Постановление по делу № 5-28/2012 от 22.11.2012

№ 5-28/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Голышманово                                 26 ноября 2012 г.

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Довгань С.А.,

при секретаре Глухаревой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении

Юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой», поставленного на учет в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Тюменской области 17 ноября 2008 г. за основным государственным регистрационным номером 1087214000356, ИНН/КПП 7214008680/721401001, юридический и фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

что Общество с ограниченной ответственностью «Сибстрой», осуществляя производственную деятельность на объектах, расположенных по адресу: <адрес> - бетоносмесителя и бытового помещения строительной площадки в 30 кв., допустило нарушение требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 г. № 4145 (далее ПТЭЭП):

Не проведены измерения сопротивления изоляции силовых и осветительных сетей, заземления электроустановок бытового помещения и бетоносмесителя;

Открыты токоведущие части автоматов защиты пускорегулирующих устройств ЩУ-0,4 кВ и бетоносмесителя;

Электрооборудование и осветительные сети бытового помещения и бетоносмесителя находятся в аварийном состоянии.

В соответствии с п.2.12.17. ПТЭЭП проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года.

В соответствии с п.2.2.4. ПТЭЭП токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений… Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.

В соответствии с п.1.7.2. ПТЭЭП устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок. Однако, на вышеуказанных объектах выявлены нарушения требований «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (ред. от 20.06.2003): при монтаже и эксплуатации электрооборудования бетоносмесителя; распределительного щита, светильников освещения, расположенных в бытовом помещении по вышеуказанному адресу нарушены требования пп.2.1.24, 2.1.26 ПУЭ.

По ходатайству законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, судебное заседание проведено без его участия. Согласно телефонограмме, директор ООО «Сибстрой» Круглик В.Н. просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, выявленные нарушения и временный запрет деятельности не оспаривал.

Государственный инспектор отдела по надзору в энергетике по Тюменской области Долгих А.В. также просил рассмотреть дело об административном в судебном заседании без его участия, просил приостановить деятельность объектов, указанных в протоколе об административном правонарушении на срок 30 суток.

Доказательствами факта совершения ООО «Сибстрой» вмененного ему административного правонарушения являются:

- акт проверки от 22.11.2012 г. № 57/2480-А (л.д.23-25);

- предписание от 22.11.2012 г. № 57/2480-П (л.д.26-28);

- протокол об административном правонарушении от 22.11.2012 г. (л.д.8-11), фототаблица (л.д.34-36);

- протокол о временном запрете деятельности от 22.11.2012 г., в соответствии с которым деятельность производственных объектов – бетоносмесителя и бытового помещения строительной площадки 30 кв. жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, временно запрещена с 22.11.2012 г. (л.д.5-6).

Никаких нарушений государственным органом при проведении проверки допущено не было. Плановая выездная проверка ООО «Сибстрой» по соблюдению обязательных требований безопасности в электроэнергетике была проведена на основании распоряжения заместителя руководителя Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.10.2012 г. № 57/2480, изданного во исполнение Плана проведения плановых проверок Северо-Уральским управлением Ростехнадзора на 2012 года, с которым директор Общества был ознакомлен заблаговременно (л.д.21-22).

К материалам дела приложено свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о его постановке на учет в налоговом органе, Устав ООО «Сибстрой», документ, подтверждающий полномочия законного представителя юридического лица, договоры на эксплуатацию электрооборудования (л.д.12, 13, 14-20, 32, 30-31).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ООО «Сибстрой» при осуществлении производственной деятельности на объектах, расположенных по адресу: <адрес> нарушил требования «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 г. № 4145, «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (ред. от 20.06.2003). Таким образом, суд квалифицирует действия юридического лица по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

Вышеуказанные нарушения, допущение со стороны ООО «Сибстрой» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому суд считает, что менее строгий вид наказания, чем приостановление деятельности, предусмотренный санкцией вмененной статьи, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку влечет прямую угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельности объектах, расположенных по адресу: <адрес> - бетоносмесителя и бытового помещения строительной площадки в 30 кв., на срок 30 дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 22 ноября 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней.

Постановление постановлено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

    Судья:                                 Довгань С.А.