Решение по делу № 2-1921/2016 ~ M-1646/2016 от 31.05.2016

Дело №2-1921/2016

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2016 года      г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Романютенко Н.В.,

при секретаре Кунгуровой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчелупова А.Е. к администрации г.Барнаула, администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету по строительству, архитектуре и развитию города о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Овчелупов А.Е. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, комитету по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс ... общей площадью <данные изъяты> расположенный в потребительском гаражно-строительном кооперативе ... по адресу: ///.

Требования мотивированы тем, что он является членом потребительского гаражно-строительного кооператива №492 (далее – ПГСК №492). Свои обязательства по выплате паевого взноса за гаражный бокс выполнил в полном объеме, пользуется предоставленным ему боксом, зарегистрировать право собственности на свое имущество не имеет возможности, поскольку разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено в установленном законом порядке. На обращение в комитет по строительству, архитектуре и развитию города дан отказ на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно техническому заключению нежилое здание гаражей соответствует техническим, строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируется в течение <данные изъяты>, не создает опасности и не угрожает здоровью, жизни людей. На основании договора аренды земельного участка от +++ земельный участок по указанному адресу предоставлен в аренду ПГСК-492. Имеются судебные решения по искам других членов кооператива о признании права собственности на гаражные боксы.

Представитель истца Вельш О.В. на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Истец Овчелупов А.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 41).

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве комитет по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула возражает против иска, указывает, что представленное в материалы дела техническое заключение о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений от +++, не является актуальным в настоящее время, также истцом не представлены надлежащие доказательства того, что им предпринимались меры к легализации самовольной постройки (л.д. 47-48).

Представитель администрации г.Барнаула просит в удовлетворении иска отказать, поскольку отсутствуют основания для признания права собственности на часть объекта, являющегося самовольной постройкой, не представлены доказательства, подтверждающие соответствие постройки строительным, градостроительным, экологическим, пожарным нормам, указывает что является ненадлежащим ответчиком (л.д. 39-40).

Представитель третьего лица ПГСК №492 Овчелупов Е.А. против иска не возражал поскольку иного способа защитить права членов кооператива не имеется, руководство ПГСК №492 неоднократно на протяжении нескольких лет после окончания строительства гаражного комплекса предпринимало меры для ввода объекта в эксплуатацию, однако в связи с изменениями законодательства, по иным основаниям, разрешение на ввод до настоящего времени не выдано. На несколько гаражных боксов в кооперативе признано право собственности за членами кооператива на основании судебного решения, выданы свидетельства о государственной регистрации права.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты относится признание права.

В силу п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом, следует из материалов дела, на основании разрешения №6г от 26 апреля 1994 года, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г.Барнаула, Гаражно-строительному кооперативу №420 разрешено производство строительно-монтажных работ по строительству кооперативных гаражей на <данные изъяты> боксов по /// (л.д.12). Разрешение дано на основании решения Барнаульского горисполкома от +++ ... об отводе земельного участка, проектно-сметной документации, утвержденной решением общего собрания от +++ ....

+++ администрацией Ленинского района г.Барнаула ... вынесено постановление о переименовании ГСК-420 в ГСК №492, утверждении и регистрации Устава ГСК №492. Этим же постановлением правление кооператива обязано ускорить завершение строительства гаражей в соответствии с утвержденным проектом, с последующим оформлением права собственности на имущество кооператива и документов на землепользование (л.д. 13).

Согласно адресной справке гаражи расположены по адресу /// (л.д. 14).

На основании договора аренды ... земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от +++ Главное управление имущественных отношений Алтайского края предоставило ПГСК ... земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый ... по адресу ///, площадью <данные изъяты> или <данные изъяты> для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей (л.д. 65-68). Дополнительным соглашением от +++ действие договора аренды возобновлено на срок с +++ до +++ (л.д. 69-70).

+++ ПГСК №492 в лице председателя обратился в Главное управление имущественных отношений Алтайского края с уведомлением о желании заключить договор аренды земельного участка на новый срок.

В ответе от +++ ... Главное управление имущественных отношений Алтайского края со ссылкой на п.15 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации указало на то, что договор аренды земельного участка от +++ (в редакции дополнительных соглашений) является действующим (л.д. 63-64).

Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка от +++, техническому заключению от +++ земельный участок поставлен на кадастровый учет, с регистрацией категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – гаражи индивидуальных легковых автомобилей (л.д. 30-32, 72-74).

На земельном участке возведено нежилое здание – здание гаражей, площадью <данные изъяты> Здание поставлено на кадастровый учет +++, год завершения строительства – +++

Выписка из технического паспорта на здание гаражей содержит сведения о том, что на земельном участке по /// расположены литер <данные изъяты> – здание гаражей, литер <данные изъяты> – пристрой, литер <данные изъяты> – пристрой, литер <данные изъяты> – пристрой, литер <данные изъяты> – пристрой, Литер <данные изъяты> – пристрой. Количество гаражных боксов в здании – <данные изъяты>. /// – <данные изъяты> В графе паспорта «Особые отметки» стоит штамп о том, что строение в эксплуатацию не сдано (л.д. 17-22).

Из технического заключения по обследованию строительных конструкций нежилых зданий по ///, составленного обществом с ограниченной ответственностью «АРХПРОЕКТ+», по состоянию основных строительных конструкций нежилые здания гаражей соответствуют действующим строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируются в течение <данные изъяты>, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляют законных прав третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью людей. Возможно принять нежилые здания гаражей в эксплуатацию. Данным заключением подтверждается, что система электрооборудования нежилых зданий находится в исправном состоянии, соответствует действующим ПУЭ (л.д. 23-28).

В подтверждение соблюдения требований пожарной безопасности, отсутствия нарушений требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей имеется заключение эксперта ... от +++, составленное на основании определения мирового судьи о назначении пожарно-технической экспертизы (л.д. 33-34).

Отсутствие градостроительных ограничений, препятствующих использовать земельный участок по данному адресу, подтверждает техническое заключение ..., выданное комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула +++. Одноэтажные здания (Литеры <данные изъяты>) с целевым использованием - гаражи (<данные изъяты> боксов) расположены в территориальной зоне коммунальных объектов (П.6) Ленинского района, основным видом разрешенного использования которой является, в том числе, многоэтажные наземные, подземные и полуподземные гаражи-стоянки, гаражные комплексы (л.д. 30-32).

Неоднократные обращения ПГСК №492 в уполномоченные органы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию оставлены без удовлетворения по основаниям отсутствия необходимого пакета документов, наличия признаков самовольной постройки.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на объект недвижимого имущества по адресу /// (л.д. 51).

На основании решений мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула от 07.10.2015 года, 25.06.2016 года, решений Ленинского районного суда г.Барнаула от 06.10.2016 года, 11.02.2016 года признано право собственности на гаражные боксы в составе данного гаражного комплекса - ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ....

Согласно справке ПГСК №492 от +++ Овчелупов А.Е. являются членом кооператива, паевые взносы нес полностью, за ним закреплен гаражный бокс ....

Таким образом, установлено, что паевые взносы за гаражный бокс истцом выплачены в полном объеме, нежилое строение создано на основании разрешения уполномоченного органа, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, безаварийно эксплуатируется на протяжении длительного времени, размещено на земельном участке, отведенном для целей эксплуатации гаражей, предоставленном в установленном законом порядке, препятствий для ввода в эксплуатацию специалистами, обследовавшими технические и строительные характеристики, не установлено, возведение и использование строения по назначению не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Овчелупов А.Е. с момента выплаты пая приобрел право собственности на недвижимое имущество в виде спорного гаражного бокса, на протяжении длительного времени пользуется им.

Вместе с тем, при наличии законных оснований для осуществления регистрации права собственности на принадлежащее имущество, истец лишен этой возможности по причине отсутствия документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию нежилого здания, в котором находится гаражный бокс.

В соответствии с требованиями ст.35 Конституции Российской Федерации, ст.ст.131, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным при установленных юридически значимых обстоятельствах признать за истцом право собственности на принадлежащий ему гаражный бокс.

Обращение истца в суд за защитой своего права в силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом установленных обстоятельств не свидетельствует о злоупотреблении правом, а является способом осуществления своего права.

При установленном судом факте отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, наличии принятых ПГСК №492 мер к получению данного разрешения, доводы о том, что истец не обладает правом на земельный участок, лично не обращался в уполномоченные органы для легализации права собственности, не могут явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчелупова А.Е. к администрации г.Барнаула, администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету по строительству, архитектуре и развитию города о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Овчелуповым А.Е. право собственности на гаражный бокс ... общей площадью <данные изъяты> расположенный в потребительском гаражно-строительном кооперативе ... по адресу: /// (Литер <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         Н.В. Романютенко

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2016 года

Решение не вступило в законную силу на 24.07.2016г.