Решение по делу № 2-121/2021 ~ М-37/2021 от 11.02.2021

КОПИЯ

Дело № 2-121/2021

Решение

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием:

истца Кузнецова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск гражданское дело № 2-121/2021 по исковому заявлению Кузнецова Александра Александровича к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.А. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа (далее также МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В обоснование заявленных требований указал, что он работает в МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ с 16 июня 2008 г. в должности сторожа. Зарплата начисляется и выплачивается ему не в полном объеме, поскольку компенсационные выплаты за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочные часы включаются в заработную плату, размер которой не превышает минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В ноябре 2020 года ему начислено <данные изъяты> руб., в декабре 2020 года – <данные изъяты> руб., в январе 2021 года – <данные изъяты> руб.

Считает, что включение компенсационных выплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права и не соответствует Конституции Российской Федерации, трудовому законодательству.

Просил суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ему заработную плату за период ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в сумме 10661,37 руб.; обязать работодателя в дальнейшем производить оплату его труда согласно ст.ст. 149,152,154 Трудового кодекса Российской Федерации.

Определением судьи от 30 марта 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

Определением судьи от 19 апреля 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Комитет образования администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

В судебном заседании истец уточнил требования и просил суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ему заработную плату за период ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в сумме 11703,64 руб.; обязать ответчика с 1 февраля 2021 года производить начисление повышенной заработной платы в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с положениями ст.ст.149, 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель ответчика МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ не явился. Директор МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ Макарова Т.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями согласна.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета образования администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Присутствующая в судебном заседании, состоявшемся 31.05.2021, представитель Комитета образования администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края Маркова О.Б., действующая на основании доверенности, суду представила расчет заработной платы истца за ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года, составленный с учетом выполнения истцом работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни). Суду пояснила, что Комитет образования администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края осуществляет контроль по начислению заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений. При проверке расчетов заработной платы, начисленной истцу образовательным учреждением, было установлено, что расчеты заработной платы произведены неверно, так как истцу компенсационные выплаты за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочные часы были включены в заработную плату, размер которой не превышает минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым договором признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.А. был принят в МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ на должность сторожа на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В соответствии с дополнительным соглашением к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работнику с ДД.ММ.ГГГГ установлен скользящий график работы (л.д.12).

Из материалов дела следует, что истцу в ноябре 2020 г. начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб., в декабре 2020 г. в сумме <данные изъяты> руб., в январе 2021 г. в сумме <данные изъяты> руб.

Истец, не согласившись с размером начисленной заработной платы, обратился в суд, полагая, что работодатель обязан выплатить доплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сверх МРОТ.

Исходя из представленного истцом расчета, задолженность ответчика перед ним по выплате заработной платы за период с ноября 2020 г. по январь 2021г. составляет <данные изъяты> руб.

Согласно Уставу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа (сокращенное наименование - МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ), утвержденного постановлением администрации муниципального район «Приаргунский район» от 05.03.2019 №84, Учреждение является некоммерческой организацией, основной целью деятельности является образовательная деятельность по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования. Учредителем Учреждения является Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

Порядок оплаты труда работников Учреждения регулируется Положением об оплате труда работников МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ, оплата труда которых производится из средств местного бюджета, утвержденным приказом директора МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ от 23.05.2019 №14 (далее – Положение об оплате труда).

В соответствии с п. п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5 Положения об оплате труда работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в условиях, отклоняющихся от нормальных, производятся выплаты компенсационного характера. К выплатам компенсационного характера относятся, в частности: доплата за работу в ночное время; доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; доплата за сверхурочную работу.

Пунктом 2.2.5.3 Положения об оплате труда установлено, что доплата за работу в ночное время производится в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации. Ночное время – время с 22 часов до 6 часов. Доплата за работу в ночное время устанавливается в размере 35% оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, рассчитанных за час работы.

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в порядке, предусмотренном статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (п.2.2.5.4 Положения об оплате труда).

Доплата за сверхурочную работу производится в порядке, предусмотренном статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника учреждения сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно п.2.2.6 Положения об оплате труда выплаты компенсационного характера, за исключением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавке к заработной плате, определяется исходя из установленного оклада (должностного оклада), рассчитанного пропорционально отработанному времени, ставки заработной платы, исчисленной с учетом фактической нагрузки.

В соответствии с п. 5 заключенного сторонами трудового договора, работнику установлен должностной оклад <данные изъяты> руб. в месяц, выплачивается к заработной плате районный коэффициент в размере 40%, за выслугу лет - 30 %. Доплата за сверхурочную работу производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере, за работу в ночное время доплата в размере 35%.

В соответствии с п.7 трудового договора работник работает посменно. Выходные дни предоставляются по скользящему графику (п. 1 дополнительного соглашения).

Согласно штатного расписания на 2020-2021 г.г. по МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ оклад сторожа с 01.10.2020 составляет <данные изъяты> руб.

Статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Постановлением от 11 апреля 2019 года N 17-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оспоренные положения определяют основные понятия, используемые при регулировании оплаты труда; порядок и условия установления минимального размера заработной платы (в частности, требование, в соответствии с которым заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда), а также конкретизируют порядок определения размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Конституционный Суд признал оспоренные положения не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

По смыслу положений, приведенных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. №17-П, не подлежат включению в состав заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда, доплата за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Как указывается истцом, компенсационные выплаты (работа в ночные часы, праздничные дни, сверхурочные) включены работодателем в состав его заработной платы, не превышающей МРОТ, в то время как они подлежали начислению сверх МРОТ, что подтверждено Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2019 г. №17-П.

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции от 27.12.2019 и в редакции от 29.12.2020) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года составлял 12130 рублей в месяц, а с 1 января 2021 года составляет 12792 рубля в месяц.

Следовательно, с учетом районного коэффициента, в местности, где работает истец, минимальная заработная плата с 1 января 2020 года составляла <данные изъяты> рубль, а с 1 января 2021 года составляет <данные изъяты> рублей в месяц.

Как усматривается из расчетных листков заработная плата истцу за ноябрь, декабрь 2020 г., январь 2021 г. начислена в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом (с учетом районного коэффициента, применяемого в данной местности). При этом из расчетных листков, табелей учета рабочего времени усматривается, что истец работал в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также работал сверхурочно.

Согласно ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Как установлено ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из объяснений представителя Комитета образования администрации Приаргунского муниципального округа, расчет заработной платы работодателем произведен неверно, так как истцу компенсационные выплаты за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочные часы были включены в заработную плату, размер которой не превышает минимальный размер оплаты труда (МРОТ), в связи с чем ею был произведен расчет заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства, с учетом работы истца в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Указанный расчет проверен и согласован с главным специалистом-ревизором отдела бухгалтерского учета и отчетности Комитета финансов администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что оплата труда истца производилась работодателем в нарушение вышеуказанных положений закона.

Рассматривая заявленные требования истца, суд полагает необходимым при расчете задолженности по заработной плате за период с ноября 2020 года по январь 2021 года руководствоваться расчетом, представленным Комитетом образования администрации Приаргунского муниципального округа, поскольку указанный расчет произведен компетентным лицом, расчет проверен специалистом-ревизором комитета финансов. Согласно представленного расчета ответчиком истцу не начислена и не выплачена заработная плата за ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в сумме 11703,64 руб. Истец с указанным расчетом согласен, просит взыскать с ответчика указанную сумму.

Представленный истцом расчет суд находит недостоверным, поскольку при расчете истцом неверно применен оклад, неверно произведены расчеты.

Таким образом, с ответчика МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ подлежит взысканию в пользу истца недоначисленная и невыплаченная заработная плата за ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в сумме 11703,64 руб.

Поскольку при разрешении исковых требований судом установлено нарушение трудовых прав истца, связанное с невыплатой ему заработной платы в заявленном размере, работодателем неверно производятся расчеты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности с 1 февраля 2021 года производить начисление повышенной заработной платы в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с положениями ст.ст.149, 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Поскольку истец в силу закона от уплаты государственной пошлины освобожден, расходы по уплате государственной пошлины в размере 768 руб. подлежат взысканию с ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Кузнецова Александра Александровича удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа в пользу Кузнецова Александра Александровича недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в сумме 11703,64 руб.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа, начиная с 1 февраля 2021 года, обеспечить начисление заработной платы Кузнецову Александру Александровичу при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц в размере не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и производить начисление повышенной заработной платы в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с положениями ст.ст.149, 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа в бюджет Приаргунского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 768 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2021 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-121/2021 № Приаргунского районного суда.