статей 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; по делу об административном правонарушении подлежит выяснению событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст.25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

Как видно из материалов дела протокол от ДД.ММ.ГГГГг. составлен без участия понятых, ФИО4 в качестве свидетеля не указана, ее данных в протокол не внесены, в удовлетворении ходатайства Твороговой О.Ю, о просмотре видеозаписи отказано без указания оснований.

При таких обстоятельствах, суд считает административное дело в отношении Твороговой О.Ю, рассмотрено не полно, протокол составлен с нарушением процессуальных норм.

Из изложенного следует вывод о том, что постановление ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамака от ДД.ММ.ГГГГг.. вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных статьями 26.1, 26.11 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамака от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное в отношении Твороговой О.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.6 КоАП Российской Федерации, подлежат отмене.

Согласно пп.1 ч.1 ст.24.5.КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

    Руководствуясь ст. ст. 30.3. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Твороговой О.Ю. – удовлетворить.

Постановление ОГИБДД УМВД России по г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении Твороговой О.Ю. к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу о привлечении Твороговой О.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ - прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья:             Салихова Э.М.